1. 觀光農業旅游政策解讀

生態農業國家扶持政策有哪些：

　　引導有機生態農業發展的相關經濟政策

　　包括生態補償、綠色補貼政策、項目基金扶持、減稅、免稅、貼息、政府補助等多種經濟支撐手段。支持生態產業的發展，使其綜合競爭能力增強。

　　綠色補貼

　　綠色補貼是政府給予經濟主體以激勵其進行環境保護或污染削減活動的某種形式的財政支付

　　綠色補貼的內涵主要包括四個基本要素:

　　首先，它是一種旨在促進環境保護的財政鼓勵措施;

　　其次，它是通過對經濟主體的經濟激勵機制來實現政策目標的;

　　再次，既包括對環境保護投資的補貼，也包括對污染削減行為的補貼;

　　最后，補貼方式是多樣的，不僅僅限于現金支付，還包括信貸優惠、稅收減免方面的形式。

　　按補貼內容不同，綠色補貼分為生態服務類補貼和公共服務類補貼。

　　生態服務類補貼是指對生態環境直接服務行為的補貼，既包括森林保護、植被養育、水土保持方面的補貼，又包括環境友好型技術采納補貼、化學農藥減用補貼等等，對有機生態農業都著很好的補貼。

　　公共服務類補貼主要是指政府的一般性公共服務支出，如環境科技研究、環保教育及培訓、病蟲害防治、動植物檢疫、農村清潔能源推廣、農田灌溉系統、鄉村道路等方面的支出，這些政府支出對生態環境保護具有間接的作用。

　　按補貼對象不同，綠色補貼分為環境改善類補貼和污染削減類補貼。

　　環境改善是相對于環境“自然狀態”而言的，環境改善類補貼是對創造正外部性的經濟主體的補貼，能實現外部收益內部化。對植樹造林、生物多樣性保護、防范有害生物入侵的補貼均屬此類，一般生態農業旅游觀光園這方面涉及比較多一些。

　　污染削減是相對于環境“污染狀態”而言的，污染削減類補貼是對減少負外部性的經濟主體的補貼，能激勵生產者主動采用污染控制技術。對工業企業采用煙氣脫硫設備的補貼、對畜禽養殖戶采用沼氣技術的補貼、對農戶減量使用農藥或化肥的補貼屬于此類

　　按補貼方式不同，綠色補貼分為一次性補貼和連續性補貼。

　　通常，一次性補貼是分攤生產者采納親環境技術的經濟成本，從而激勵采納技術或提供生態環境服務。比如對采納沼氣技術的補貼，補貼只發生在技術采納當年，一旦技術設備投入使用，政府就不給予后續的補貼。

　　連續性補貼通常是連續數年對生產者進行經濟補償，以彌補由于環保而造成的收入損失，進而達到環境保護的激勵效果。比如政府對農戶減量使用化肥而造成作物減產的補貼，這種補貼每年都有，只要農戶減少化肥用量就能獲取補貼。

　　綠色補貼與生態補償、環境賠償

　　綠色補貼一般是政府對經濟主體的在國家政策層面上的環境經濟關系，比如退耕還林補貼、休耕補貼等;

　　生態補償是政府對政府、政府對經濟主體在某一具體事務上的環境經濟關系，比如，流域生態補償是下游地方政府對上游地方政府在流域水質保護上的經濟補償，征地補償是政府對土地產權人在征地事務上的經濟補償;

　　環境賠償是經濟主體對經濟主體之間的圍繞環境事故的權責關系而產生的經濟行為關系，如排污企業對受污染居民的經濟賠償。

　　關于具體的補貼數額，根據地方的不同，額度也各不相同，需要咨詢當地的農業部。

2. 觀光旅游農業現狀及發展對策

原因在于居民旅游需求日益旺盛,旅游業持續發展。改革開放以來,我國經濟平穩發展,居民收入迅速提高,人們已不再滿足于吃、穿、住等基本需求,通過旅游活動放松身心、開闊視野來滿足自身精神和發展的需求成為多數人的優選。

但是,伴隨著城市化進程的加速,城市化問題逐漸凸顯,交通擁堵、環境污染、食品污染、生活節奏緊張等因素嚴重制約了城市居民生活質量的提高。

人們越來越懷念以前的生活方式,渴望回到山清水秀、人際和諧的農村去放松身心、緬懷過往,返璞歸真、回歸自然成為潮流。

在此背景下,以農家樂、農業采摘園、私人牧場等為代表的農業旅游為人們所追捧。因此促進了觀光農業的發展。

3. 農業旅游政策支持

一、鄉村重大補貼項目類

1、現代農業產業園創建項目，補貼額度：省級 1000-5000 萬元、國家級 1-3 億元

2、農商互聯項目，補貼額度：每省 2 億元

3、國家農村產業融合發展示范園項目，補貼資金：5000 萬

4、田園綜合體建設項目，補貼額度：一年 5000 萬元，共三年

5、畜禽糞污資源化利用項目，補貼額度：最高 5000 萬

6、數字農業建設試點項目，補貼資金：2000 萬元以內

7、農業產業強鎮示范項目，補貼資金：1000 萬元

8、農業產業化聯合體項目，一二三產業融合發展先導區項目，補貼額度：2000-3000 萬

9、綠色循環高效特色農業促進項目，補貼額度：1800 萬元

10、農業綜合開發存量資金土地治理項目，補貼額度：最高每畝補助 1500萬元

11、中藥材生產扶持及藥材基地項目，補貼額度：100-3000 萬元

12、全國休閑農業和鄉村旅游示范縣（市、區）創建項目，補貼額度：50-1000 萬元

13、“特色小鎮”工程申報項目，補貼額度：500-2000 萬元

14、區域生態循環農業項目，補貼額度：1000-1500 萬元

15、現代種業提升工程（農作物種子、畜禽良種）項目，補貼額度：800-1500 萬元

二、觀光采摘休閑農業類

承包山林地的林果業及觀光農業，則可以申請造林補貼、退耕還林補貼、水利和道路建設補貼等。

1、農業局的農業綜合開發園藝類生產示范基地項目，扶持資金一般約為200萬元。

2、林業局的農業綜合開發名優經濟林示范項目，扶持資金約150萬~300萬。

3、農業部主管的園藝作物標準化創建項目，扶持資金在50萬~100萬之間。

4、農業局的水果蔬菜標準園創建項目，扶持資金在25萬~100萬之間。

5、農業局的高產創建項目，扶持資金約50萬~100萬。

三、科技示范園等觀光與科普一體的休閑農業

這類休閑農業項目包括科技示范園、物流商貿園等形式，既可以申報技術方面的扶持，也能申請農業方面的扶持，因此可申報的資金扶持種類包括：

1、發改委的冷鏈物流項目。

2、商貿流通重點支持項目。

3、農業局農產品產地初加工補助項目。

4、農業科技推廣示范項目。

5、科技成果轉化項目。

6、現代農業園區試點項目。

7、農業綜合開發產業化經營財政補貼、貼息貸款、一縣一特和龍頭企業帶動項目。

8、農業產業化財政扶持項目。

9、現代農業發展資金果菜產業項目。

10、供銷社的農業綜合開發供銷合作示范項目。

四、所有休閑農業園區都有機會申請的補貼

農業局與旅游局聯合主管的休閑農業與鄉村旅游示范點創建項目;農產品加工業休閑農業農民創業項目;扶貧旅游項目等。

五、現代農業產業園項目

支持范圍：優勢特色產業引領區、現代技術與裝備集成區、一二三產業融合發展區、新型經營主體創業創新孵化區、現代農業示范核心區。

申報部門：農業農村部、財政部。

六、農產品產地初加工補助項目

支持范圍：重點扶持農戶和農民專業合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬通風庫、冷藏庫和烘干房等產地初加工設施。

申報部門：農業農村部、財政部。

七、田園綜合體建設項目

支持范圍：生產體系、產業體系、經營體系、生態體系、服務體系、運行體系六大支撐體系。

申報部門：財政廳農發辦。

八、生物質能綜合利用示范項目

支持范圍：生物質成型燃料，畜禽養殖場沼氣發電場等，對廢棄物利用的項目。

申報部門：發改委。

九、現代農業園區試點申報立項目

支持范圍：現代農業園區。

申報部門：農業農村部。

十、中小企業技術創新基金現代農業領域項目

支持范圍：技術創新的專利。

申報部門：科技部。

十一、農業綜合開發產業化發展項目

支持范圍：扶持專業大戶、家庭農場、農民合作社和涉農企業。

申報部門：國家農業綜合開發辦公室。

十二、現代青年農場主計劃項目申報

支持范圍：關于現代青年農場主培育項目

申報部門：農業部科技教育司。

十三、國家中藥材生產扶持項目

如果是以中藥材種植為基礎的鄉村旅游項目，可向國家經濟貿易委員申報項目包括：

1、野生藥材資源保護和野生藥材變家種家養的科研開發及成果推廣應用;

2、中藥材種植養殖先進技術的研究和推廣應用;

3、大宗、緊缺品種的中藥材基地建設;

4、中藥材種子種苗基地建設;

5、中藥材倉儲技術及改善中藥材倉儲設施;

6、中藥飲片加工技術研究和推廣應用。

十四、國家農業綜合開發產業融合項目

支持范圍：產業融合、土地托管、有機肥和低殘農藥、農膜項目。

申報部門：農業農村部、國家農業綜合開發辦公室負責

十五、“全國杰出農村實用人才”資助申報

支持范圍：種養大戶、家庭農場主、科技示范戶、農民合作社骨干、大學生村官、基層組織負責人和返鄉創業者等。

申報部門：中國農學會。

十六、區域生態循環農業示范項目

支持范圍：農副資源收貯、農副資源飼料化加工、種養結合農田消納基地、畜禽養殖廢棄物處理、秸稈綜合利用、其他符合的建設內容。

申報部門：農業農村部、國家農業綜合開發辦公室。

十七、國家農業綜合開發項目申報

支持范圍：農作物良種生產及加工基地、園藝類良種繁育及生產示范基地、果茶育繁推一體化種苗基地試點、畜禽良種繁育項目。

申報部門：農業農村部、國家農業綜合開發辦公室。

十八、農業綜合開發林業示范項目

支持范圍：支持木本油料、國家儲備林、林下經濟、區域特色經濟林等林業示范項目。

申報部門：國家林業和草原局、國家農業綜合開發辦公室。

十九、龍頭企業帶動產業發展試點項目

支持范圍：農業基礎設施、良種繁育、農業污染物防治、廢棄物綜合利用和社會化服務體系等公益性項目建設，以及新產品新技術推廣應用、農產品精深加工等。

申報部門：財政部。

二十、農民工等人員返鄉創業行動計劃申報

支持范圍：落實定向減稅和普遍性降費政策、落實農業農村產業扶持政策、加強新政策創設。

申報部門：農業部等五部委

二十一、扶貧項目

支持范圍：帶動農民增收性強的農產品加工產業。

申報部門：國家扶貧辦。

二十二、農牧、畜牧業類

支持范圍：畜禽養殖標準化示范創建項目；畜牧良種推廣項目；重點作物綠色高質高效行動項目；生豬（牛羊）調查大縣獎勵項目；奶業振興行動。

二十三、種養結合莊園類

支持范圍：中央財政林業科技推廣示范補助；農業行業標準制修訂項目；稻漁綜合種養示范區項目；國家現代農業莊園項目；耕地輪作休耕制度試點項目；產糧大縣獎勵項目；高標準農田土地整理項目。

2021年國家重點惠農項目及補貼：

1、全國有機農業一二三產業融合發展園區，補貼額度：100 萬元，農業農村部授牌

2、農業綜合開發產業化發展項目，補貼額度：500 萬元以內

3、一村一品、一縣一業、一鎮一特，補貼額度：100-500 萬元

4、農業綜合開發林業專項，補貼額度：200 萬元

5、農業綜合開發土地治理項目，補貼額度：500 萬元

6、扶持“菜籃子”產品生產項目，補貼額度：300 萬以內

7、農業科技成果轉化資金，補貼額度：60-300 萬元

8、有機肥生產試點項目，補貼額度：300 萬元

9、糧改飼試點項目，補貼額度：1000 萬元

10、果菜茶有機肥替代化肥項目，補貼額度：1000 萬元

11、農業“星創天地”項目，補貼額度：20-50 萬元

12、資源節約與環境保護中央預算內投資備選項目，補貼額度：項目總投資 10%左右

13、生物質能綜合利用示范項目，補貼額度：項目總投資 10%左右

14、國家農業產業化示范基地項目，補貼額度：300 萬

15、農業綜合開發農業部專項(良種繁育、特色種植項目)，補貼額度：100-500萬;

16、農產品促銷項目資金，補貼額度：項目總投資 10%左右

17、中型灌區節水配套改造項目，補貼額度：不超過 2000 萬元

18、耕地保護與質量提升，補貼額度：80-120 萬元

19、規?；笮驼託夤こ?，補貼額度：200-3000 萬元

20、農產品加工補助項目，補貼額度：1-100 萬元

21、2020 年農產品促銷項目，補貼額度：20-500 萬元

22、農業組織創新與產業融合發展項目，補貼額度：100 萬

23、冷鏈物流和現代物流項目，補貼額度：200-1000 萬元

24、全國農村產業融合發展項目，補貼額度：低息貸款項目

25、全國農村創業創新項目，補貼額度：低息貸款項目

26、高新企業認證項目，補貼額度：對其主要產品（服務）的核心技術擁有自主知識產權的所有權；科技人員占企業當年職工總數的比例不低于10%。

27、農作物秸稈綜合利用試點

申報條件：企業注冊資本 200 萬元以上，專業合作社和專業協會注冊資本 50 萬元以上；專業合作社和專業協會應達到 30 戶以上或貧困戶社員占 30%以上；兩年內無不良信用記錄和涉稅違法行為。

28、文化藝術和旅游研究項目，補貼額度：25 萬元

29、電子商務進農村綜合示范項目，補貼額度：以獎代補、貸款貼息

4. 觀光農業旅游政策解讀論文

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5. 國家對農業觀光園的政策

如果是土地性質來問，所建農莊的土地需要經國土、建設、規劃、政府等部門批準，轉為建設用地后方可合法建設，不過按照目前的土地政策，基本農田等農業用地嚴禁用于建設用途，很難申批成功的。

如果你是從適合建設農莊的條件來問的話，那就要從建設農莊的土地位置、配套資源、自然條件、區域經濟、客源消費等方面進行綜合評定！

現在三農問題早已上升為國家戰略，最近又從建設美麗新農村提升到鄉村振興計劃，所以未來10年會是農村發展的快速推進階段，生態農莊作為一個已經在國內外得到驗證的好的有效的發展模式也一定會再次迎來春天?。?！

6. 發展觀光農業的有利條件

一、行：“快進、快出、慢游”是旅游業對交通發展的基本要求。游客來大同縣旅游的交通組織可分為：外部大交通和內部小交通兩個方面：大交通方面，大同縣旅游業發展需要形成區域合作的大旅游交通格局，就目前現狀來看，鐵路、公路、飛機疏通大同縣與周邊縣市的旅游線路，形成了無障礙旅游快速通道。小交通方面，如何按照《大同縣旅游發總體規劃》的旅游道路系統建設，形成聯結各主要景區、景點之間的交通環線，形成縣內的旅游精品線路及固定旅游交通工具，形成縣內小交通系統，這也將是今后一個時期的重點工作。

二、?。喊凑铡笆袌鲆龑?，優化結構，合理布局，完善功能，強化軟件”方針，積極全力改善目前我縣旅游賓館酒店的問題。一是我們就昊天國際商務會館進行升級，使其成為我縣的星級旅游接待賓館。就湖東賓館的實際情況和目前接待能力，可進行重點升級改造，比如加入連鎖快捷酒店體系。在火山群和冊田水庫等重點景區不僅要開發星級旅游酒店，也要建設青年旅店、自駕車營地等多種形式休憩場所，以吸引和滿足高中低檔不同消費層次游客的住宿要求。二是結合我縣生態旅游、農業觀光、“農家樂”等不同形式發展民營、個體、家庭旅館，來適應現代旅游者興趣廣泛和多樣性需求， 滿足節假日高峰期的接待需求。

三、食：進一步完善和提高旅游餐飲文化，積極發展有地方特色的旅游食品。大同縣地方風味飲食特色明顯，黃糕、羊肉、農家土飯在大同地區已經有一定知名度。我們應開發、創新美食文化，還要利用我縣鄉村優良的生態環境，在西坪、許堡、聚樂等鄉鎮發展“農家樂”餐飲設施，積極發展無公害旅游食品，同時在火山群適當發展大規模、高檔次、特色突出的飲食，增加富有特色、中低檔次、適應國內旅游者的餐飲服務，促進餐飲業和旅游業有機結合，加快民俗文化美食、自然生態美食等的發展。

四、游：抓緊制定各景區控制詳細性規劃，進一步完善景區景點建設，加大景區景點生態和文化元素的投入，為游客提供良好的旅游環境；加快以“大同火山群國家地質公園”為龍頭的旅游景區建設，積極開發各種類型的旅游產品，以適應不同層次旅游者的需求；把親水生態休閑莊園開發成我縣旅游的新亮點，讓更多的游客走進“大同后花園”，使生態旅游成為城市居民的新時尚。

五、購：在旅游業六大要素中，“購”在旅游業中占有份量最高，對當地經濟拉動力最大。要多層次、多方位地開發具有大同縣地方特色和火山文化內涵的旅游商品，提高大同縣旅游購物檔次和經濟效益。鼓勵發展旅游商品生產，加快開發綜合性旅游購物中心，提供適合旅游者需求的各種服務。創辦導向性、示范性的旅游商品企業，逐步形成旅游食品、旅游工藝品、旅游日用品、旅游保健品等產業集群。重點旅游景區要建設旅游購物中心或旅游商品街，不斷推出質量高、款式新、包裝美的旅游商品。

六、娛：旅游業的娛樂活動通常由游客游覽過程中的互動、參與類項目和夜間娛樂項目兩部分組成，尤其游客晚間娛樂節目非常重要，是解決游客“白天看廟、晚上睡覺”式旅游的重要方法。應有創意性地打造游客“聽得到、看得見、摸得著”可參與的項目。下一步，需要加大這方面的支持和培育力度，使特色娛樂項目不斷增加，如在火山群地質公園內策劃火山酒文化主題歌舞宴，慈禧太后西逃的故事等。只有這樣才能滿足游客需求，滿足大同縣旅游產業發展的需求。

7. 觀光農業發展政策有哪些

承包山林地的林果業及觀光農業，則可以申請造林補貼、退耕還林補貼、水利和道路建設補貼等。

8. 觀光農業旅游政策解讀視頻

好處很多，現在國家也大力支持，推出相關政策！農村山好，水好，空氣好，綠色食品吃的好！

1、可以充分利用農村旅游資源，調整和優化農村產業結構，拓寬農業功能，延長農業產業鏈，發展農村旅游服務業，促進農民轉移就業，增加農民收入，為新農村建設創造較好的經濟基礎。

2、可以使農村自然資源、人文資源，增加價值。同時，也使農村生產的農副產品就地消費，降低了運輸成本，提高了市場價格，促進農民增收。

3、可以使農村自力更生，靠自身力量得到發展，進而減少國家對農村的扶持資金。同時，當地農民參與投資、經營旅游業，可增加其可支配收入，實現“生活寬裕”的目標。

4、可以促進城鄉統籌，增加城鄉之間互動。城里游客把城市的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到農村，使農民不用外出就能接受現代化意識觀念和生活習俗，提高農民素質。

能帶動農民帶來經濟發展，經濟增長

9. 發展旅游觀光農業

休閑觀光農業最終的目標是將生態、循環、科技、休閑觀光融合在一起，形成一個最終目標：果園即花園，四季賞花品瓜果；農舍即景點，食宿玩購匯一家；野畜即寵物，領養代管嘗新鮮 ；基地即景區，遠眺近游逸閑情。

10. 國家關于休閑觀光農業的政策

發展鄉村旅游的條件

1、發展鄉村觀光旅游要有較豐富的農業資源基礎。農業資源是農業自然資源和農業經濟資源的總稱。農業自然資源含農業生產可以利用的自然環境要素，如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農業經濟資源是指直接或間接對農業生產發揮作用的社會經濟因素和社會生產成果，如農業人口和勞動力的數量和質量、農業技術裝備、交通運輸、通信、文教和衛生等農也基礎設施等。

2、發展觀光農業要有較豐富的旅游資源。觀光農業的開發與本地旅游發展的基礎密切相關。旅游發展條件良好的地區，其旅游業的發展帶來大量的游客，才會有較多的機會發展觀光農業。在分析區域旅游發展基礎時，應著重考慮旅游資源的類型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能，同時注意外圍旅游資源的狀況。

3、發展觀光農業要有較明確的目標和市場定位。觀光農業是按市場動作，追求回報率的，任何觀光產品都應該具有市場賣點。就我國當前發展趨勢來看，觀光農業主要客源為對農業及農村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此，觀光農業首先應當作為城市居民休閑的“后花園”，即市民利用雙休日、假期進行短期、低價旅游，作為休閑娛樂、修身養性的好去處。

4、發展觀光農業要有明確的區位選擇。區位因素與游客數量具有正相關關系。成功的觀光農業園應該選擇以下幾種區位:一是城市化發達地帶，具有充足的客源市場。二是特色農業基地，農業基礎比較好，特色鮮明。三是旅游景區附近，可利用景區的客源市場，吸引一部分游客。四是度假區周圍，開展農業度假形式。