1. 文化旅游十三五規劃
洛陽文化旅游職業技術學院不是本科院校。
洛陽文化旅游職業學院,是十三五時期,洛陽市唯一規劃建設的高等職業院校。
2020年1月通過省教育廳驗收,2月省政府批準成立,現正在教育部備案。首批申請設立幼兒發展與健康,陶瓷設計與工藝,表演藝術,研學旅行管理與服務,文化創意與策劃五個專業,
計劃與2021年9月正式招生,是洛陽市政府申辦的一所公辦高等職業院校。與伊川縣政府申辦期間選用伊川職教園區校舍,進行初期辦學。
計劃用兩到三年時間建成新校區。按照洛陽市委發展職教產業的要求,積極推進產教融合,洛陽文化旅游職業學院建設引進社會力量進行合作。
鑒于洛陽文化旅游職業學院十三五申請時為公辦院校。為保證設置順利,不再改變學校性質,初期仍保留公辦體制,根據社會投資情況,可以采取混合所有制等形式改制。具體合作形式待引進投資主體商洽后再確定。
2. 文化旅游十三五規劃目標
(一)充分發揮資源優勢,構建全域旅游發展格局。貴州在全國率先完成全省域旅游資源大普查,世界上第一個以山地旅游為主體的國際旅游組織——國際山地旅游聯盟落戶,實施山地旅游標準化三年行動,著力創建全國全域旅游示范省、國家體育旅游示范區,搶占山地旅游、全域旅游發展高地。
(二)文旅融合業態創新,培育壯大產業新增長點?!笆濉币詠?,貴州累計推出588個新項目新業態。大力實施100個旅游景區建設工程和“1+5個100”工程,全省4A級以上旅游景區增至137個、省級以上旅游度假區37個、國家全域旅游示范區7個,世界自然遺產地、傳統村落、少數民族特色村寨數量均居全國第一。
(三)鄉村旅游精準扶貧,夯實鄉村振興產業基礎。大力實施旅游扶貧九項工程,開展“宣傳促消費扶貧”十大行動計劃,制定推廣鄉村旅游管理服務3個省級標準。
(四)宣傳推廣引資引源,提升多彩貴州頻帶形象。充分把握旅游業“流量經濟”“形象經濟”“眼球經濟”等特點,深耕國際國內客源市場,講好多彩貴州故事,構建多維度宣傳推廣體系、差異化優惠政策體系。
(五)加大政策紓困力度,推動旅游產業提振復蘇。貴州省委、省政府出臺實施支持文化旅游業恢復并高質量發展十條措施,在全國率先全域有序開放貴州旅游景區,科學統籌常態化疫情和旅游市場恢復發展。
(六)強化旅游市場監督,優化貴州旅游服務環境?!耙皇肿チ髁?、一手抓質量”。近年來,貴州布局建成旅游咨詢服務中心、同時開展“多彩貴州滿意旅游痛客行”活動,依法嚴打旅游違法違規行為。
3. 十四五文化與旅游規劃
6月2日,文化和旅游部召開2021年第二季度例行新聞發布會,介紹《“十四五”文化和旅游發展規劃》有關情況。文化和旅游部產業發展司副司長耿軍在會上表示,“十四五”期間,我們將堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一,進一步完善文化產業規劃和政策,擴大優質文化產品供給,不斷健全結構合理、門類齊全、科技含量高、富有創意、競爭力強的現代文化產業體系。具體包括以下七個方面的舉措:
一是推動文化產業結構優化升級。順應數字產業化和產業數字化發展趨勢,推進“上云用數賦智”,發展線上演播、數字創意、數字娛樂、網絡視聽、數字藝術、沉浸式體驗等新型業態,改造提升動漫、演藝、娛樂、工藝美術等傳統文化業態。
二是推進區域城鄉文化產業協調發展。落實國家區域重大戰略、區域協調發展戰略、新型城鎮化戰略和鄉村振興戰略,推動區域文化產業帶和產業群建設,大力發展鄉村特色文化產業,推動形成優勢互補、聯動發展的格局。
三是擴大和引導文化消費。完善促進文化和旅游消費制度機制,健全消費設施,改善消費環境,培育新型消費,支持各地制定消費促進政策和舉辦消費活動,推進國家文化和旅游消費示范城市及試點城市、國家級夜間文化和旅游消費集聚區建設。
四是激發文化市場主體活力。優化文化企業發展環境,完善文化企業服務體系,培育一批具有核心競爭力與國際影響力的骨干文化企業,支持中小微文化企業向“專業化、特色化、創新型”方向發展,規范發展文化產業園區基地。
五是促進文化與相關產業融合發展。推動文化產業和旅游產業雙向融合、相互促進,推動旅游演藝等融合業態提質升級,建設一批國家文化產業和旅游產業融合發展示范區。
六是深化文化產業國際合作。構建務實高效的多層次政府間文化產業政策對話機制,加強與“一帶一路”國家的文化產業合作,布局一批國家對外文化貿易基地,培育一批具有國際競爭力的外向型文化企業,打造一批有國際影響力的中國文化品牌。
七是完善投融資服務體系。進一步深化文化、旅游與金融合作,鼓勵金融機構打造適合文化企業特點的金融服務產品,推進國家文化與金融合作示范區建設,推廣文化金融服務中心,支持和引導文化企業直接融資。
耿軍介紹,文化和旅游部還策劃了文化新型業態培育、數字文化產業標準建設、文化產業賦能鄉村振興計劃、國家級文化產業示范園區(基地)提升、文化產業展會提升、文化和旅游消費促進、文化產業投融資促進、文化產業和旅
4. 十四五文化旅游規劃思路
要做好幾方面工作:
一是要做好頂層設計。2021年是“十四五”開局之年,文化和旅游高質量發展必須認真貫徹落實“十四五”規劃的戰略布局,按照東中西部差異化協調發展的思路,對全區的文化和旅游發展做出科學規劃,明確發展目標、重點任務、重點區域、重點項目和對策措施等,推動“十四五”期間全區文化和旅游產業實現跨越發展。
二是必須在供給側結構性改革方面下大功夫。江蘇、上海的全國知名旅游企業、旅游品牌,都有共同的特點,就是消費和服務緊密契合,消費引領保障供給,而這恰恰是內蒙古旅游業的短板和弱項。下一步,內蒙古一定要把過去“有什么給游客看什么”,轉變為“游客想看什么,想得到什么服務,給他們提供什么服務”的發展模式。
三是進一步推進旅游和文化的深度融合。上海和江蘇非常注重文化和旅游融合,以文促旅,以旅彰文的特征體現得非常顯著。內蒙古在文化和旅游業相融合的方面還有很長的路要走,我區有著非常豐富的歷史文化資源,但卻沒有把它和旅游業發展很好地融合在一起。比方說,內蒙古歷史上實證了中華民族交流交往交融的歷史,實證了中華民族“多元一體”發展軌跡,我們要讓考古旅游火起來,讓文物遺址活起來,讓內蒙古的文化成為旅游的靈魂。
5. 文化旅游十三五規劃 追責 責任
政策一:三權分置。實現鄉村振興,關鍵在于深化土地三權分置改革,引導和促進資本向農村農業集中;
實現農業生產規模化、專業化、現代化和農業產業的結構優化,促進與二三產業融合發展,切實提升土地產出效益和抗風險能力。
政策二:鄉村振興。我國城鄉發展不平衡,農村發展不充分的現狀亟待解決,具體體現在城鄉居民收入絕對差距逐年加大,城鄉基礎設施建設差距明顯,教育、醫療資源分配不均衡等方面。
政策三:糧改飼。糧改飼,是農業村業部開展的農業改革,主要引導種植全株青貯玉米,同時也因地制宜;
在適合種優質牧草的地區推廣牧草,將單純的糧倉變為糧倉+奶罐+肉庫,將糧食、經濟作物的二元結構調整為糧食、經濟、飼料作物的三元結構。
政策四:化肥農藥零增長。農業農村部部長韓長賦在2018年3月召開的十三屆全國人大一次會議上表示;
2016年全國農藥使用量實現負增長,2017年化肥使用量實現負增長,提前三年實現了十三五化肥農藥使用量零增長的目標。
政策五:互聯網+農業。2016年中央一號文件指出大力推進互聯網+現代農業,應用物聯網、云計算、大數據、移動互聯等現代信息技術,推動農業全產業鏈改造升級。
政策六:農業領域APP。PPP(Public-Private Partnership),又稱PPP模式,即政府和社會資本合作,是公共基礎設施中的一種項目運作模式。
在該模式下,鼓勵私營企業、民營資本與政府進行合作,參與公共基礎設施的建設。利用資本推動農業現代化的進程,這就是一次戰略行動。
政策七:農村三產融合。2016年1月國務院印發《關于推進農村一二三產業融合發展的指導意見》,明確提出以新型城鎮化為依托,推進農業供給側結構性改革;
著力構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體系,并就發展產業融合方式、培養產業融合主體、完善產業融合服務等方面作出了全面部署。農業三產融合正式進入快車道。
政策八:返鄉創業。截至2017年9月,全國返鄉下鄉創業人員已有700萬人,其中農民工480萬人,占比達68.5%。農村雙創人員82%以上創辦的都是農村產業融合類項目;
廣泛涵蓋特色種養業、農產品加工業、休閑農業和鄉村旅游、信息服務、電子商務、特色工藝產業等農村一二三產業,并呈現交叉融合、競相迸發的態勢。
政策九:循環農業。我國農業在世界上創造了用7%的土地養活22%的人口的奇跡,但農業也成為一個不容忽視的重要資源消耗源,在某種程度上也可以說是巨大資源的浪費源;
同時也是一個重要的污染源。節能減排、降低污染、保護生態環境、提高資源利用效率和經濟增長質量,農業肩負著義不容辭的責任。
政策十:土壤污染防治。土壤污染防治關乎米袋子、菜籃子、水缸子,相較水污染、空氣污染,防治難度更大。
6. 十四五文化旅游發展規劃綱要
2021年至2025年。
中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要,簡稱“十四五”規劃,是中華人民共和國從2021年至2025年的國家規劃,也是制定國民經濟和社會發展的第十四個五年規劃。
啟動
2019年11月25日,國務院總理李克強主持召開研究部署“十四五”規劃編制專題會議。會上,李克強要求各部門要密切配合,抓緊起草形成“十四五”規劃《基本思路》,進一步做好起草規劃《綱要框架》的工作。
2020年5月22日,國務院總理李克強在第十三屆全國人大三次會議上發表的《政府工作報告》,內容包括編制“十四五”規劃工作。
7月30日,中共中央總書記習近平主持召開中共中央政治局會議,決定2020年10月在北京召開中共十九屆五中全會,研究“十四五”規劃。