1. 旅游規劃總規

一個地方的旅游發展規劃肯定由當地的旅游發展部門通常叫做旅游局來組織編制。比如說如果一個區一流發展的話，那么由區旅游局組織編制，如果一個市要發展某一個區域的旅游，就由市旅游局組織編制。以此類推，如果一個省要發展旅游規劃，那么是由省旅游廳組織編制旅游發展規劃。

2. 旅游總體規劃的內容

1、準備階段旅游區開發建設首先需要進行規劃。旅游總體規劃是旅游發展規劃的延續，是其戰略目標和宏觀布局的具體化，因而要與旅游發展規劃相銜接，充分體現旅游發展規劃的目的和思想。尤其是被列為重點的旅游區，更要優先規劃開發，并保持與旅游發展規劃的高度一致。

2、調查評價階段這一階段是收集一手資料，對二手資料進行補充、修正，并綜合一手資料和二手資料，對旅游地的基本情況和開發條件進行評價，提出評價意見。首先是進行旅游資源調查。其次是環境條件調查，主要調查與旅游開發有關的內容，包括自然與社會經濟兩方面。最后是對區內旅游開發的可能性進行評價，這是旅游總體規劃中最為重要的一環，其評價結果將作為旅游總體規劃的重要依據。

3、編制規劃大綱階段規劃大綱主要解決的是旅游區發展的戰略問題，包括旅游區的性質、類型、特色、目標市場、開發方向、范圍大小等，這是在上一階段旅游資源基本情況調查、開發利用條件分析的基礎上所得出的。規劃大綱的主要任務是分析與論證，在國外被稱為預先規劃。

4、總體規劃階段經過評議、批準后的規劃大綱，是總體規劃的依據?？傮w規劃是旅游區開發建設的指導，內容比較詳細，涉及的面比較廣?？傮w規劃的內容(包括說明文字和圖件等)因旅游區的類型、等級、范圍、位置(離城鎮遠近)、現狀基礎、服務對象、市場大小、開發程度的不同而有所側重。

5、論證決策階段論證決策階段需要一定的時間、人力、財力。論證是由政府及主管部門組織有關專家，在進行短暫實地考察之后，對總體規劃方案進行綜合評議，對各專題規劃方案分別進行專業評議，提出修改意見，并提供技術鑒定報告。規劃小組根據論證的意見對總體規劃進行修改和補充。修改后的規劃經相應的人民政府審批，由各有關部門進行安排，貫徹執行，負責實施，不得隨意更改規劃內容。

6、管理實施階段經過批準后的總體規劃，必須嚴格管理，嚴格實施，保證旅游區的建設和發展能夠順利進行，并能夠對旅游資源進行合理的保護。管理實施主要是旅游區管理機構的任務，也是一項長期的任務。管理機構要制定出管理辦法和實施規劃的步驟、計劃和措施。

3. 關于旅游規劃

旅游總體規劃的內容有這些，艾肯弘揚旅游規劃院為你總結下面幾點：

1、對旅游區的客源市場的需求總量、地域結構、消費結構等進行全面分析與預測。

2、界定旅游區范圍，進行現狀調查和分析，對旅游資源進行科學評價。

3、確定旅游區的性質和主題形象。

4、確定規劃旅游區的功能分區和土地利用，提出規劃期內的旅游容量。

5、規劃旅游區的對外交通系統的布局和主要交通設施的規模、位置；規劃旅游區內部的其他道路系統的走向、斷面和交叉形式。

6、規劃旅游區的景觀系統和綠地系統的總體布局。

7、規劃旅游區其他基礎設施、服務設施和附屬設施的總體布局。

8、規劃旅游區的防災系統和安全系統的總體布局。

9、研究并確定旅游區資源的保護范圍和保護措施。

10、規劃旅游區的環境衛生系統布局，提出防止和治理污染的措施。

11、提出旅游區近期建設規劃，進行重點項目策劃。

12、提出旅游總體規劃的實施步驟、措施和方法，以及規劃、建設、運營中的管理意見。

13、對旅游區開發建設進行總體投資分析。

4. 旅游區規劃

1、概念性規劃

主要任務和功能目標是研究確定國家、地區、城市、目的地、景區的旅游主題概念，工作內容是根據市場需求、供求關系和資源條件確定規劃對象能夠和需要做什么，至于具體怎么做、做什么、誰去做、什么時候做等等都只一般性提及，不是所要解決的主要問題。簡而言之，概念規劃只能解決主題是什么以及它如何能夠解決的問題。它與可行性研究報告大致相同。兩者之間的差異主要是因為可行性研究主要是關于現有主題和既定項目是否集中和可行性問題，概念規劃首先回答的問題是主題和項目，是什么樣的問題。

2、總體規劃

其主要任務是按主題規劃布局，作用和功能的目的是使主題得以實現，對圍繞主題選擇的項目進行必要性和可行性研究，并對如何實施提出一些一般性的或原則的意見和建議。因此，總體規劃通常包括旅游開發建設的開發建設目標、原則、重點任務和對策、產業、產品、項目的空間布局、旅游基本配套保障條件、規劃實施步驟和規劃建設等?？傮w計劃具有戰略性，指導性，規范性和約束力需要專項規劃，實施計劃和具體施工細節，以進一步說明如何做，何時做，以及誰去做等問題。

3、實施性規劃

其中包括專項規劃及建造的詳細規則，其主要任務是系統、全面地規劃、部署和安排總體規劃的實施，并回答如何實施的問題。專項規劃是研究如何在總體規劃下建設和開發某一區域或地區。建設性細則是研究部署，甚至是具體的開發建設項目。具體安排都是為了執行總體規劃。實施性規劃是總體規劃與行動計劃、工作計劃和設計方案之間的一種規劃。對于指導規劃，它們往往是底層工作指導文件，一般不會在其之下再研究編制系統全面的行動方案和工作計劃。

旅游規劃的特征主要有哪些？

1、前瞻性

無論是哪種類型的旅游規劃，都應具有前瞻性。旅游規劃設定的目標以及為了達到目標而設計的行動方案都反映了對未來發展的理性預期。一套完整的旅游規劃常常包含近期（3~5年）、中期（5~10年）、遠期（10~20年）三個階段的發展目標和行動計劃，以此來保證旅游發展的短期效應與長期效應之間的和諧與平衡。

2、系統性

旅游規劃的系統性包含兩層意思：第一，作為旅游規劃的研究對象，旅游系統內部的要素構成復雜，要素之間又各有關聯。在實踐中，旅游規劃既要考慮到旅游者（旅游活動的主體）、旅游資源（旅游活動的客體）和旅游業（旅游活動的媒介）三大要素之間利益的均衡，又要對旅游者進行旅游活動的六大要素（包括食、住、行、游、購、娛）進行合理的籌劃安排；第二，時間要素是旅游規劃的隱形線索。簡而言之，旅游規劃就是要了解旅游系統的過去、分析旅游系統的現狀、籌劃旅游系統的將來。旅游規劃在時間軸上是連續的和不斷變化的。

3、層次性

旅游規劃一般針對具體的地域范圍而展開，具有層次結構性。比如，涉及地域范圍的旅游規劃由大到小可以是全國旅游規劃、跨省區的區域旅游規劃、省市旅游規劃、區縣旅游規劃、旅游景區（點）規劃。各個層次上的旅游規劃不是孤立的，而是相互聯系、相互制約的。

5. 旅游規劃的發展

旅游發展規劃按空間范圍可分為全國旅游發展規劃、區域旅游發展規劃和地方旅游發展規劃。

旅游（業）發展規劃是國家或地區為發展旅游事業，對所屬旅游資源和旅游地的開發、利用、保護進行全面規劃和總體部署，以保證旅游業各部門的協調發展。

可以說，旅游（業）發展規劃是全局性綱領性規同劃，統籌指導旅游區規劃。

6. 旅游發展規劃圖

根據中華人民共和國國家標準GB/T18971-2003《旅游規劃通則》，旅游規劃分為兩大類：一大類是旅游（業）發展規劃，另一大類是旅游區規劃。

旅游發展規劃按規劃的范圍和政府管理層次分為全國旅游業發展規劃、區域旅游業發展規劃和地方旅游業發展規劃。地方旅游業發展規劃又可分為省級旅游業發展規劃、地市級旅游業發展規劃和縣級旅游業發展規劃等。

旅游區規劃按規劃層次分總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃等。

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