1. 旅游標準化的定義

首批全國旅游標準化試點單位

一、全國旅游標準化試點省

四川省

二、全國旅游標準化試點城市（區） 青島市、蘇州市、咸寧市、麗江市、上海徐匯區

三、全國旅游標準化試點縣 北京延慶縣、浙江遂昌縣、江西婺源縣、河南淮陽縣、廣西陽朔縣

2. 旅游標準化的定義和內容

一、概念：凡能吸引旅游者產生旅游動機，并可能被利用來開展旅游活動的各種自然、人文客體或其他因素，都可稱為旅游資源。

二、分類：

1.成因。是指旅游資源形成的基本原因、過程。如，人文旅游資源是人為的原因形成的；自然旅游資源是自然界賦存，天然原因形成的。

2.屬性。屬性是指對象的特性、特征，包括狀態、動作、關系等方面。旅游資源的屬性是指旅游資源的性質、特點、存在形式、狀態等。例如人文旅游資源中的歷史古跡、古建筑、陵墓、園林、宗教文化、城鎮、社會風情、文學藝術等，因為它們的屬性不同，因而可以區分為不同的類別。

3.功能。所謂旅游資源的功能是指旅游資源能夠滿足開展旅游活動需求的作用和效能如觀光功能、休閑功能、度假功能等。有的旅游資源可以滿足開展多種旅游活動的需求，因而具有多種旅游功能。根據旅游資源功能的不同可以把旅游資源區分為不同的類別例如觀光游覽型、保健療養型、購物型、參與型等旅游資源。

4.時間。根據旅游資源形成的時間不同可以把旅游資源區分為不同的類別。例如建筑類旅游資源依據其形成的時間不同又可以劃分為古代建筑與現代建筑。

5.其它。根據分類的目的和要求的不同，還可以有其它不同的分類依據如開發利用狀況、管理級別、旅游資源質量高低等。

6.國家質量監督檢驗檢疫總局2003年頒布的《旅游資源分類、調查與評價》A.以旅游資源性質上的差異為依據分出8個主類。分別是地文景觀主類、水域風光主類、生物景觀主類、天象與氣候景觀主類、遺址遺跡主類、建筑與設施主類、旅游商品主類、人文活動主類。B2.以旅游資源的性質、形態、功能特性、文化內涵等為依據進一步劃分出31亞類和155類。如地文景觀類可分為綜合自然旅游地、沉積與構造、地質地貌過程形跡、自然變動遺跡、島礁等5個亞類。而地質地貌過程形跡亞類又可分為凸峰、獨峰、峰叢、石（土）林、奇特與象形山石、巖壁與巖縫、峽谷段落、溝壑地、丹霞、雅丹、堆石洞等14個基本類型。

三、特點

1．綜合性

旅游資源的綜合性首先表現為旅游資源多是由不同的要素組成的綜合體。如山岳景觀是由高聳挺拔的山體與林地、云霧等組成；峽谷景觀是由谷地、河水及林地組成；一些氣象、天象景觀更是多種因素共同作用的結果，如彩虹、夕陽、佛光等，都是陽光光線與一定質量的大氣作用的結果。由于這些景觀形成因素都有相對不確定性，因此對其開發利用應注意不同因素作用條件的滿足。人文旅游資源也具有綜合性的特點。如古村落作為一種旅游資源，它是由多種物質或非物質要素共同作用下形成的。概括起來可稱為生態、物態、文態、情態要素。生態要素是指影響村落與環境的關系的要素，如風水、地貌、水文條件等；物態要素指村落的建筑物和構筑物體系，如牌樓、民居、宗祠等；文態要素指形成古村落的文化藝術及思想內容，如牌匾、繪畫、雕刻等；情態要素指村落社會生活的各個方面。以上四方面在古村落整體景觀的形成上缺一不可，某一方面的破壞，可能導致整個景觀的破壞。

旅游資源的綜合性還表現在旅游資源開發上。由于單一資源的開發往往對旅游者的吸引力有限，在實踐過程中，常將不同類型的旅游資源結合起來共同開發，以形成互補優勢。如西湖風景區雖然以湖泊為主，但還包括山丘、林地、古建、古橋等一系列資源類型。這些資源類型上雖有所不同，但開發中都應服從于一致的主題，資源類型間達到協調統一。

綜合性要求旅游資源的開發與保護中都應具備整體的眼光，用聯系的方法來看待問題。開發中不能只見樹木不見森林，進行破壞式開發建設；保護不能頭痛醫頭，腳痛醫腳，而應從聯系中尋找解決問題的方法。

2．地域性

地域性是指旅游資源分布具有一定的地域范圍，存在地域差異，帶有地方色彩。旅游資源的地域性是由以下方面引起的：首先，由于地域分異因素（緯度、地貌、海陸位置等）的影響，自然環境因素如氣候、地貌、水文、動植物出現地域分異，從而導致自然旅游資源出現地域性。如赤道雨林景觀、溫帶大陸內部的荒漠景觀、南極的冰原景觀等分別出現于不同的地表區域。其次，由于人文景觀與自然環境有緊密的聯系性，這種聯系性在農業社會及其以前的歷史時期，甚至表現為強烈的依賴性，自然景觀的地域性也導致了人文景觀的地域性。如不同民族具有風格各異的文化活動、風俗習慣、村鎮民宅等。

地域性是旅游流產生的根本因素。不同地方有不同的自然與文化環境，而旅游者天生有求新、求異的心理需求，這使得旅游者在一定的條件下跨越空間限制前往異地游覽?，F代旅游開發中，要求要充分挖掘資源特色，開發獨特的旅游產品，因為在旅游市場競爭越來越激烈的今天，特色就是旅游產品擁有市場的法寶?？梢姡_認識和評價區域旅游資源條件，突出自身特色，是資源開發中的重要內容。

旅游資源地域性也受到挑戰，尤其是人文景觀的地域性正在削弱。科學技術的發展，使得大工業生產中的標準化、規范化受到重視，而地方知識、地方技能、地方價值觀遭到忽視。從全球范圍來看，隨著經濟全球化、一體化浪潮的掀起，人文景觀正在經歷景觀趨同，特色消失的過程，因此，保護現有富含人類歷史信息和地方信息的特色景觀資源迫在眉睫。

3．旅游資源的不可移動性

其他資源經過開發，或以其自身，或以其產品，可以輸往其它地方以供利用。但旅游資源一般在地域上是固定的，不可移動的，這樣便形成了旅游資源的地域壟斷性。旅游資源的不可移動性可以從以下方面來理解：首先，自然旅游資源是大自然的杰作，它們都是在一定自然地理環境下形成的，由于其規模往往巨大或與地理環境的緊密聯系性，使其難以發生空間位移。如長江三峽、壺口瀑布、桂林山水等資源產生于特定的地理環境，無法用人工力量來搬遷或異地再現；第二，人文旅游資源是在特定的地域環境和特定的歷史條件下的人類社會產物，它們的價值主要體現在包含人類社會、歷史信息的豐富性上。由于這類資源與其生成環境緊密聯系，人為割裂其環境聯系，勢必會影響到旅游資源所承載信息的完整性、原生性和真實性，使資源的價值降低。如中國巍巍群山中蜿蜒不斷的萬里長城，意大利羅馬古城中的斗獸場，埃及茫茫沙漠中的金字塔都是與其自然和人文環境緊密聯系的；第三，在現代經濟和技術條件下，在其他地方仿制有名的旅游資源是可能的，如微縮景觀、園林建筑等，但由于脫離了歷史和環境，仿制品往往失去了原有的魅力和意義，其生命力非常有限。

3. 旅游標準化是指

全國旅游標準化發展規劃已經更新了旅游業發展總體規劃，牽涉到經濟發展、旅游發展、社會經濟發展、民生福祉等多項領域，從旅游的角度，分為以下主要規劃內容——

1、旅游景區、古建筑物、世界遺產地名錄、人文場所、網紅打卡地、道觀、寺廟、尼姑庵、公園濕地、地質博物館。

2、旅行社規劃。旅行社數量、旅行社從業人員數量、旅行社誠信建設、旅行社等級。

3、旅游線路規劃。重要旅游線路、通往景區道路建設、旅游高峰期的交通疏解。

4、旅游配套設備設施、場地場所規劃。

5、旅游手機APP、互聯網旅游發展規劃。旅游訂票軟件、旅游美食軟件、影院劇院線上展示等。

6、旅游從業人員培訓、深造、專業技能提升規劃。

7、旅游媒體傳播規劃。國家級、省級、市級旅游傳播媒體、旅游傳播的內容、旅游傳播的模式、旅游傳播的效果分析。

8、旅游酒店建設規劃。計劃引進多少星級酒店、搭配世界還是國內的知名酒店品牌、引進計劃、投資周期、投資回報率。

9、旅游景區攤點、臨時攤位規劃。

10、當地特色產品、民族工藝品、非遺傳承人產品規劃。

11、旅游演出。每年定期舉辦多少場次的旅游演出、聘請的明星和知名人士數量、旅游地點的設計。

12、旅游品牌規劃。如云南省的大理市，其旅游品牌就是風、花、雪、月四個知名的品牌。昆明市的旅游品牌就是“春城”。西雙版納的旅游品牌就是熱帶雨林、大象、孔雀、避寒圣地。

13、旅游票務規劃。分為季節吸引某個地區的游客，機票打折、酒店打折、門票打折的措施和方法。

15、旅游誠信建設的規劃。含不強制消費、不高價消費、不滯留游客、不“轉讓”游客。旅行社的星際評定、黑名單評定、景區內餐館服務文明等級的評定。

16、旅游服務規劃。每年評定文明旅游服務從業者、文明遵章守紀旅游大巴車、文明i旅游線路、旅游服務之星、酒店服務等級評定等。

二、旅游業發展總體規劃的前瞻性

1、市場飽和度的前瞻性。需要考慮到5-10年的景區游客量，也可以說是兩個五年規劃。游客的數量決定了一個城市旅游業發展

4. 什么是旅游服務標準化

2017年10月，黨的十九大勝利召開，標志著中國進入了一個新時代。2018年，經過改革開放以來40年的發展，中國旅游產業也必將進入一個新時代。中國旅游4.0，就是旅游產業發展的新時代。

改革開放以前，真正意義上的旅游特別是自己出錢消費的旅游在這個階段基本上不存在。改革開放以來，旅游業才開始真正起步。我認為，過去的40年，中國旅游發展可分為3個階段，即起步階段、高速成長階段、成熟階段。從2018年開始，即以黨的十九大召開和改革開放40周年為重要標志，中國旅游將邁入第四個階段，即中國旅游4.0階段——跨界融合階段（中國旅游新時代）。因此，2018年可以稱為中國旅游4.0元年。

國家旅游局確定2018年為“美麗中國——2018全域旅游年”。我國許多地方已經開始發展全域旅游，如浙江開化就推出了“全域旅游+景點”免費開放，包括5A景區根宮佛國和錢江源國家公園免費游。

中國旅游進入4.0時代，標志是跨界融合，特點是“旅游+”。旅游通過跨界，與文化、健康、農業、體育、生態、考古、研學等融合發展，形成文化旅游、健康旅游、養生旅游、休閑農業旅游、生態旅游、非遺主題旅游、研學旅游等多個新興產業。

中國旅游4.0，就是以互聯網、物聯網、大數據、智能化等現代科技為支撐，以消費者驅動為理念，以大旅游產業為核心，通過旅游供應鏈上下游利益相關者線上線下的平臺化運營實現跨界融合，共同打造互利共贏生態圈，邁向以跨界發展、全域旅游為標志的新時代。

中國旅游4.0最明顯特征有四個方面，簡稱“四個化”：

平臺化（平臺搭建）。依托互聯網、物聯網、大數據等現代信息技術，打造服務標準化、管理精益化、運行智能化、運營市場化的O2O運營管控平臺，使旅游業從導服為中心的非標時代邁向以平臺為中心的標準化時代。

國際化（一帶一路）。深化“一帶一路”旅游國際合作，積極參與全球旅游治理體系改革和建設，不斷貢獻中國智慧和方案，全面提升中國旅游綜合競爭力和國際影響力，開創旅游外交工作新局面，推動構建人類命運共同體。

網絡化（網上服務）。通過互聯網，為游客提供園區內餐飲、休閑、住宿等商業資訊服務，包括提供在線查詢、預定、支付等，從而實現線上線下結合。既可以通過自有終端設備隨時隨地查閱，也可以通過園區內的自助導游硬件設備查閱。

智能化（智慧旅游）。建設“智慧景區”，為游客提供建立在無線通信、全球定位、移動互聯網、物聯網等技術基礎之上的現代自助導游系統，在線游覽服務上提供導游數字地圖，支持無線上網，支持全球定位系統，完成自助導游講解。

中國旅游4.0的主要內涵，可以歸納為“三個全”：

全域旅游。旅游行業積極回應人民對美好旅游生活和全面美好生活的重要關切，開展全域旅游，不僅是今年更將在未來很長的時間內，成為社會廣泛關注的焦點、熱點。

全行業導入：旅游業作為關聯度大的綜合性產業，必須向開放的“旅游+”融合發展轉變。通過大力推動“旅游+”，不斷衍生出工業旅游、體育旅游、研學旅游、中醫藥健康旅游、科技旅游等新業態、新產品、新供給，既為旅游業發展自身拓展了全新空間，也為其他產業發展提供了巨大動能。

全民參與。增進民生福祉是旅游發展的根本目的。以往用“吃穿住行”來概括人們日常所必須，今后旅游不僅涵蓋了吃穿住行，更是從“吃住行游娛購”到“醫養研學居”發展，涵蓋了不同年齡、不同群體。

“中國旅游4.0”的目標與行動

目標：堅持創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展，深化供給側結構性改革，發展全域旅游，推動旅游業發展質量變革、效率變革、動力變革；優化旅游業發展格局，助力鄉村振興；將“綠水青山就是金山銀山”的理念貫穿到旅游發展全過程，實現生態效益與經濟效益有機統一；深化“一帶一路”旅游國際合作，積極參與全球旅游治理，實現互利共贏；構建包容普惠的旅游發展機制，整頓旅游市場秩序，彰顯旅游業的民生價值。

在行動方面，需整合產業鏈，改造產業邊界，縱向推動產業協作，旅游業與其他產業融合發展，實現端對端的全產業鏈整合；集成供應鏈，應用現代信息技術，創新旅游產業運行模式，圍繞重點行業、領域，形成集成服務一體化，具有高度適應能力，快速響應市場需求的供應鏈集成服務體系；提升價值鏈，應用商業智能，創新盈利模式，依托先進的信息和大數據技術，實現智能化服務，實現旅游業價值增值；維護生態鏈，突破物理與價值邊界，推動全球資源要素整合，實現生態圈中各方相互依存、共生共榮。

指引：強化旅游產業思維。提升“旅游+”的引導能力和供給水平，主動推動旅游與多產業融合，出臺一批指導“旅游+”融合發展的政策標準，推出一批多樣化融合發展示范產品，優化旅游供給質量和供給結構，不斷提升旅游供給效率，以此實現更高水平的融合發展。

規范旅游市場秩序。建立健全旅游法治體系，嚴格履行法定職責，創新旅游市場綜合監管機制，精準實施專項市場整治行動，強化旅游誠信體系建設，改革旅行社、導游管理體制，推動旅游市場秩序持續向好。

實行旅游全國一盤棋。實施全國旅游發展規劃，在全國范圍啟用旅游監管服務平臺，加強旅游標準的監督與實施，發揮標準對旅游業發展的基礎性作用。持續推進導游執業改革，加強電子導游證的推廣應用。

建設旅游產業大數據平臺。構建全國旅游產業運行監測平臺，建立旅游與公安、交通、統計等部門數據共享機制，形成旅游產業大數據平臺。建設一批國家智慧旅游城市、智慧旅游景區、智慧旅游企業、智慧旅游鄉村。支持“互聯網+旅游目的地聯盟”建設。規范旅游業與互聯網金融合作，探索“互聯網+旅游”新型消費信用體系。

5. 簡述旅游標準化建設的重要作用

隨著人們生活的發展，人們的生活質量提高了，每年出去旅游成了一種慣例，很多景區實現了智慧旅游景區，智慧景區的建設最終目的是實現智慧旅游，建立以現代通信和信息技術為基礎，以游客體驗為中心，以一體化的行業管理為保障，以激勵旅游產業創新、促進產業升級為特色的最新旅游目的地。

智慧旅游使得游客在旅行中的便捷性得到大大提升，解決了節假日購票入園排隊難。進入景區沒有導覽圖，找景點、找廁所難。到了景點除了拍個好看的相片發朋友圈，對景點的文化歷史一無所知相關問題。

智慧景區建設方案主要核心是游客為本、網絡支撐、感知互動和高效服務，旨在通過信息技術和旅游服務、旅游管理、旅游營銷的融合，使旅游資源和社會資源得到系統化整合和深度開發應用，服務于政府、企業、游客等的旅游發展形態，并結合社會公共服務和現代企業管理理念，注重游客體驗、提升企業經營能力和政府公共服務能力，促使生態、文化、社會和經濟的綜合價值最大化，實現旅游產業的可持續發展。智慧景區的建設可從以下幾個方面對景區的發展起到深遠的作用：

通過智慧旅游系統的建設，全面提高景區的管理水平，智慧景區智能導游系統與景區管理制度的結合將對景區管理“標準化、制度化、系統化”起到強烈的促進作用，優化景區業務流程，提高游客滿意度。

智慧景區通過智慧旅游系統的各個子系統如：電子監控系統、各種感應系統、門禁（電子門票）系統等可以對景區全面、透徹、及時的感知和了解，實現即時調度和現場管理，從而提高游客接待量，提高企業工作效率。通過智慧旅游系統可全面加強對景區的資源保護，以實現景區的可持續發展。

建設智慧景區更能讓現代通信技術和網絡技術相結合的產物，隨著高科技的投入，服務流程的進一步優化，景區的各項運營成本將持續降低，將為景區創造更大的經濟利益。

根據最新新聞報道最近某公司亮點，人工智能解決方案,基于人工智能核心技術，再加上無處不在的連接、信息共享和整合、跨企業跨部門協同，通過無處不在的基礎網絡連接感知設備和應用終端，通過云數據中心平臺存儲各個行業和子系統的數據業務，實現數據的共享和整合，再通過信息共享平臺“me社區”承載各種智慧應用，創造充滿生活情趣的智慧。

總結：建設智慧旅游不但給景區管理提供很好的技術，而且有效的解決旅游者的旅行中常見問題，好處由此可見。

6. 什么是旅游標準化管理

近日，省質量技術監督局頒布了由省旅游局提出并起草的兩個地方標準：《旅游特色名鎮評定規范》(DB61/T960-2015)和《鄉村旅游示范村評定規范》(DB61/T960-2015)，并于6月1日起正式施行。這兩個標準的出臺，填補了我省村鎮旅游標準化建設的空白，為全國村鎮旅游標準化建設提供了范本，對加快旅游標準化建設、提高鄉村旅游管理水平、加速推進旅游城鎮化和新農村建設都將發揮積極的促進作用。

　　《旅游特色名鎮評定規范》和《鄉村旅游示范村評定規范》的應用對象分別為行政建制鎮和行政村。申報流程為申請報告→縣(區)初審→市(區)復核→省局評定，申報單位按照《旅游特色名鎮評分細則》和《鄉村旅游示范村評分細則》自評得分在800分以上者，方可申報旅游特色名鎮及鄉村旅游示范村。旅游特色名鎮評定內容包括旅游特色、規劃與建設、市場與效益、服務接待、基礎設施、衛生環境、服務保障和安全管理等八個方面。鄉村旅游示范村評定內容包括組織管理、設備設施、服務接待、服務要求、安全要求、旅游效益和市場宣傳等七個方面。

　　目前我省鄉村旅游發展非常迅猛，標準化建設是旅游新常態下提升旅游服務質量、促進轉型升級的重要方向，省旅游局將認真組織各級旅游部門學習貫徹標準，建立我省旅游特色名鎮及示范村評定的動態管理機制，按照標準，對已評定的79個旅游特色名鎮及120個示范村進行完善、提升及復核，對不符合標準的將取消命名。

7. 旅游標準化有哪些要素

（一）充分發揮資源優勢，構建全域旅游發展格局。貴州在全國率先完成全省域旅游資源大普查，世界上第一個以山地旅游為主體的國際旅游組織——國際山地旅游聯盟落戶，實施山地旅游標準化三年行動，著力創建全國全域旅游示范省、國家體育旅游示范區，搶占山地旅游、全域旅游發展高地。

（二）文旅融合業態創新，培育壯大產業新增長點?！笆濉币詠恚F州累計推出588個新項目新業態。大力實施100個旅游景區建設工程和“1+5個100”工程，全省4A級以上旅游景區增至137個、省級以上旅游度假區37個、國家全域旅游示范區7個，世界自然遺產地、傳統村落、少數民族特色村寨數量均居全國第一。

（三）鄉村旅游精準扶貧，夯實鄉村振興產業基礎。大力實施旅游扶貧九項工程，開展“宣傳促消費扶貧”十大行動計劃，制定推廣鄉村旅游管理服務3個省級標準。

（四）宣傳推廣引資引源，提升多彩貴州頻帶形象。充分把握旅游業“流量經濟”“形象經濟”“眼球經濟”等特點，深耕國際國內客源市場，講好多彩貴州故事，構建多維度宣傳推廣體系、差異化優惠政策體系。

（五）加大政策紓困力度，推動旅游產業提振復蘇。貴州省委、省政府出臺實施支持文化旅游業恢復并高質量發展十條措施，在全國率先全域有序開放貴州旅游景區，科學統籌常態化疫情和旅游市場恢復發展。

（六）強化旅游市場監督，優化貴州旅游服務環境?！耙皇肿チ髁?、一手抓質量”。近年來，貴州布局建成旅游咨詢服務中心、同時開展“多彩貴州滿意旅游痛客行”活動，依法嚴打旅游違法違規行為。