1. 旅游公廁建設

為使公廁的保潔管理達到制度化、規范化、標準化，特實施制訂本工作方案。

 一、長效管理目標 通過對各類公共廁所進行長效管理，使公廁衛生狀況持久改觀，達到衛生廁所標準，營造良好的衛生、投資和旅游環境。

 二、長效管理范圍及內容 

(一)范圍：范圍內由城管系統直接管轄的環衛廁所和各街道辦事處（鎮）及各類開放性經營服務場所的社會廁所。

 (二)內容：在強化公共廁所日常衛生管理的基礎上，長期整治各類公廁存在的“臟、臭”問題。 

三、長效管理內容 1．將公廁管理納入城管局等單位的目標管理范圍進行考核，實施長效管理。 2．堅持相關單位定期聯合督查制度，嚴格按照《市容環境衛生管理辦法》和《城市公共廁所管理規定》進行管理，以通報的形式在全區通報。對長期達不到基本衛生要求的公廁，城管部門依據《市容環境衛生管理辦法》及《市容環境衛生監察處罰規定》予以嚴處。

（一）城管部門負責環衛廁所的長效管理工作，對范圍內達不到管理要求的各類公廁依照相關法律法規予以處罰。  

（二）文化部門負責各類文化娛樂經營單位附設衛生間的督導檢查等長效管理工作。  

（三）教育部門負責各類學校所屬廁所的督導檢查等長效管理工作。  

（四）衛生部門負責各類醫療機構所屬廁所的督導檢查等長效管理工作。   

（五）林業綠化部門負責公園內公共廁所的督導檢查等長效管理工作。 

（六）旅游部門負責旅游景區內公共廁所的督導檢查等長效管理工作。

（七）環保局負責對“臟、臭”問題嚴重的公廁內空氣質量進行采樣監測，為依法處罰提供依據。  

（八）工商分局負責對所管轄單位內的公廁督導檢查等長效管理工作。 

九)其他社會廁所如車站、賓館、飯店、加油站等的公廁由產權和管理單位負責督導檢查等長效管理工作。 

(十)各街道辦事處（鎮）負責本轄區內的各類公廁的監督。

 各行各業負責自己管轄的單位廁所的維護管理和清掃保潔。 

2. 旅游公廁建設進度情況報告

近日，高德地圖發布《2021中國公共廁所圖鑒》，基于高德地圖公共廁所大數據，對國內近百個城市的公共廁所分布及使用情況進行了分析。

為了幫助用戶更快地找到廁所,高德地圖不斷完善廁所信息，力爭打造“10分鐘如廁圈”。春節前，高德地圖與文化和旅游部公共服務司達成合作,上線全國13萬個旅游廁所信息。去年，高德地圖還與北京市、杭州市各部門合作，新增及完善了近萬個廁所信息。

數據顯示，國內廁所數字化程度最高的十大城市，依次是北京、上海、杭州、重慶、成都、廣州、武漢、天津、南京、鄭州，這些城市在高德地圖上能夠搜索到的廁所數量最多。

依照各城市用戶在高德地圖上搜索廁所的日均次數進行統計分析，北京、成都、上海、杭州、西安、鄭州、廣州、重慶、深圳、南京的廁所搜索次數最多，用戶對公共廁所的需求最為旺盛,成為“十大內急城市”。

對比各城市的常住人口，杭州是人均擁有廁所個數最多的城市，可謂享實現了如廁自由。其他進入十大如廁自由城市的分別是北京、拉薩、呼和浩特、昆明、南京、上海、廈門、武漢、西安。

對比各城市的面積，上海是每平方公里的廁所數量最多，成為如廁最方便的城市。其他入選十大如廁方便城市的分別是深圳、廈門、北京、廣州、南京、武漢、杭州、鄭州和成都。

根據2020年下半年，各城市廁所在高德地圖上被用戶搜索查看的次數，圖鑒分別評出了十個城市的“十大廁王”。用戶通過高德地圖搜索公共廁所，多為身處陌生環境，且沒有直接發現廁所指示標識，“十大廁王”并不一定是城市中光顧人數最多的廁所，但是，在用戶想去廁所又找不著時，他們是為最多人救急的廁所。

北京的“廁王”位于故宮東南側的太廟內，是直線距離天安門城樓最近的公廁。故宮至前門的旅游帶，共占據了五個“廁王”席位。

上海的“廁王”是位于外灘195號的公共廁所，這里常年擁有較高的游客量。同樣位于外灘的出租車司機專用公共廁所，位列廁王第六名?？磥聿簧俪鲎廛囁緳C送游客到外灘后，選擇在此方便。

杭州的“廁王”在西湖景區的斷橋旁邊，從北里湖一路經過孤山路再過斷橋的游客們，大概多會到此一游。

廣州的“廁王”被海心沙亞運公園公共廁所摘取，二至四名則是以海心沙為中心，分布在四周的廣州塔、二沙島和廣州大劇院附近。

南京的廁王第一名位于夫子廟-秦淮風光帶的公共廁所集群，廁王集群中的王中之王則坐落于江南貢院內。廁王第四名在老門東，第七名則靠近烏衣巷井，都是具有江南特色的著名旅游去處。

另外，在城市較外圍的大學城、工業區等地，也是多有“廁王”出現的地區。

成都和重慶這兩座CP城市，“廁王”都坐落在大學聚集區。成都的“廁王”位于青臺山路玫瑰花園內，該廁所鄰近四川師范大學及四川財經職業學院，附近是商業街。重慶的廁王也位于大學城，在大學城中央公園西側熙街商業街，廁王周邊有重慶大學、四川美術學院、重慶師范大學等十余家院校。

在鄭州，廁王第九名位于沃金商業廣場，靠近鄭州新鄭國際機場，與富士康鄭州科技園僅一街之隔。富士康憑借著“一己之力”幫助這間廁所上榜。

而深圳“廁王”所在地是深圳灣公園地鐵站E口西北側，位于華僑城歡樂海岸南區，對面是深圳灣公園

3. 旅游公廁建設必要性

做法：

1、文明旅游：倡導旅游出行遵守《中國公民國內旅游文明行為公約》，自覺維護環境衛生、遵守公共秩序、保護生態環境、保護文物、愛惜公共設施、尊重別人權利、講究以禮待人、提倡健康娛樂等。

2、文明言行：用禮貌用語，多用尊稱，公共場所著裝整潔得體，言行舉止文明，爭做文明有禮貴陽人；倡導垃圾分類投放、分類收集，提高垃圾資源利用水平。

3、文明上網：不沉迷網絡，不得編造、發布和傳播虛假信息，警惕和遠離網絡詐騙等，讓網絡空間清朗起來。

4、文明節慶：倡導移風易俗，傳承傳統節日優良習俗，節儉過節，不大操大辦等。

5、文明交通：文明行車、文明行路、禮讓斑馬線，排隊候車，上下有序，扶老助幼，主動讓座，不攜帶危險物品乘車等，增強文明交通意識，創造良好道路交通環境。

6、文明餐桌：文明就餐，注重餐桌禮儀，合理消費，光盤行動，不食用珍稀野生動植物，不勸酒等。

7、文明經營：誠實守信，公平競爭，文明服務，不強制消費、不欺客宰客、不占道經營等。

8、文明如廁：養成良好的衛生習慣，維護衛生設施清潔，適度取用公共衛生用品，抵制低俗廁所文化等。

意義:

文明城市是社會文明、社會和諧在城市的縮影，是社會文明、社會和諧在城市的集中表現。因為城市是人類社會的歷史在各個發展階段上文明成果的積淀，是人類文明發展到一定階段上的產物;文明時代的城市第一次具有了城市的意義，文明時代的城市第一次揭開了"城市文明"的篇章。城市文明作為社會文明、社會和諧的聚焦，它在根本上標示著人類社會的發展所達到的一種和諧、文明狀態。

4. 旅游公廁建設標準3a

1. 通用要求 符合國家現行的公廁建設相關標準，沒有上下水的場所應采用符合環保要求、維護簡單、經濟可靠的廁所技術（如：節水型、泡沫免沖型、循環沖洗型和生物型等）；

2. 男女廁所 男女廁所應分開設置；

3. 建筑外觀及外部環境應符合下列要求：

a）外觀造型風格應體現地域文化，與周邊環境和建筑相協調；

b）色調應體現地域文化，融于周邊環境；

c)廁所入口根據當地氣候特點設計，應注意隱私保護，熱帶地區可采用開放式入口，寒冷地區應考慮保溫需求，宜設置過渡空間。廁所設大門時，門扇與門框應防夾手。材質堅固耐用，與廁所建筑風格一致。

d）裝飾材料宜根據地區特點就地取材，盡可能少的使用工業材料，以減少碳排放，建筑主體材料應采用防風化、防腐蝕、無污染環保建筑材料，防火性能應符合GB50016的要求。

e)旅游廁所周邊環境銜接自然、協調。

建筑室內布局及裝飾應符合下列要求：

a）建筑面積80㎡以上；

b）獨立式廁所室內凈高3.2m以上（設天窗時可適當降低），附屬式公廁按建筑層高；

c）室內頂棚選用防潮、防腐、易清潔材料； d）廁所間、洗手間內墻面應采用防水、防火、易清潔材料；

e）廁所室內地面鋪裝前應做防水，裝飾面應采用防滑、防滲、防腐的材料；廁所內地面色調宜統一，地面高度應一致，環保類廁所根據設備需要可放寬要求；

f）室內所有水、電、暖通等管線宜暗裝；

g）管理間根據管理、服務需求設計，使用面積宜為6㎡以上。

h)廁所建筑室內宜在公共區域擺放綠植、配盆花或其他裝飾品

給排水應符合下列要求：

a）旅游廁所的給排水管路的布置與安裝應符合GB50242《建筑給排水及采暖工程施工質量驗收規范》的要求，北方地區應達到防凍要求；

b）給水管路進戶前應設檢查井，廁所端應設排空閥門，管內徑不小于50㎜；

c）排水主管路出戶后應設過井，并作防滲處理；主管路上應設排氣管；廁所地面應設防腐水封地漏，位置、數量設置合理，確保地面無積水；廁所主排水管路直徑200㎜以上，材質光滑、堅固、防腐。

5. 旅游公廁建設補貼

1、財政政策及補貼標準：2018—2020年，省級按照新建10萬元/座、改擴建4萬元/座的標準補助城市公廁；省級從中央補助的國家旅游發展基金和省旅游發展委2018—2020年中期財政項目支出規劃批復的資金中統籌安排，按照新建30萬元/座、改建20萬元/座的標準補助旅游廁所建設；省級按400元/座的標準補助農村無害化衛生戶廁；按照事權與支出責任相適應原則，各地財政結合實際適當安排資金，積極保障廁所建設管養經費，對旱廁改造為水沖式衛生廁所工作推進快、完成任務較好的地方，給予一定獎勵。

2、其他政策：非經營性城市公廁建設用地以劃撥方式供應，經營性城市公廁用地以租賃、出讓等有償方式供應。鄉鎮（街道）、村（社區）公廁可以使用集體用地進行建設，景區景點的旅游廁所用地依法依規按照批次、獨立選址方式進行審批；公廁水電價格按照相應類別價格水平執行。

6. 旅游公廁建設標準

一、3A級廁所

男女廁位比例2:3，即：（男的小便槽+男廁位）：女廁位的比例不能大于2:3，考慮女廁擁堵，所以女廁位比例一定要高于男的，這項一票否決；

建筑面積大于80平米；

管理間大于6平米；

工具間大于1.5平米；

第三衛生間大于6.5平米；功能有殘衛、母嬰室等，國家標準有詳細清單

兒童廁位、小便等。

每個廁位有抗菌扶手至少1個；掛衣鉤2個；廁紙盒2個；擱物板一個（小便槽上方也要）

洗手盆5-8位要配備大于2個，男女方可以分設，兒童洗手臺。

二、2A級廁所

男女廁位比例2:3，即：（男的小便槽+男廁位）：女廁位的比例不能大于2:3，考慮女廁擁堵，所以女廁位比例一定要高于男的，這項一票否決；

2、建筑面積大于60平米；

3、管理間大于5平米；

4、工具間大于1.2平米；

5、第三衛生間大于6.5平米；功能有殘衛、母嬰室等，國家標準有詳細清單

6、兒童廁位、小便、兒童洗手等

7、每個廁位有抗菌扶手至少1個；掛衣鉤2個；廁紙盒2個；擱物板一個（小便槽上方也要）

8、洗手盆5-8位要配備大于2個，男女方可以分設，兒童洗手臺

三、1A級旅游公廁

1、男女廁位比例2:3，即：（男的小便槽+男廁位）：女廁位的比例不能大于2:3，考慮女廁擁堵，所以女廁位比例一定要高于男的，這項一票否決；

2、建筑面積小于60平米；

3、管理間大于4平米；

4、工具間大于1平米；

5、第三衛生間大于6.5平米；功能有殘衛、母嬰室等，國家標準有詳細清單

6、兒童廁位、小便、兒童洗手等

7、每個廁位有抗菌扶手至少1個；掛衣鉤2個；廁紙盒2個；擱物板一個（小便槽上方也要）

8、洗手盆5-8位要配備大于2個，男女方可以分設，兒童洗手臺

7. 旅游公廁建設面臨的困難

公共廁所是保護旅游風景區資源環境，重要的“陣地”，是讓游客安心欣賞，觀光的重要保障“生命線”。

旅游景區的廁所配置，是考量人文關懷服務，星級評比的重要法碼。根據景點占地公頃，日均游客量的進出，建造適當公廁，極大方便游客。各景點路口的廁所指示牌，是廣告游客的“救心丸”，祛除內急恐懼的舒緩器。

在旅游風景點的游覽圖上，游客能看到醒目的廁所標示圖，深感內有廁所，瀏覽不愁，盡情放心的游覽。記得在合肥三河古鎮。游客中心內公共廁所，僅小便池就不少于約一百個位置，如此大設施公廁，第一時間就讓游客放下顧慮擔心。

實事求是的說，現在有的旅游景區的翻建出新的公廁，很人性化，很溫馨，很博愛。無障礙的服務設施，滿足了殘疾游客的需求。廁所在原來的基礎上，溫馨的增設第三公共間，方便了母嬰哺乳。全方位的留住了游客在景區的逗留時間。公廁內新增音響設備，綠植巧妙的點綴，熏香二十四小時驅味，烘干機，衣帽掛鉤，應有盡有。竭力的與景區星級效應平衡。