1. 旅游地考察報告

該同志能夠做到“兩個維護”和“四個堅持”，政治覺悟高。綜合能力高素質過硬，能處理各種復雜的事情。

工作中兢兢業業，一絲不茍。能高質量按時間節點完成領導交辦的各種工作任務。

大公無私，團結同事，任勞任怨，樂于奉獻。工作中從不計較個人得失。是位優秀的同志。

2. 旅游考察報告總結

旅游服務與管理畢業生可以從事旅游行政管理，旅行社，旅游咨詢，旅游景區，旅游電子商務企業，旅游規劃和策劃機構，主題公園的旅游經濟管理，旅游企業的管理工作，或者休閑產業的自主創業等.

1.旅游行政管理部門

旅行行政管理通過考公務員方式，就業單位包括省市區地縣旅游局及其附屬單位，各單位具體職位根本需要而定，可以參考當年公務員招生簡章。

2旅行社

可以任職旅行社各職能部門，比如業務部，計調部，接待部，導游部，外聯部，財務部等.

3.旅游咨詢公司

主要包括：出境旅游咨詢，旅游中介，商務考察咨詢，移民留學咨詢，代訂各地酒店，代訂商務用車，會議會展，旅游顧問，導游培訓等服務?？梢詤⒓尤珖y一的旅游咨詢師考試，旅游咨詢也成新的熱門職業

4.旅游電子商務企業

旅游產業已經成為金融，軟件和網上書店最適合網上經營的四大行業之一，由此可見，企業發展前景較好，比如：攜程，藝龍是國內外知名旅游電子商務企業.

5.旅游規劃和策劃機構

可以從事旅游規劃與策劃，包括旅游業發展規劃，旅游景區規劃，旅游策劃等業務。

6.旅游景區

可以從事旅游景區經營和管理，比如主題公園，樂園，影視基地，科技館等

7.旅游，休閑俱樂部

可以從事高爾夫俱樂部，健身俱樂部，沙灘浴場燈行業的經營和管理。還有酒吧KTV等娛樂場所的經營管理，以及各類娛樂休閑場所.

8旅游度假村

畢業生都可以從事度假村的經營和管理

3. 旅游目的地考察報告

考察報告，顧名思義，就是對一個項目或一類問題或一件事情的真相的了解后，找到規律性的東西，總結出有指導意義的經驗，用來指導類似問題的解決?？疾靾蟾鎸懛ǚ譃橐韵聨讉€步驟：

1.考察時間地點。

2.參與考察的人員及考察方法。

3.考察項目的取樣、問題解決的辦法、總結的經驗以及提出的思考與類似的問題解決的辦法。

第三點屬于正文的核心。

4、考察報告起草人姓名，形成考察報告的日期。

4. 旅游業考察報告

導游：導游主要分為中文導游和外語導游。其主要工作內容為引導游客感受山水之美，解決旅途中可能出現的突發事件，并給予游客食、宿、行等方面的幫助。在中國，凡希望從事導游業務活動的人都必須按規定參加導游人員資格考試。

2.

旅游咨詢師：旅游咨詢師是指從事為旅游團體或個人提供旅游咨詢服務及相關服務的專業人員。在國外，旅游咨詢已相當成熟。國內也早已有相關人士從事旅游咨詢的工作，但就職業角度而言，一直沒有正式、規范的職業名稱和職業標準。中國出現旅游咨詢師這個全新的職業也是對此空白的填補。

3.

旅游顧問：2008年由西方進入中國，目前在國內還是新興行業，從事該行業的還是由旅行社為主流。國內目前將銷售人員劃歸為旅游顧問，負責接待顧客咨詢、介紹旅游線路、等相關業務。目前國內還沒有專業的資格認證機構，大多數的“旅游顧問”都是在職旅行社導游和客服，和個人。

4.

旅游行政管理部門：旅游行政管理部門就業要通過考取公務員的方式，具體流程包括網上報名、現場報名、筆試面試、體檢考察、名單公示等環節。就業單位包括各省市地縣旅游局及其附屬企事業單位，各單位具體職位根據需要而定，可參看當年公務員招生簡章。

5.

旅行社：旅行社各職能部門分為：業務部、計調部、接待部、導游部、外聯部、財務部等。

擴展資料

旅游咨詢師就業前景

“從未有一個新職業像旅游咨詢師培訓這樣火爆，前景這樣廣闊?！边@是重慶某大學旅游學院院長，在深入了解這份職業后發出的感慨，事實上，他的感慨也是旅游咨詢師培訓職業的真實寫照，如今成都第一批畢業就業學員中大部分月薪都突破了3000元，優秀者達到了10萬年薪。

然而僅僅是年薪10萬的誘惑，旅游咨詢師培訓絕對不能說是撬動人生?！耙粋€職業撬動一種人生”，來自專家的解釋為：旅游咨詢師培訓的概念源自歐美發達國家，在美國、法國、比利時、瑞士等國，旅游咨詢師培訓已經逐步替代導游，對于我國，旅游咨詢師培訓應該是從洗牌旅游行業的方向在改變人生。

對于現在的旅游從業人員，年輕化是一種現狀，那么當你不再年輕時，你的人生之路、職場之路在哪里，這是旅游咨詢師培訓撬動人生價值之一。這時，旅游咨詢師培訓將成為你進入旅游行業管理層的敲門磚，因為在旅游咨詢師培訓的學習過程，將讓你具備旅游線路策劃、旅游整體營銷管理能力。

對于即將走出校門的旅游相關行業的學生們，導游似乎已經成為一條必由路，那么這條路擠不進去又怎么辦？旅游咨詢師培訓的出現，讓這條就業的獨木橋變得寬廣起來。聽聽來自報名者的聲音：“就業要把握政策契機！”據了解，這些旅游專業學生一直對旅游行業特別關注，近段時間以來，“旅游咨詢”已成了旅游行業的熱門詞匯。北京、上海、廣州、成都等國內大都市的旅游主管部門都在大張旗鼓建設旅游咨詢服務中心。健康旅游、放心購物成了游客和政府最關注的事情。

對于職場中白領，出游成為心情放松的首選。如何做到享受旅游，這是職場白領最關心的。旅游咨詢師培訓也填補了職場白領的需求，豐富了自己的人生，能夠輕松設計符合自己的旅游線路，讓自己的出游更加愜意。

5. 旅游資源考察報告

　　旅游地理學是研究人類旅行游覽與地理環境關系的學科,又稱娛樂地理學。旅游地理學系指觀光旅游而言,娛樂地理學則包括康樂在內,是廣義的旅游地理學,二者均為人文地理學的分支。旅游地理學不僅同地理學的許多分支關系密切,而且與社會學、民俗學、考古學、歷史學、建筑學、園林學、經濟學彼此滲透,因此它又是一門邊緣學科。

　　旅游和娛樂是指人們閑暇時間內進行的旅行游覽、觀賞風物、交流文化、增長知識、鍛煉身體、度假療養、消遣娛樂、探險獵奇、宗教朝覲、考察研究、購物留念、品嘗佳肴以及探親訪友等非定居性的暫時性移居過程,也是一種以各種不同方式分配空間和利用時間的社會現象。一般來說,旅游僅指離家在外逗留至少一夜以上的活動,而娛樂包括離家不超過一晝夜的活動。

　　構成旅游的有三大要素：旅游主體(旅游者)、旅游對象(風景名勝和娛樂活動等)和旅游手段或旅游媒介(旅游宣傳、組織、運輸和接待設施)。旅游地理學所研究的主要內容有：旅游的起因及其地理背景,旅游者的地域分布和移動規律,旅游資源的分類、評價、保護和開發利用論證,旅游區(點)布局和建設規劃,旅游區劃和旅游路線設計,旅游業發展對地域經濟綜合體形成的影響等。

　　旅游是人類的一種特殊的社會活動,它起始于剩余勞動出現之時,隨著社會生產水平的提高而發展。1986年,全世界參加旅游的人數已達40億人次,旅游業總收入突破一萬億美元,成為世界上最大的經濟部門。

　　在中國古代文獻中,有關旅游記述大量地見諸詩歌、散文、游記和專著中。如《水經注》、《佛國記》、《大唐西域記》、《徐霞客游記》等。中國的方志也含有極為豐富的古典旅游資料。

　　現代旅游地理學研究始于20世紀20年代。麥克默里發表的《娛樂活動與土地利用關系》,被認為是現代旅游地理學的第一篇論文。早在1935年,英國地理學家布朗就倡議地理學家應把更多的精力放在研究旅游業上。他和詹姆斯、卡爾森等先后論述了局部地區的自然資源、發展基礎、聚落構成的差異對旅游業發展的影響,測定了旅游形態及其經濟價值,并闡述了旅游形態和旅游設施的意義。

　　20世紀40年代艾塞林、迪賽對游客客流進行了分析。50年代聯邦德國地理學家哈恩從游客的性質、逗留時間、季節性變化方面劃分了德意志聯邦旅游地類型?？墒?這段時間內絕大多數旅游地理著作主要是描述某些旅游勝地,或限于一般論述旅游的經濟意義,對旅游地理學的基本理論極少探討。

　　20世紀60年代以來,旅游地理學的學科屬性和理論問題逐漸為人們所重視。1964年,加拿大地理學家沃爾夫指出：旅游地理學是從經濟地理學中分離出來的,可以從不同的角度進行研究。英國地理學家羅賓遜則把旅游地理學當作一門應用地理學。70年代魯彼特等結合聯邦德國實例,對旅游市場和旅游區位做了分析研究。法國在這一時期對地中海沿岸的沼澤、沙丘地進行規劃建設,成功地建成了富有魅力的國際海濱旅游勝地。同期,國際地理聯合會(IGU)和國際地理大會()開始專門討論旅游和娛樂地理。

　　旅游地理學的理論研究存在不同的見解。如1966年意大利的布魯諾提出5個方面的研究課題：旅游的基本動力；旅游的環境和空間；旅游對人們居住地的影響；旅游的運行；旅游區規劃。羅賓遜在《旅游地理學》中,著重闡述了旅游的發展,人類需求的演變,旅游的動力,國際旅游者的流向,旅游的計量和范圍,旅游的組織、運輸、經濟、社會意義以及旅游規劃,旅游與環境,世界區域旅游的發展等。

　　蘇聯地理學家科特利亞羅夫所著《休憩與旅游地理》,主要闡述游憩地域綜合體形成的理論基礎,游憩地域綜合體形成和發展的前提,游憩用地區劃和評價,游憩地域綜合體的布局,游憩用地的自然保護和改造。美國地理學家布里頓1979年提出了閑暇地理學的概念,他認為閑暇地理學的研究包括國際旅游、國內旅游、娛樂旅游、城市娛樂、運動等活動,旅游和娛樂只是存在著功能上的差異。

　　目前,旅游地理學研究已從傳統的定性描述轉入結合數量方法、系統工程,模型研究,參與旅游區(點)布局和開發規劃。

6. 旅游項目考察報告

旅游資源調查個人認為首先提出“三大價值”的評估：

三大價值指風景資源歷史文化價值、藝術觀賞價值和科學考察價值。

①歷史文化價值：屬于人文旅游資源范疇。評價歷史古跡，要看它的類型、年代、規模和保存狀況及其在歷史上的地位。例如河北省趙州橋，外觀很平常，但它是我國現存最古的石拱橋，也是我國古代四大名橋之一（其它三橋是潮州湘子橋、山西娘子橋、福建洛陽橋），在世界橋梁史上占有重要的地位，因而有較大的歷史文物價值。類似這種例子的評價在我國還多得很。如“五岳名山”，“四大佛教圣地”，“四大石窟”，“江南三大古樓”（岳陽樓、黃鶴樓、騰王閣），“中國十大古剎”，“廣東四大名園”（順德清暉園、東莞可園、番禺余萌山房、佛山十二石齋），“東北三大名山”（醫巫閭山、千山、長白山），我國“文房四寶”（歙硯、徽墨、宣紙、湖筆），我國封建時代“四大書院”（嵩陽、睢陽、白鹿、岳麓），“我國三大民間年畫”（濰縣楊家埠木板年畫、天津楊柳青年畫、蘇州桃花塢年畫），我國“三大古建筑群”（故宮、沈陽故宮、曲阜孔府），中國“四大回教古寺”（杭州鳳凰寺、揚州先鶴寺、泉州清凈寺、廣州懷圣寺），中國“三大戒臺”（北京戒臺寺、杭州昭慶寺、泉州開元寺），中國“四大銅亭”（昆明、武當山、峨眉山、北京），中國古代“三大水利工程”（京杭運河、靈渠、都江堰），中國“古代四大名船”（沙船、烏船、福船、廣船），嶺南四大叢林（鼎湖山慶元寺、韶關南華寺、潮州開元寺、廣州光孝寺），中國八大菜系（山東、四川、江蘇、浙江、廣東、湖南、福建、安徽），“河北四寶”（趙州橋、滄州石獅子、定州了敵塔、正定大銅佛），中國四大藏書閣（北京文淵閣、沈陽文溯閣、承德文津閣、杭州文瀾閣），“中國三大著名工藝品”（福州脫胎漆器、北京景泰藍、景德鎮瓷器），中國四大名雕（浙江青田石刻、福建壽山石刻、湖南菊花石刻、四川廣元白花石刻），中國四大碑林（西安碑林、焦山碑林、黃庭堅碑林、閩南碑林），“江南園林三大名石”，中國道教“十大洞天”（王屋山洞、翻山洞、西城山洞、西玄山洞、青城山洞、赤城山洞、羅浮山洞、句曲山洞、林尾山洞、蒼括山洞）等等。

除了這些在全國占重要地位的歷史文化古跡外，許多風景名勝區還有不少題記、匾額、楹聯、詩畫、碑刻等，它們既是觀賞的內容，也是珍貴的歷史文化藝術。如岳陽樓，只因宋代范仲淹寫了一篇有哲理、有意義的《岳陽樓記》后，使這座江南古樓名揚四海，無人不曉。

可見，古跡的歷史意義是評價歷史文物價值的主要依據。我國公布的國家級、省級、地區級、縣級重點文物保護單位，就是根據它們的歷史意義、文化藝術價值確定的。一般說來越古、越稀少，越珍貴；越出于名家之手，其歷史意義越大。

②藝術觀賞價值：主要指客體景象藝術特征、地位和意義。自然風景的景象屬性和作用各不相同。其種類愈多，構成的景象也愈加豐富多采。主景、副景的組合，格調和季相的變化，對景象藝術影響極大。若景象中具有奇、絕、古、名等某一特征或數種特征并存，則旅游資源的景象藝術水平就高，反之則低。例如華山以險為絕，泰山以雄為奇，廬山瀑布最著名，峨眉山三大自然景色（日出、云海、寶光），雁蕩山四大奇觀（峰、瀑、洞、石）和“三絕”：（靈峰、靈巖、大龍湫瀑布），莫干山三勝（竹勝、云勝、泉勝），泰山四大奇觀（旭日東升、晚霞夕照、黃河金帶、云海玉盤），臺灣九華山三大奇景（一線懸崖、平沙流水、幽谷垂瀑），阿里山四大美景（林濤、云海、櫻花、神木），北京大覺寺六絕（二龍戲珠、遼代古碑、碧韻清石、千年銀杏、老藤寄柏、明清玉蘭），青海塔爾寺三絕（酥油花、壁畫、堆繡），黃山四絕（怪石、奇松、云海、溫泉），蘭嶼三寶（蝴蝶蘭、海芙蓉、桂圓樹），大理風光四絕（蒼山白雪、洱海明月、林寨院落的繁花、沁人心脾的下關風），桂林四絕（山青、水秀、洞奇、石美），蘇州二絕（園林、水巷），衡山四絕（祝融峰之高、方廣寺之深、藏經殿之秀、水簾洞之奇），太原晉祠三絕（難老泉、侍女像、齊年柏），泰岱旅游區四大特色（泰岱之雄偉、泉城之秀麗、孔府之建筑藝術、嶗山之礦泉仙境），濟南三勝（大明湖、趵突泉、千佛山），全閩二絕（鼓山、旗山），川中四絕（夔門天下雄、劍門天下險、峨眉天下秀、青城天下幽），浙江海鹽二絕（日月并升、海寧觀潮），五臺三勝（臺懷白塔、菩薩頂、佛光寺），佛光寺四絕（建筑、唐塑、壁畫、墨跡），小孤山四象（南看象筆、西看象大吊鐘、東看象太師椅、北看象騰云駕霧的青龍）等等。此外各地還有八景、十景、十二景、二十八景等。這些奇、絕、名、勝都是對風景旅游資源藝術景象的高度評價。評價時有三種比較方法值得注意：第一是地方色彩的濃郁程度，即個性的強弱程度；第二是歷史感的深淺；第三是藝術性的高低。旅游地學家要善于運用上述原則，確定其藝術觀賞級別和價值。

③科學考察價值：指景物的某種研究功能，在自然科學、社會科學和教學上各有什么特點，為科教工作者、科學探索者和追求者提供現場研究場所。我國有許多旅游資源在世界和中國具有高度的科學技術水平，獲得了中外科學界的贊譽。如北京在旅游資源方面，不僅數量居全國各大城市首位，而且許多是全世界、全國最富科學價值的文物古跡。據統計，北京居世界第一位的旅游資源有7項，居中國第一位的有42項。其中屬全國重點文物保護單位的24項，市級165項，縣級450多項，清查登記的文物7309項。這些旅游資源，科技價值涉及數十個專業，可供國家從事不同專業的科教工作者作為研究考察的對象。由于這一原因，國內外許多名家對它作了高度的評價，如稱其為“中國二十四個歷史文化名城之首”，“地球北緯40°地帶經歷三千年而不衰的都城”、“北京古城設計勻稱明朗，是世界奇觀之一，是一個卓越的紀念物，一個偉大文明的頂峰！”“北京是地球表面上人類最偉大的個體工程”、“北京是世界上最富有魔力的三個城市之一，是記錄時代的城市”、“北京是我國旅游資源薈萃之都，是中國古文化的一部百科全書，是一座中外難得的歷史文化寶庫，是世界任何大城市無與倫比的”。古都西安旅游資源的科學研究價值也很豐富多采。這里從公元前11世紀始建都，先后經西周、秦、漢、西晉、隋、唐等11個朝代，歷時長達1100多年，成為我國歷史上建都朝代最多、歷時最長的古都。西安的這一特點，決定了它歷史文化古跡的豐富性。近年在西安附近秦始皇陵發現的兵馬俑，規模之大，壯觀之舉，都是史無前例的，被人們稱為“世界最大的地下軍事博物館”、“世界第八奇跡”。它是研究歷史、雕塑、軍事、美術的科學園地。

2．三大效益的評估：

三大效益指經濟效益、社會效益和環境效益。經濟效益主要包括風景資源利用后可能帶來的經濟收入。這種評估必須實事求是，不能夸大和縮小。因為它是風景區開發可行性的重要條件。社會效益指對人類智力開發、知識儲備、思想教育等方面的功能。它可以給游人哪些知識、賦予何種美德，這些都需要進行科學的評價。環境效益指風景資源的開發，是否會對環境、資源導致破壞。旅游地理學家可以通過綜合考察，分析各種利弊條件，對風景區的環境效益作出評估。關于這方面的工作，我們已在第三章中講過了，此處就不再贅述。

3．“六大條件”的評估：

旅游資源的開發，必須建立在一定的可行性的條件基礎上。這些條件最重要的是六個方面，即：景區的地理位置和交通條件；景物或景類的地域組合條件；景區旅游容量條件；施工難易條件；投資能力條件；旅游客源市場條件。

①地理位置及交通條件：地理位置是確定景區開發規模、選擇路線和利用方向的重要因素之一。它不僅影響風景的類型和特色。而且影響旅游市場客源。例如位于北緯53°的黑龍江漠河鎮，由于太陽高度角在全國最低，冬長夏短或基本無夏的氣候條件，使之具有中國獨具一格的旅游風景資源，如觀賞白夜、極光等，被人們譽為“北極村”、“不夜城”。位于南海北部灣畔的廣西北海市（北緯21.5°），因處于南亞熱帶，一年之內有三季（春、夏、秋）可以進行海水浴，開放時間比我國大連、北戴河長4倍，是我國少有的冬季避寒度假勝地，被人們稱為“南方的北戴河”。位于河西走廊的嘉峪關，因交通位置的重要，在歷史上曾是兵家必爭之地，“絲綢之路”的要站。這里有豐富的人文旅游資源，如長城關樓、峰火臺、古陵墓、摩崖石刻等。在地理環境方面，由于它處于祁連雪峰北面的干旱區，所以在旅游方面可以考慮開發冰川雪景等項目，使之具有不同于其它地方的旅游區。

但是，這些旅游區的開發工作，絕不能只考慮其景觀特色。因為旅游景觀雖好，而地理位置太偏遠，路途交通費用過大，時間過長，也會直接影響旅游客源市場。例如漠河旅游區的觀覽最佳時間是在夏至前后短暫的幾天，游人相對比較集中，但數量不會很多。北海游區，可以長年舉辦旅游活動，旅游規模和條件比黑龍江漠河要優越，但因離我國最大的客源市場相距甚遠，故旅游活動比外國游客進出我國比較方便的廣州、海南島會略遜一籌。嘉峪關的地理位置和交通條件比漠河、北海好，所以到此觀光的游客也比較多。以上三地及其地理位置、交通條件的比較，使人們進一步認識到，旅游點的“可進入性”很大程度取決于優越的位置和方便的交通。一個旅游區景色再美，但交通不便，行程困難，那也很難招徠游客?？梢娢恢煤徒煌l件是評價旅游區開發的首要條件之一。

②景象的地域組合條件：是評價旅游資源又一重要指標。風景名勝固然馳名，但地域組合分散，景點相距遙遠，或位置偏僻，交通不便，可進入性差，就大大降低了它的旅游價值，也影響了它的開發程序。例如桂林之所以成為著名的旅游區，就是因為桂林的風景點相對地比較集中，又有漓江環繞，山水組合成渾然一體的風景區，加上可入性條件好，故桂林旅游資源觀賞價值高。四川興文地區，是我國新發現的“石林洞鄉”，巖溶風光很美，但位置偏遠，交通不便，景點分散，又缺乏象漓江那樣聯系各景點的水上交通線，人們從東部地區進入，需要花費較多的時間與旅費，從而影響了它的旅游價值。

7. 旅游考察調研報告

    搜集整理旅游資源方面的文獻、報告、志書、圖表等文字、影像資料并進行分析，還要親臨現場進行田野考察、測量、拍照、錄像、分析、記錄等，撰寫調查報告。

   采用內外結合的方法，研究資源的性質、價值、等級、開發利用現狀及潛力等。 

8. 旅游實地考察報告

1、準備階段旅游區開發建設首先需要進行規劃。旅游總體規劃是旅游發展規劃的延續，是其戰略目標和宏觀布局的具體化，因而要與旅游發展規劃相銜接，充分體現旅游發展規劃的目的和思想。尤其是被列為重點的旅游區，更要優先規劃開發，并保持與旅游發展規劃的高度一致。

2、調查評價階段這一階段是收集一手資料，對二手資料進行補充、修正，并綜合一手資料和二手資料，對旅游地的基本情況和開發條件進行評價，提出評價意見。首先是進行旅游資源調查。其次是環境條件調查，主要調查與旅游開發有關的內容，包括自然與社會經濟兩方面。最后是對區內旅游開發的可能性進行評價，這是旅游總體規劃中最為重要的一環，其評價結果將作為旅游總體規劃的重要依據。

3、編制規劃大綱階段規劃大綱主要解決的是旅游區發展的戰略問題，包括旅游區的性質、類型、特色、目標市場、開發方向、范圍大小等，這是在上一階段旅游資源基本情況調查、開發利用條件分析的基礎上所得出的。規劃大綱的主要任務是分析與論證，在國外被稱為預先規劃。

4、總體規劃階段經過評議、批準后的規劃大綱，是總體規劃的依據?？傮w規劃是旅游區開發建設的指導，內容比較詳細，涉及的面比較廣。總體規劃的內容(包括說明文字和圖件等)因旅游區的類型、等級、范圍、位置(離城鎮遠近)、現狀基礎、服務對象、市場大小、開發程度的不同而有所側重。

5、論證決策階段論證決策階段需要一定的時間、人力、財力。論證是由政府及主管部門組織有關專家，在進行短暫實地考察之后，對總體規劃方案進行綜合評議，對各專題規劃方案分別進行專業評議，提出修改意見，并提供技術鑒定報告。規劃小組根據論證的意見對總體規劃進行修改和補充。修改后的規劃經相應的人民政府審批，由各有關部門進行安排，貫徹執行，負責實施，不得隨意更改規劃內容。

6、管理實施階段經過批準后的總體規劃，必須嚴格管理，嚴格實施，保證旅游區的建設和發展能夠順利進行，并能夠對旅游資源進行合理的保護。管理實施主要是旅游區管理機構的任務，也是一項長期的任務。管理機構要制定出管理辦法和實施規劃的步驟、計劃和措施。