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縣旅游局重大行政決策事項(重大行政決策事項有哪些)

2023年01月21日 02:17:341網絡

1. 重大行政決策事項有哪些

重大行政決策事項的承辦單位,可以采取實地走訪、座談會、民意調查、聽證會這些形式聽取社會公眾的意見。

重大行政決策,是指由縣級以上地方人民政府依照法定職權,對關系本行政區域經濟社會發展全局、社會涉及面廣、與公民、法人和其他組織利益密切相關的事項。

2. 政府重大行政決策

國家行政管理承擔著按照黨和國家決策部署推動經濟社會發展、管理社會事務、服務人民重大職責。

國家行政機關也稱“國家行政管理機關”、“行政機構”,即狹義的“政府”。它是國家按照憲法和相關組織法規定設立的,依法享有并行使國家行政權,負責對國家各項行政事務進行組織、管理、監督和指揮的國家機關。

資本主義國家的行政機關在法律上與立法機關、司法機關并立,互相分權制約,實際上不同程度地影響或支配立法和司法。中國的行政機關是國家權力機關的執行機關。根據《中華人民共和國憲法》的規定,國務院即中央人民政府是最高國家行政機關,地方各級人民政府是地方各級權力機關的執行機關,是地方各級行政管理機關。行政機關可以分為領導機構、決策機構、執行機構、辦公機構、信息機構、咨詢機構、派出機構等。

3. 重大行政決策程序包括

重大行政決策包括公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定。重大行政決策必須堅持和加強黨的全面領導,全面貫徹黨的路線方針政策和決策部署,發揮黨的領導核心作用,把黨的領導貫徹到重大行政決策全過程;作出重大行政決策應當遵循科學決策原則,貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,堅持從實際出發,運用科學技術和方法,尊重客觀規律,適應經濟社會發展和全面深化改革要求。決策程序是一個提出問題、分析問題、解決問題遵循科學的完整的動態過程。決策程序包括四個基本步驟:

1

提出問題,確定目標。

2

擬定具備實施條件、能保證決策目標實現的可行方案。

3

分析評估,方案擇優。

4

慎重實施,反饋調節。

4. 重大決策行政程序

行政決策程序指的是行政過程中每個決策程序之間的先后次序、步驟,具體步驟如下:

1、找出問題,分析原因;

2、確定問題決策方案,制定為長遠利益考慮的長遠方案和現實利益考慮的短期方案;

3、制定每個決策目標的標準,有標準的去執行;

4、安排決策方案,制定能應對不同突發情況的具體做法;

5、選定決策方案,具體部署,安排實施;

6、執行決策方案;

7、評估決策方案,進一步完善。

5. 重大行政決策事項有哪些類型

《安徽省重大行政決策程序規定》已經2020年12月22日省人民政府第125次常務會議審議通過,2020年12月30日省長李國英簽發省人民政府令第300號公布,自2021年3月1日施行?,F就有關情況解讀如下:

一、《規定》制定的必要性

一是落實中央健全依法決策機制部署的重要舉措。黨的十八屆四中全會把健全依法決策機制作為深入推進依法行政、加快建設法治政府的重要內容。2019年4月,國務院公布《重大行政決策程序暫行條例》(以下簡稱《條例》),要求各?。▍^、市)制定本行政區域重大行政決策程序的具體制度。

二是規范重大行政決策程序的現實需要。近年來,我省各級政府及其部門積極完善科學、民主、依法決策機制,決策能力和水平不斷提升,但也存在一些突出問題,比如公眾參與實效不明顯、專家論證質量不夠高、決策風險防范有待加強、公平競爭審查缺少法律法規依據等,一定程度上影響了決策質量和效率的提升,迫切需要進一步完善重大行政決策程序制度。

三是推進我省決策程序制度建設法制化的題中之義。近年來,我省積極開展重大行政決策程序相關制度建設,省政府相繼出臺了重大行政決策公眾參與、風險評估、公平競爭審查、合法性審查等一系列制度規范,各級政府及其部門在解決突出問題的實踐中也積累了不少行之有效的經驗,有必要將相關制度成果和實踐經驗法制化,為規范重大行政決策程序提供更加堅實的法治保障。

二、《規定》的起草過程

2020年4月,《規定》被列為省政府《2020年規章制定計劃》5件“實施類項目”之一,由省司法廳負責起草。省司法廳為此專門成立了領導小組和起草小組,開展書面調研,梳理立法需求,聽取省政協委員立法建議,并委托安徽財經大學和馬鞍山市司法局分別起草文稿。在此基礎上,起草小組研究形成了征求意見稿,書面征求了各市政府和省直有關部門的意見,公開征求了社會公眾意見,組織召開了部門征求意見座談會和專家論證會,并赴滁州、明光等地開展了立法調研,充分了解基層立法需求。經反復研究,形成了《規定(草案)》。經省政府第125次常務會議審議通過,李國英省長于2020年12月30日簽署省人民政府令第300號公布了《規定》。

三、《規定》的主要內容

《規定》共11章、54條,結合我省實際就落實《條例》進行了30余處細化或補充。主要體現在以下方面:

一是完善公眾參與機制。一是明確應當公開征求意見、聽證、民意調查的決策事項,二是細化公開征求意見的渠道和途徑,三是補充規定遴選聽證參加人的具體方式,四是完善公眾意見處理方法,建立公眾意見采納情況反饋機制。(第十二條至第十七條)

二是提高專家論證質量。設定了決策咨詢論證專家庫入庫專家、專業機構的基本條件,細化提出了參與論證的專家數量。對專家和專業機構的論證意見,決策承辦單位應當歸類整理、研究論證,充分采納合理意見,并探索建立專家論證意見反饋機制。(第二十條至第二十三條)

三是拓寬風險評估事項范圍。將制定或調整事關公共利益、社會公眾切身利益的重大公共政策和重要改革方案等事項,明確納入應當進行風險評估的事項范圍,以有效防范決策風險,維護國家利益、社會公共利益和公民、法人、其他組織的合法權益。(第二十四條)

四是健全公平競爭審查機制。補充規定了公平競爭審查事項、審查方式和審查內容以及審查結果的處理等,將公平競爭審查的實踐經驗法制化。(第二十七條至第三十條)

五是建立決策容錯機制。深入貫徹落實中央關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見及我省實施意見,借鑒上海市做法,對按照規定決策的探索性改革事項,未能實現預期目標,但有關單位和個人依照規定程序決策、執行,且盡職盡責、未牟取私利的,不作負面評價,依法免除或者減輕相關責任。(第五十二條)

四、下一步工作安排

各市、縣政府和省有關部門要認真抓好貫徹落實。一是做好媒體宣傳、政策解讀等工作。省司法廳會同有關部門進行多渠道深入宣傳、解讀;二是指導各市、縣政府和省政府有關部門清理重大行政決策程序方面的制度規定,做好本地區、本部門重大行政決策程序制度規定的立改廢工作;三是加快配套制度建設。省有關部門要根據各自職責,進一步細化相關制度,推動《規定》的貫徹落實

6. 重大行政決策事項范圍

1)主體不同,決策部署是發生在行政組織之中,政策文件是指執行黨的政策,由執行政黨制定,也不排除某些國家政策規定由國家政權制定和頻布。

2)把握側重點不同,決策部署首要應理解和把握為一個動態過程,側重于過程的結果。

3)研究角度方法不同,主要從行政角度,考慮達到目標的步驟和關系以定性定量相結合的方法精分析。

4)作用不同,黨和國家立法機關的政策在前,決策部署在后,政策文件起政治規范、指導作用,決策部署起執行性作用。

5)表現形式不同,以行政法規、規章、辦法措施等形式出現。

6)實現方法不同,則是主要靠政府以多種手段來具體執行并且一個政策有時往往要通過多次決策部署去實現。

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