1. 鄉村旅游扶貧政策
旅游促進扶貧的方式有:
1. 農家樂扶貧模式,根據近幾年的旅游旺期來看,農家樂前景好。
2. 旅游景區+貧困村的扶貧模式,通過旅游景區本身的資源和市場優勢來帶動周圍貧困村的發展。
3. 古村古鎮旅游開發扶貧模式
我國農村地區古村古鎮較多,而且擁有深厚的文化底蘊,淳樸的民風和古香古色的建筑遺跡,作為旅游資源來進行開發。
2. 鄉村旅游扶貧政策宣傳
發展鄉村旅游是解決“三農”問題一個全新的突破口,其經濟價值和社會意義巨大:
一是可與全面建設小康社會、解決“三農”問題和扶貧開發緊密結合起來,將發展鄉村旅游作為鄉村脫貧奔小康、改造鄉村和使農民就地走向現代化的新途徑;
二是可與加快發展旅游業結合起來,成為一些地區的旅游優勢和品牌;
三是可使鄉村旅游成為落實科學發展觀的新樣板,形成特殊產業,減少城鄉差距,增強農民的環保意識,促進可持續發展。
3. 鄉村旅游 扶貧
那么扶貧旅游對當地的影響有哪些?
1、能夠促進當地基礎設施的完善
旅游扶貧上,鄉村基礎配套設施的建設是扶貧中國的重要環節,基本上各地方的旅游扶貧方案中都有強調要在旅游扶貧中不斷加強相關旅游配套設施的完善。
基礎配套設施主要包括當地的道路交通、環境衛生、住宿餐飲、購物服務等方面的硬件配套服務以及相應的信息服務、醫療服務等。
這樣一來,當地居民的生活環境和條件也會得到較大的改善,能夠生活得更加方便舒適。
2、能夠帶動當地其他產業的發展
旅游扶貧可以通過推進“旅游+”引領一二三產融合,帶動貧困群眾實現“家門口脫貧”。
打個比方,農業生產和農產品加工,就可以通過旅游扶貧來進行帶動,比如可以開辦果蔬采摘園,農產品加工體驗基地等,吸引游客消費體驗的同時,也促進了當地農業和農產品加工業的發展。
3、能夠解決當地貧困戶和其他農村居民的就業問題
扶貧旅游的開發,帶來的不僅僅是游客,也帶來了許多的創業人才和就業崗位。這對于原本只能依靠種地為生的貧困戶和當地剩余農村居民來講,無疑是一個福音,因為這意味著可以在家門口找工作給家庭增加收入,讓日過得更好了。
可以這么來講,以發展鄉村旅游為途徑,能夠讓更多貧困群眾成為旅游發展的參與者、受益者,讓綠水青山給山區農民帶來源源不斷的經濟收入。而通過鼓勵開辦農家餐飲、農家旅館、開發特色小吃、特色手工藝品等方式,也能使貧困戶變商戶,真正解決了群眾增收問題。
此外,旅游扶貧必然會加速當地電商產業的發展,不僅地方農產品的銷售渠道得以拓寬,當地居民的生活也會更加“互聯網化”,在購物消費上也會更加方便。
但也有一點值得注意,那就是地方生態環境的保護,旅游扶貧雖然也強調對地方生態的保護,但是在具體實施下來,情況卻不容樂觀,因此應該加強對自然生態環境的保護,制定相應的政策來進行約束,這樣旅游扶貧才能達到健康可持續發展的目的。
4. 鄉村旅游扶貧政策有哪些
結合鄉村歷史文化、地理位置和特色資源等條件,運用旅游資源的評價系統對鄉村進行綜合評估,以確定鄉村旅游的模式,最后規劃設計鄉村旅游產品,借助地理優勢和當地特色,開發鄉村體驗產品,充分調動旅游者吃、住、行、游、購、娛。
資源特有型可以憑特有資源吸引旅游者,讓其體驗別處沒有的感覺。
產業依托型借助農業與旅游業的協同發展,通過農業觀光、休閑、度假和體驗等功能,進而帶動農副產品加工、餐飲服務。
5. 鄉村旅游扶貧重點村
1、選派范圍
①對脫貧村、易地扶貧搬遷安置村(社區),繼續選派第一書記和工作隊,將鄉村振興重點幫扶縣的脫貧村作為重點,加大選派力度。
②對其中鞏固脫貧攻堅成果任務較輕的村,可從實際出發適當縮減選派人數。
③各地要選擇一批鄉村振興任務重的村,選派第一書記或工作隊,發揮示范帶動作用。
④對黨組織軟弱渙散村,按照常態化、長效化整頓建設要求,繼續全覆蓋選派第一書記。
⑤對其他類型村,各地可根據實際需要作出選派安排
6. 鄉村旅游扶貧政策措施
據國家旅游局網站消息,日前聯合國大會通過決議,將2017年定為國際可持續旅游發展年。為此,旅游局從2016年起推出旅游促進可持續發展十大舉措:舉辦首屆世界旅游發展大會、推出促進綠色旅游發展行動方案、推出公共服務和目的地建設行動方案、推出旅游信息化行動方案、推出旅游產業促進行動方案、推出旅游促進創業創新行動方案、推出鄉村旅游和旅游扶貧行動方案、推出旅游市場秩序治理行動方案、推出文明旅游促進行動方案、推出旅游人才隊伍建設行動方案。
7. 鄉村旅游政策扶持
答:開發鄉村旅游產業,是我們黨和國對農村發展的重要部暑,這對三農經濟發展起到重要作用。如何發展鄉村旅游產業?需要你發現挖掘你村的歷史特點,如:歷史名人,紅色歷史事件,你村在地理位置中,存在著哪些美麗風景等等,來進行再造開發利用,把鄉村旅游產業作大作強。
這里我介紹一下我村的經驗:
我村在黨的歷史上岀了一位名人,林一山,他是新中國成立后,毛主席周總理指派林一山,開展長江水利工程的主要領導人,他又是山東膠東地區,天福山起義的主要組織者和領導者,所以,村兩委研究決定,開發紅色旅游文化。
(一)和長江委合作,把林一山出生地林村,建成紅色教育基地,發展紅色旅游文化。
(二)現在農村閑置農房比較多,進行側所衛生間改造,房間進行裝修,達到城市化標準,開發利用這些民用閑置房屋設施,成為紅色旅游文化度假村。
(三)林一山遺產開發,林一山生前他把房產都捐給了林村人民,園子里有一棵百年老樹流蘇,我們叫他四月雪,是珍貴流蘇品種,我們每年要在四月份,開一個四月雪節,吸引游客,拍照留念。
總之,發展鄉村旅游產業,要根據自己村的實際情況,找出亮點,進行開發,絕對不可以塑造虛擬工程,我是這樣認為的。
8. 鄉村旅游促進政策
日前,《關于促進鄉村旅游可持續發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)發布,推動鄉村旅游提質增效,促進鄉村旅游可持續發展,加快形成農業農村發展新動能。 《意見》指出,鄉村旅游是旅游業的重要組成部分,是實施鄉村振興戰略的重要力量,在加快推進農業農村現代化、城鄉融合發展、貧困地區脫貧攻堅等方面發揮著重要作用。到2022年,旅游基礎設施和公共服務設施進一步完善,鄉村旅游服務質量和水平全面提升,富農惠農作用更加凸顯,基本形成布局合理、類型多樣、功能完善、特色突出的鄉村旅游發展格局。 《意見》明確了促進鄉村旅游可持續發展的五項措施,包括加強鄉村旅游發展規劃引領,優化鄉村旅游區域整體布局,促進鄉村旅游區域協同發展;完善基礎設施,提升公共服務,改善鄉村旅游環境,推動建立鄉村旅游咨詢服務體系,促進鄉村旅游便利化,推動鄉村旅游智慧化;豐富文化內涵,提升產品品質,提高鄉村旅游服務管理水平;創建旅游品牌,加大市場營銷,培育構建鄉村旅游品牌體系,創新鄉村旅游營銷模式;注重農民受益,助力脫貧攻堅,探索推廣發展模式,完善利益聯結機制。 《意見》提出,推進鄉村旅游可持續發展,強化要素保障,包括完善財政投入機制,按規定統籌的相關涉農資金可以用于培育發展休閑農業和鄉村旅游;加強用地保障,鼓勵各地按照相關規定,盤活農村閑置建設用地資源,在充分保障農民宅基地用益物權的前提下,探索農村集體經濟組織以出租、入股、合作等方式盤活利用閑置宅基地和農房,支持歷史遺留工礦廢棄地再利用、荒灘等未利用土地開發鄉村旅游;加強金融支持,鼓勵金融機構為鄉村旅游發展提供信貸支持;加強人才隊伍建設,將鄉村旅游納入各級鄉村振興干部培訓計劃,加強對縣、鄉鎮黨政領導發展鄉村旅游的專題培訓。 鄉村旅游是我國旅游消費的重點領域,調查顯示,2017年我國鄉村旅游達25億人次,相當于人均出游1.8次;旅游消費超1.4萬億元,同比增長27%;北京勇先創景規劃設計院夏家勇院長認為,2019年,國家將繼續通過垃圾污水治理、村容村貌提升等方面,進一步完善鄉村旅游環境整治工作;國家將繼續從配套基礎設施建設、旅游規劃幫扶、金融支持、電商扶貧營銷、人才培訓、回鄉創業鼓勵等方面,創建、培育、發展鄉村旅游特色品牌,推動鄉村旅游提質增效,打造鄉村旅游新高地,實現鄉村振興。
9. 旅游扶貧的政策
我國鄉村旅游可分為城郊型、景區依托型和村寨型這三種類型
(1)城郊型。這是目前我國最普遍、最成熟、市場潛力最可觀的一種鄉村旅游類型。
(2)景區依托型。我國著名的風景名勝區均處于鄉村的包圍中,景區周圍的山林需要保護;周圍農民自發地涌入景區經商,造成景區內社會環境的混亂,這種狀況亟待治理;國內游客需要廉價的接待設施。
(3)村寨型。在國家旅游扶貧政策的指導下,我國的特色村寨鄉村旅游在老、少、邊、貧山區發展較快。這些地區多為山區,缺少發展第一、二產業經濟的自然條件,又不具備交通區位的優勢。
10. 鄉村旅游項目國家政策有扶
一、加力推進融合發展,增強鄉村產業發展聚合力
1、推進主體深度融合。支持發展行政區域范圍內產業關聯度高、輻射帶動力強的大型產業化聯合體,積極發展分工明確、優勢互補、風險共擔、利益共享的中型產業化聯合體,鼓勵發展農業企業、農民合作社與農戶采取訂單生產、股份合作的小型產業化聯合體。發展壯大農民合作社,培育農民合作社聯合社,探索發展公司化合作社,支持家庭農場與農民合作社聯合,實現抱團發展。
2、推進業態深度融合。引導新型經營主體以規?;?、特色化、專業化經營為融合點,跨界配置農業和現代產業元素,促進產業深度交叉融合,形成“農業+”多業態發展態勢。推進規模種植與林牧漁融合,發展林下種養、稻漁共生等業態。推進農業與加工流通融合,發展中央廚房、直供直銷、會員農業等業態。推進農業與文化、旅游、教育、康養等產業融合,發展創意農業、親子體驗、功能農業等業態。推進農業與信息產業融合,發展數字農業等業態。
3、搭建產業融合載體。支持建設一批一二三產業融合、產加銷一體、產業鏈條完整的現代鄉村產業園。加快建設一批標準原料基地、精深加工轉化、區域主導產業、緊密利益聯結于一體的農業產業強鎮,實現多主體參與、多要素聚集、多業態發展、多模式推進的融合格局。新創建一批主業強、百業興、人氣旺的農業產業強鎮,認定一批農村一二三產業融合發展先導區。
二、大力發展農產品精深加工,打造鄉村產業發展高地
4、促進加工裝備升級。落實農業農村部等15部門《關于促進農產品精深加工高質量發展若干政策措施的通知》,構建以企業為主體、產學研用協同的創新機制,引導加工企業工藝技術“鳥槍換炮”、生產流程“機器換人”、營銷渠道“電商換市”,推動加工企業由小變大、加工程度由初變深、加工產品由粗變精。研發推廣一批有知識產權的加工關鍵技術裝備,指導相關社會組織推介中國100強農產品加工企業。
5、加強精深加工基地建設。按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求,支持糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區集成政策、集聚要素、集中服務、集合企業,建設一批有原料基地、有企業帶動、有科技引領、有服務配套的農產品精深加工園區。實施農產品產地初加工項目,支持新型經營主體建設保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設施,使產品通過后整理適宜進入精深加工。鼓勵縣域發展農產品精深加工,建成一批農產品專業村鎮和加工強縣。認定一批產業規模大、創新能力強、示范帶動好的全國農產品精深加工示范基地。
6、推進副產物綜合利用。推行低消耗、少排放、可循環的鄉村綠色生產方式,加快推進種養加循環一體化,建立鄉村有機廢棄物收集、轉化和利用網絡體系。集成推廣智能化、信息化設施裝備,推進清潔加工,促進加工副產物循環梯次綜合利用,開發新能源、新材料、新產品等,實現資源循環利用、多次增值、節能減排。推介一批農產品及加工副產物綜合利用典型模式。
三、聚力發展特色產業,拓展鄉村產業發展空間
7、加快開發特色資源。編制實施鄉村特色產業發展規劃,因地制宜發展特色種養、特色食品、特色編織、特色制造和特色手工業等鄉土產業,增加特色品牌產品和個性服務供給,滿足市場多元化需求。開發鄉土特色文化產業和創意產品,保護傳統技藝,傳承鄉村文化根脈。
8、加快特色農產品基地建設。積極發展多樣化特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養殖、林特花卉苗木等特色種養,加快建設綠色循環種植基地、配套發展加工物流,推動特色產品高質量發展。擴大綠色循環優質高效特色項目實施范圍,建設一批綠色優質高效特色產品基地。
9、培育“一村一品”示范村鎮。發揮村鎮農業資源和自然生態比較優勢,發掘“人無我有、人有我優、人優我特”的稀有資源,開展差異化競爭,推進整村開發、一村帶多村、多村連成片,打造“一村一品、一縣一業”,夯實產業基礎,厚植區域經濟發展新優勢。認定第九批“一村一品”示范村鎮。
10、創響特色農產品品牌。按照“有標采標、無標創標、全程貫標”要求,制定不同區域不同產品的技術規程和產品標準,創響一批“獨一份”“特別特”“好中優”的“土字號”“鄉字號”品牌。發布一批全國鄉村特色產業名錄。開展生產標準化、特征標識化、營銷電商化“三化”試點示范行動,實現營銷扁平化、質量可追溯。
四、培育壯大龍頭企業,增強鄉村產業發展活力
11、擴大龍頭企業隊伍。實施新型經營主體培育工程,引導龍頭企業采取兼并重組、股份合作、資產轉讓等形式,建立大型農業企業集團,打造知名企業品牌,提升龍頭企業在鄉村產業振興中的帶動能力。鼓勵龍頭企業下沉重心,布局到縣鄉村,向重點產區和優勢區集聚。完善《農業產業化國家重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法》,新認定一批農業產業化國家重點龍頭企業。
12、培育產業化聯合體。圍繞農村產業融合發展,支持龍頭企業牽頭,與農民合作社、家庭農場、廣大農戶分工協作,組建要素優化配置、生產專業分工、收益共同分享的農業產業化聯合體,創建原料基地優、加工能力強、產品質量高、品牌效應大的示范聯合體。引導聯合體共同制定章程、明確權利責任、完善治理機制,完善利益聯結機制,發揮各主體優勢,提高農戶參與度,增強產業鏈競爭力。擴大農業產業化聯合體支持政策創新試點范圍,探索有效的工作機制和政策支持體系。
13、完善聯農帶農機制。引導新型經營主體與小農戶建立契約型、股權型利益聯結機制,推廣“訂單收購+分紅”“土地流轉+優先雇用+社會保障”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯結方式。落實農業農村部等6部門《關于開展土地經營權入股發展農業產業化經營試點的指導意見》,鼓勵各地根據當地實際自行選點開展試點,創新土地經營權入股的實現形式,有序推進土地經營權入股農業產業化經營。
五、積極發展鄉村休閑旅游,增添鄉村產業發展亮點
14、打造休閑旅游精品。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程,挖掘蘊含的特色景觀、農耕文化、鄉風民俗等優質資源,豐富文化內涵,拓展農業功能,開發特色產品,發掘村落歷史,建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、鄉村民宿、農耕體驗、康養基地等,培育一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉村,打造特色突出、主題鮮明的休閑農業和鄉村旅游精品。新推介一批中國美麗休閑鄉村和鄉村休閑旅游示范縣。
15、豐富休閑旅游業態。強化規劃設計和創新創意,充分利用移動互聯網、物聯網、虛擬現實等手段,提升“農家樂”、“農事體驗”等傳統業態,發展高端民宿、康養基地、攝影基地等高端業態,探索農業主題公園、教育農園、創意農業、深度體驗、新型療養等新型業態。會同發改、財政、文旅、教育等部門,改造提升一批鄉村休閑旅游基礎設施。
16、提升休閑旅游管理水平。加快制定修訂一批技術規程和服務標準,用標準創響品牌、用品牌吸引資本、用資本匯聚資源。組織開展休閑農業和鄉村旅游人才培訓,培養一批素質強、善經營的行業發展管理和經營人才。對休閑農業和鄉村旅游的聚集區開展督促檢查,保障服務規范、運營安全。開展各具特色、形式多樣的主題活動,繼續推出“春觀花”“夏納涼”“秋采摘”“冬農趣”活動。
六、促進農村創新創業升級,增強鄉村產業發展新動能
17、培育創新創業群體。落實《國務院關于推進創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》,優化農村創新創業環境,提升創新創業帶動就業能力,增強科技創新引領作用,增強鄉村產業發展內生動力。以政策推動、鄉情感動、項目帶動,搭建能人返鄉、企業興鄉和市民下鄉平臺,吸引各類人才到農村創業創新。實施農村創新創業“百縣千鄉萬名帶頭人”培育行動,加大各方資源支持本地農民興業創業力度,鼓勵農民就地就近創業,引導農民工在青壯年時返鄉創業。
18、拓寬創新創業領域。支持返鄉下鄉人員、“田秀才”“土專家”“鄉創客”創辦特色種養、加工流通、休閑旅游、電子商務、農商直供、中央廚房等新業態,培育發展網絡化、智能化、精細化現代鄉村產業新模式。培育各類新型融合業態,積極發展“互聯網+創業創新”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等業態,推行智能生產、經營平臺、物流終端、產業聯盟和資源共享等新模式。舉辦農村創業創新項目創意大賽,宣傳推介第三批全國農村創新創業帶頭人、第一批全國優秀鄉村企業家典型和第二批全國農村創新創業典型縣。
19、搭建創新創業平臺。整合政府、企業、社會等多方資源,按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務創新創業”要求,推動各類要素向農村創新創業集聚,創建一批具有區域特色的農村雙創示范園區(基地),引導有條件的龍頭企業建設云平臺,發展眾創、眾籌、眾包、眾扶模式。會同國務院相關部門建設100個國家農村創業創新示范園區(基地),確認100個農村創業創新人員培訓、實訓、見習、實習和孵化基地。務實辦好全國新農民新技術創業創新博覽會,展示新成就,交流新經驗,實現新發展。
七、大力推動產業扶貧,助力打贏脫貧攻堅戰
20、支持發展特色產業。發掘貧困地區的資源優勢、景觀優勢和文化底蘊,開發有獨特優勢的特色產品,在有條件的地方打造 “一村一品”示范村鎮和休閑旅游精品點。支持貧困地區打造特色產品品牌。農業產業化強鎮和綠色循環優質高效特色產業項目,盡可能向集中連片貧困地區傾斜。農產品產地初加工項目,要支持貧困地區建設儲藏、烘干、保鮮等設施。
21、引導龍頭企業建基地。依托貧困地區的資源優勢,引導龍頭企業與貧困地區合作創建綠色食品、有機農產品原料標準化基地,帶動貧困戶進入大市場。組織農業產業化國家重點龍頭企業與農業農村部定點扶貧縣合作,開發農業資源,拓展產品市場,以產業帶動扶貧。
22、開展農產品產銷對接。組織貧困地區農業企業參加中國農產品加工業投資貿易洽談會等博覽、會展等活動,舉辦扶貧專場,促進產銷對接,帶動品牌提升。組織國內大型加工、采購銷售、投融資企業、科研單位赴貧困地區開展縣企、村企對接活動,促進直銷直供、原料基地建設、招商引資等項目對接。
11. 鄉村旅游扶持
根據2021年11月4日發布的《關于辦理2021年正常調整鄉鎮工作補貼的通知》
補貼對象為:截止2021年10月31日,凡鄉鎮工作年限達到新補貼標準的人員。
2021年鄉鎮工作補貼標準為:在鄉鎮工作不滿10年的,每人每月200元;滿10年不滿20年的,每人每月260元;滿20年不滿30年的,每人每月320元;滿30年及以上的,每人每月380元。