1. 旅游方式轉變

發展生態旅游必須以生態學為準則，綜合分析各種因素，全面考慮，按生態學原理去開發、利用和保護。根據系統的變化及特點不斷改善旅游系統的結構和布局，盡力維護其生態平衡及環境效益。一個良好的生態旅游系統應具備。

1.引 言

自?？藸杽摿ⅰ吧鷳B學”至今，100多年來生態學有了突飛猛進的發展，它從單純的研究生物與環境的關系，發展到研究自然資源開發和管理，人類生存環境變化，自然保護區建設和可持續發展途徑等，為社會、經濟和環境的協調發展提供了堅實的理論基礎。生態旅游，其主體是人類，旅游對象是自然環境。所以，從學科定義來看, 生態旅游屬于生態學的范疇，只不過生物與環境關系中的生物成分不是一般的生物而是人。因此，管理這樣的系統必須以生態學的原理為指導，從生態學的普遍規律出發，協調好生物、環境、經濟和發展的關系。無論是開放的自然環境景觀還是自然保護區都是自然生態系統，而旅游行為本身是一種人為活動，它與自然系統共同形成比單純自然生態系統更復雜的人類-自然復合系統。它不僅由生物和環境條件組成，還包括人類活動和社會、政治、經濟條件，是這些復雜因素組成的多層次、多因子的統一體。人類生活和生產活動可引起生態系統發生變化；反過來，生態系統的變化又對人類活動產生重大影響。自然保護區的生態要素均是相互關聯、相互依存和相互制約的，都是按著生態學的規律在進行著物質循環和能量轉換的，其中一個因素發生了變化，就會引起系統內其它因素產生連鎖反應。當生態系統的自動調節能力超過其限度時，生態系統就會失去平衡，旅游環境就會被破壞，旅游事業就會受到影響。

因此, 發展生態旅游必須以生態學為準則，綜合分析各種因素，全面考慮，按生態學原理去開發、利用和保護。根據系統的變化及特點不斷改善旅游系統的結構和布局，盡力維護其生態平衡及環境效益。一個良好的生態旅游系統應具備和諧的結構、高效而經濟的物質循環和能量轉換，既能適應自然條件變化，又具有凈化環境污染能力，發揮最佳的生產效率，為人類提供優美的生態旅游場所。

自然保護區是受國家行政管理和保護的，絕不允許亂砍濫伐和破壞自然環境，尤其在劃定的界限內連正常的工農業生產也不能進行。然而，自然保護區建設離不開當地居民，二者唇齒相依，互相促進。自然保護區建設必須給當地居民帶來更多的實惠，而不是貧窮，因為無數實踐證明只有當地居民生活富裕，保護的目標才能達到。那么當地居民依靠什么維持其生存與生活？就目前各種經濟活動來看，自然保護區開展生態旅游是取得經費來源的一個十分有效的手段。生態旅游可給自然保護區帶來經濟效益，同時也能對參觀者進行自然保護的教育，使當地人民生活幸福與保持自然保護區可持續經營的經濟形式。如何達到發展生產又減少環境破壞的效果呢？我們認為首先要堅持可持續發展的原則，在此原則指導下保護環境，尤其是要遵從旅游不能超過環境容納量這個最基本的生態學原理。

2.可持續發展概念的產生

樸素的可持續發展的思想由來已久，在傳統的農林業生產和社會發展的實踐中都有這一概念的雛形。但是作為一種科學術語，是在1980年發表的世界自然資源保護大綱（WCS）中給予系統闡述的（IUCN, 1980）。這一文件雖然主要是針對自然資源保護提出的，但其涉及的范圍遠遠超出了單純的自然資源的保護，而且把保護與發展看作相輔相成，不可分割的兩個方面，并將自然保護置于整個社會發展的框架之下。

世界自然保護大綱改變了過去就保護論保護的做法。明確提出其目的在于把資源保護和發展很好地結合起來。這里所談的發展是指經濟發展，來滿足人類的需要和改善人們的生活質量；這里所指的保護是指人類要合理地利用生物圈（生物居住及賴以生存的地球），既要使目前這一代人得到最大的持續的利益，又要保持其潛力，以滿足后代的需求和愿望。大綱提出了生物資源保護的三個目標，即（1）維持基本的生態過程和生命維持系統；（2）保持生物遺傳多樣性；（3）保證生態系統和生物物種的持續利用。

世界環境與發展委員會（WCED）于1987年向聯合國提交了一份題為“我們共同的未來（Our Common Future）”又稱“布侖特蘭德”報告（World Commission on Environment and Development, 1987）。該報告把可持續發展思想貫穿始終，在充分考慮目前世界環境狀況的同時，提出可持續發展的策略與行動。在這里可持續發展的定義與世界自然保護大綱中所提出的基本上是一致的，即“可持續發展是滿足當代人需要的同時，不損害人類后代滿足其自身需要的能力”。報告中提出，要實現可持續發展，必須做到：（1）提高經濟增長速度，解決貧困問題；（2）改善增長的質量，改變破壞環境和資源為代價的問題；（3）千方百計地滿足人們對就業、糧食、能源、住房、水、衛生、保健等的需求；（4）把人口限制在可持續發展的水平；（5）保護和加強資源基礎；（6）技術發展要與環境保護相適應；（7）把環境和發展問題落實到政策、法律和政府決策之中。

總之，可持續發展不否定經濟增長，該概念從一開始就強調經濟與環境之間的協調發展，甚至把解決貧困問題放在第一位。在改變以破壞環境和資源為代價的增長方式的同時，不忘滿足就業、提供糧食和限制人口數量問題。實現可持續發展是全人類的共同心愿，傳統的發展模式已不再適應當今和未來發展的要求，人類正在尋求一條人口、經濟、社會、環境和資源協調發展的途徑。我們認為: 犧牲環境求得發展的做法是不可持續的發展；同時，過分強調保護環境，忽視人民財富增加的發展也不是可持續發展。因為，可持續發展是一個如何尋求發展途徑的問題，如何提高經濟增長的問題，以及如何發展經濟不破壞環境的問題。

3.關于可持續發展概念的討論

可持續發展概念提出以后，在全世界得到了廣泛響應和迅速發展，無論是學術領域還是政府機構都把實現可持續發展作為重要研究課題和行動準則（ERP Environment, 1999）。與此同時，也有一些學者對這個概念提出不同看法，認為可持續發展更象一個口號，而不是科學概念 (Di Castri，1995)，甚至認為可持續發展是一種模糊發展 (Oldman, 1995)。本文針對這些情況，做一簡單介紹，以便使我們能夠對這個概念有一個更全面的認識和更深刻的理解。

為什么可持續發展概念會出現這樣的問題呢？法國著名生態學家 Di Castri (1998) 認為：可持續發展的概念本身不夠確切也無法應用，原因是概念本身自相矛盾，無法正確地反映長期趨勢和不確定性；在目前地理經濟和開放的信息社會條件下，可持續發展概念的應用就更具有隨機性。由于政界、官員、環境專家、商人和企業家的完全不同的動機，使可持續發展的概念就變得更具有隨機性和主觀性。他進而提出可持續發展概念有以下六個方面的弱點。（1） 人口、資源和環境不是平衡的，人口和資源都是在變化的，容納量在這種情況下無法應用，我們不能用一個固定的框架去衡量那些不斷變化的空間及其相關要素；（2） 自然資源不是固定不變的，也不是事先規定的，淡水、濕地、潮汐等以前被看作非能源的物質現在成了重要的能源；（3）物種、生態系統和資源都是在不斷地進化或者變化，無法把當代的這些資源毫無變化地轉移到我們的后代，即使我們當代人不去干擾，它們也一定要受大自然的選擇而發生變化的；（4 ）我們無法通過簡單的推理或演繹目前的趨勢來解釋未來幾代人的需求和未來的資源價值，當代人對電、火車和計算機的需求是我們的祖輩所無法想象的，也可能是我們將來所難以預料的；（5 ）可持續發展是無法度量的也是無法計算的，直至目前為止國際上還沒有一個可用來度量可持續發展的計算單位；（6） 考慮系統動態、非線性、開放性、穩定性和適應性變化等方面，從方法論的觀點出發，發展和可持續性這兩個術語是不協調的。

Di Castri (1995) 在《自然與資源》雜志上撰文，提出可持續發展的“椅子”模型，進一步規范可持續發展概念的內涵。他指出可持續發展可以被看成是一把椅子，其四條腿長度相等，強度相同，四條腿中的每一條都相對獨立但又互相依賴，都是可持續發展的成分，如果有哪一條腿比其它短些或長些，就坐不安定，不能可持續發展。這四條腿分別是社會、經濟、文化和環境。可持續發展的結論是只有在經濟、環境、社會和文化四方面都達到相對平衡的發展。然而，全世界沒有任何一個國家或地區已經達到或將會達到這四方面的完美與平衡。比如，美國的經濟發達和自然環境良好，但社會環境不好，尤其是大城市社會問題更多。法國也是社會問題嚴重，主要表現在居高不下的失業率。發展中國家經濟發展迅速，但環境的惡化和生態破壞很快制約其經濟的進一步發展。從全球看，經濟發展迅速和導致環境惡化現象十分普遍，而且沒有哪個國家或地區達到這四個方面的平衡，或著四個方面的協調和可持續發展的。

正由于可持續發展概念本身的模糊性，不同的機構以及不同的學術背景的專家對此進行解釋和評論時，難免帶有各自所從事領域的色彩，有時甚至片面強調問題的某一方面，而忽視另一面的重要價值?？沙掷m發展有很多含義，這個思想既簡單又復雜，一方面要保護環境使生物群落免遭干擾，另一方面聽起來又不很實際：沒有一定的破壞我們如何建造橋梁和公路？如何生產足夠的糧食充饑？如何筑堤防洪？如果我們限制投資者所帶有一定破壞性的經濟活動，如何吸引投資開發？他們沒有經濟效益行嗎 (Johnson, 1998)? 事實上,任何一個環境問題的產生都有其顯著的經濟特征,環境污染的出現是人類發展機械和石油等工業的一個副產品,生態破壞是人類發展能源、交通運輸等工業的副產品。如果沒有這些工業的發展也可能不會出現這些環境問題，然而，為減少環境問題而限制人類的經濟發展是消極的、無所作為的觀點，也是人類進步和社會繁榮的障礙。所以說環境問題實質上是經濟問題，是人類建設和發展自身文明的問題。從這個意義上說，生態旅游是最能夠體現可持續發展思想的經濟活動。值得我們注意的是，在被學術界和公眾所普遍接受的可持續發展的概念中，并沒有明確表明它是一種即不破壞環境又能發展經濟的模式，只是強調在利用自然資源的過程中保持代際之間的公平性，防止當代人剝奪后代人利用資源的權利。 世界環境與發展委員會（1987）指出：經濟增長和發展必然要引起物理生態系統的變化，不能永遠保持所有生態系統不受干擾，甲地的森林被破壞了，卻可能在乙地重建, 但一定要有計劃，防止土壤侵蝕和遺傳退化等?？傊筛沦Y源的利用要在環境容納量的范圍內。UNCED (1992) 協議提出森林資源和林地應該進行合理的經營以滿足當代和后代的社會、經濟、文化和精神需求。我們在引用這一概念時必須既全面又準確，以便能夠合理地指導我們的經濟活動，把我們的國家建設好，把我們的經濟搞上去。

在1992年6月巴西里約熱內盧召開的“環境與發展”世界首腦會議上，各國政府達成一項經濟發展與環境保護相協調的共識。中國是全世界第一個編制和實施《21世紀議程》的國家，這表明中國人民將和全世界人民一道共同擔負起發展經濟和保護環境的責任。事實上，中國只是用占世界7% 的耕地養活了全世界22% 的人口，其資源、生態和環境承受著巨大的壓力，同時也為全人類的文明作出了巨大貢獻。更值得一提的是，從1998年7月1日起停止對天然林的采伐，全面實行天然林保護工程，以保障國民經濟持續健康地發展。所有這些都體現了國家和政府堅定不移地把經濟發展放在第一位的決心，而不是削弱經濟建設的中心地位?！吨袊?1世紀議程》所強調的是堅持可持續發展的戰略思想：即從傳統的偏向數量增長的經濟模式轉向強調改善發展質量的可持續發展模式，在發展經濟的同時，切實保護好人類賴以生存的環境和子孫后代發展所需要的資源。

4.生態旅游與可持續發展

“生態旅游”是一種主題旅游，它是指旅游者到大自然中去，在欣賞自然景觀和了解生態現象的同時受到環境教育，同時是能夠達到可持續管理的旅游。生態旅游不僅用來表征對所有觀光自然景物的游覽，而且強調被觀光的對象不受到損害，旅游者受到環境教育和生態文明的啟迪，反映了保護自然的要求和責任。根據牛亞菲(1999)的研究, 生態旅游概念的可分為三種：（1）根據市場和消費行為定義的生態旅游概念。將生態旅游作為一種旅游方式或旅游產品向市場推銷，向旅游者提供優美的自然和文化環境；（2）根據可持續發展目標定義的旅游概念。把生態旅游看作一種旅游發展模式，將旅游發展與社區發展、環境保護結合起來；（3）根據行為規范定義的生態旅游。強調旅游者和當地居民的行為規范和環境價值觀，旅游活動能使旅游者和當地居民建立良好的環境保護和環境道德觀， 尊重地方文化傳統。

生態旅游這一名詞進入我國僅僅幾年，便如雨后春筍般得到廣泛傳播，尤其是自然保護區依據擁有自然景觀的優勢，更是把生態旅游作為資源可持續利用的支柱產業。隨著人們生活水平的提高，回歸自然，享受美景，陶冶情操也已成為人民大眾休閑的時尚選擇，到自然保護區旅游的人數成上升趨勢，從而為當地經濟的發展提供了前所未有的機遇。按著Di Castri (1995) 的椅子模型，生態旅游可以滿足社會、經濟、文化和環境四方面的協調發展。

首先，生態旅游業能夠促進社會的發展，旅游是一個人民群眾十分熟悉而又具有悠久歷史的社會活動，它能夠使人們相互了解，增長知識，發展友誼，促進經濟和社會文化交流。就目前各種產業狀況看，生態旅游是實現可持續發展的重要產業。當地居民通過開發旅游，就能夠從他們所經營的生態系統之外尋找生存空間，擴大經營領域，融入全社會。能夠開展生態旅游的地區一般都分布在林區、草原或其他偏遠山區，相對來說是比較封閉的系統，因而保留很多原始的、獨特的、珍貴的自然景觀，這是一筆巨大的財富。發揮這筆財富的效益，為當地人創造更多的就業機會、維持社會穩定和提高邊遠山區的擴大開放具有重要作用。生態旅游是非消費性旅游，在旅游者得到滿足，旅游區當地居民提供旅游產品之后，自然景觀和環境條件并未得到破壞，實現旅游資源的可持續利用。

其次，生態旅游有利于文化和文明水平的提高，以此明顯區別于其他行業。旅游雖然也經營產品，但這是一個更富有文化內涵的產品，旅游者通過觀光不但獲得了產品而且得到了大自然的熏陶，獲得了有關人與自然的知識。尤其是生態旅游在銷售給游客風光美景的同時，游客也獲得了一種文化和文明教育，這已遠遠超過了簡單的商業行為和買賣關系。普通的企業只能提高顧客的物質文明，優秀的企業在銷售其產品的同時也宣傳企業文化，提高顧客的精神文明，而生態旅游讓游客接受大自然的洗禮，在使游客的物質文明和精神文明雙豐收的同時，又推出一個更高層次的文明，即生態文明。生態文明屬于廣義精神文明的重要組成部分，突出表現為人們正確對待和處理人與自然關系、維護生態平衡、保護自然環境的理性認識、理智行為和道德情操。在世界面臨多種環境問題和倍受生態破壞困擾的今天，我們更需要生態文明，需要全社會共同行動起來保護環境，保護人類賴以生存的地球。生態旅游是生態文明教育的最有效的手段；生態旅游區是生態文明教育的最大課堂；森林、草原、海洋，動物、植物和珊瑚等自然景觀和豐富的生物多樣性是生態文明教育的最好教材。

再其次，生態旅游可促進環境保護。為了實施可持續發展的策略，我們必須保護好環境，保護好資源，保護好生物多樣性。然而保護是一種人為活動，是人們的一種有意識的社會實踐，那么如何才能喚起人們的保護動機，實現環境的可持續發展？最重要的是應該培養人們的愛心：包括對大自然的愛、對環境的愛和對生命有機體的愛。那么這種愛心從何而來？我們知道愛父母師長，這是儒家思想的繼承；我們知道愛國愛人民，這是愛國主義教育的結果，前者根深蒂固，后者有聲有色。儒家文化和社會教育對人們熱愛自然感情來說缺乏愛的基礎，必須用一種行之有效的辦法，這就是生態旅游。通過生態旅游能激發人們熱愛自然和環境的意識，喚起人們的保護動機。由于生態旅游使人們真正體驗到自然之美，感受到大自然的魅力，由此激發人們的愛心，使環境保護成為一種有效的自覺自愿的行動，從而達到主動保護和積極保護的目的。

MecNeely (1996) 認為，生物資源常常遭到破壞的主要原因在于剝奪了最接近自然保護區居民對這些資源的經營權，生態旅游和當地居民緊密結合在一起，才能共同完成保護的任務。人類是自然的一部分，生命的每種形式是獨特的，不管它對人類的價值如何，值得受到尊重。并且來自自然的利益取決于必須的生態過程和生命支持系統的維持，也取決于生命形式的多樣性。保護生物多樣性必須與生態學原理相一致，物種和生態系統存在的理由可能比簡單地滿足當代消費者的經濟愿望更為重要，當一個基因庫由于當代人為最大限度地滿足個人利益而趨向滅絕時，所有的子孫后代都將為其付出代價。

可持續發展必須反對二種極端傾向：一是片面追求數量增長，忽視效益和環境的做法；另一個是片面強調保護環境而忽視經濟發展的做法。在當前我國生態環境狀況問題突出、經濟發展較快的條件下，更要注意后一傾向的發生，如果我們不能很好地解決當地群眾的貧困問題的話，那么環境和資源也難以有效地得到保護。前文中提及的生態旅游只是林區或自然保護區實現可持續發展的產業實例，是否可以開發其它類似的產業？如林區綠色食品業，飼料肥料產業和禮品手工藝品等?？沙掷m發展首先是經濟的發展，沒有經濟的發展也無所謂可持續?？傊?，發展是硬道理，解決貧困和發展經濟是我們的中心任務，保護也是為了發展，而且是為了讓子孫后代能夠更好地發展。

2. 旅游業發展方式轉變的目的

答：我認為有以下3點：

1、旅游業的發展能夠滿足人們日益增長的物質和文化的需要。通過旅游使人們在體力上和精神上得到休息,改善健康情況,開闊眼界，增長知識，推動社會生產的發展。

2、旅游業的發展以整個國民經濟發展水平為基礎并受其制約，同時又直接、間接地促進國民經濟有關部門的發展，如推動商業、飲食服務業、旅館業、民航、鐵路、公路、郵電、日用輕工業、工藝美術業、園林等的發展。

3、旅游業的發展促使這些部門不斷改進和完善各種設施、增加服務項目，提高服務質量。隨著社會的發展，旅游業日益顯示它在國民經濟中的重要地位。

3. 旅游業的轉變

一、康養+旅游

增進民生福祉是發展的根本目的。必須多謀民生之利、多解民生之憂，在發展中補齊民生短板、促進社會公平正義，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，深入開展脫貧攻堅，保證全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，不斷促進人的全面發展、全體人民共同富裕。

加強社會保障體系建設。按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。

全面實施全民參保計劃。完善城鎮職工基本養老保險和城鄉居民基本養老保險制度，盡快實現養老保險全國統籌。完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度。完善失業、工傷保險制度。建立全國統一的社會保險公共服務平臺。統籌城鄉社會救助體系，完善最低生活保障制度。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。完善社會救助、社會福利、慈善事業、優撫安置等制度，健全農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。發展殘疾人事業，加強殘疾康復服務。

人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志。要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。深化醫藥衛生體制改革，全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系，健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫，健全藥品供應保障制度。堅持預防為主，深入開展愛國衛生運動，倡導健康文明生活方式，預防控制重大疾病。實施食品安全戰略，讓人民吃得放心。堅持中西醫并重，傳承發展中醫藥事業。支持社會辦醫，發展健康產業。促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，加強人口發展戰略研究。積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。

二、生態+旅游

堅持人與自然和諧共生。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，像對待生命一樣對待生態環境，統籌山水林田湖草系統治理，實行最嚴格的生態環境保護制度，形成綠色發展方式和生活方式，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設美麗中國，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。

堅持推動構建人類命運共同體。構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系。

加快生態文明體制改革，建設美麗中國。人與自然是生命共同體，人類必須尊重自然、順應自然、保護自然。人類只有遵循自然規律才能有效防止在開發利用自然上走彎路，人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規律。

我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化，既要創造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，還自然以寧靜、和諧、美麗。

推進綠色發展。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節約和循環利用，實施國家節水行動，降低能耗、物耗，實現生產系統和生活系統循環鏈接。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動。

加大生態系統保護力度。實施重要生態系統保護和修復重大工程，優化生態安全屏障體系，構建生態廊道和生物多樣性保護網絡，提升生態系統質量和穩定性。完成生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線劃定工作。

開展國土綠化行動，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復，加強地質災害防治。完善天然林保護制度，擴大退耕還林還草。嚴格保護耕地，擴大輪作休耕試點，健全耕地草原森林河流湖泊休養生息制度，建立市場化、多元化生態補償機制。

完成生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界，加大生態系統保護力度，是旅游產業發展的保障。

三、文化+旅游

中國特色社會主義文化，源自于中華民族五千多年文明歷史所孕育的中華優秀傳統文化，熔鑄于黨領導人民在革命、建設、改革中創造的革命文化和社會主義先進文化，植根于中國特色社會主義偉大實踐。

堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創造性轉化、創新性發展，不斷鑄就中華文化新輝煌。

健全現代文化產業體系和市場體系，創新生產經營機制，完善文化產業政策，培育新型文化業態，在居民對更高層次的精神文化生活需求下，文化將會進一步活態化、物態化、業態化。在革命老區、民族地區、邊疆地區結合旅游扶貧政策后，文旅產業也大有可為。

四、鄉村+旅游

實施鄉村振興戰略。農業農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“

4. 旅游業發展方式轉變的目的 完善旅游產業體系

旅游業是一種特殊的產業，是以旅游資源為憑借、以旅游設施為條件，向旅游者提供旅行游覽服務的行業，又稱無煙工業、無形貿易。其中旅游資源、旅游設施、旅游服務是旅游業賴以生存和發展的三大要素 。

　　旅游業的主要功能：

　　（一）經濟功能。旅游業作為一種綜合產業，它的發展有利于緩解就業問題，有利于帶動其他產業的發展，有利于促進區域經濟的發展，更有利于加快旅游地的基礎設施建設，改善當地居民的生活。

　?。ǘ┥鷳B功能。旅游業被譽為無煙工業，說明旅游業是環境代價比較小，緩解產出效益比較高的行業。

　　（三）文化功能。在旅游中，不同文化得以交流、融合，在交流中碰撞出智慧的火花，在融合中提取出不同文化的精華。

　?。ㄋ模┙涣鞴δ?。這里所說的交流功能可以廣義的理解為非正式的民間交流，這種交流的特點就是全面、持久、深入。所謂全面，是指這種交流能涉足到除正式外交外的各個領域。所謂持久，就是這種交往持續時間比較長。

　　（五）休閑功能?，F代社會，隨著生活、工作節奏的加快，人們長期在工作、生活及社會關系中不堪重負，為了消除緊張，自然會尋求解決之道，而旅游就是達到這種目的的方式之一。

　?。┙逃δ?。最初旅游的人，都是些知識人，他們縱情山水，瞻仰古跡，縱然有排解憂悶之意，更為主要的還是感悟自然、開啟智慧、獵奇取異，而這些本身都是學習，古人云：“讀萬卷書，行萬里路?！?/p>

5. 旅游方式的轉變是否是旅游活動發展的必然

導游：導游主要分為中文導游和外語導游。其主要工作內容為引導游客感受山水之美，解決旅途中可能出現的突發事件，并給予游客食、宿、行等方面的幫助。在中國，凡希望從事導游業務活動的人都必須按規定參加導游人員資格考試。

2.

旅游咨詢師：旅游咨詢師是指從事為旅游團體或個人提供旅游咨詢服務及相關服務的專業人員。在國外，旅游咨詢已相當成熟。國內也早已有相關人士從事旅游咨詢的工作，但就職業角度而言，一直沒有正式、規范的職業名稱和職業標準。中國出現旅游咨詢師這個全新的職業也是對此空白的填補。

3.

旅游顧問：2008年由西方進入中國，目前在國內還是新興行業，從事該行業的還是由旅行社為主流。國內目前將銷售人員劃歸為旅游顧問，負責接待顧客咨詢、介紹旅游線路、等相關業務。目前國內還沒有專業的資格認證機構，大多數的“旅游顧問”都是在職旅行社導游和客服，和個人。

4.

旅游行政管理部門：旅游行政管理部門就業要通過考取公務員的方式，具體流程包括網上報名、現場報名、筆試面試、體檢考察、名單公示等環節。就業單位包括各省市地縣旅游局及其附屬企事業單位，各單位具體職位根據需要而定，可參看當年公務員招生簡章。

5.

旅行社：旅行社各職能部門分為：業務部、計調部、接待部、導游部、外聯部、財務部等。

擴展資料

旅游咨詢師就業前景

“從未有一個新職業像旅游咨詢師培訓這樣火爆，前景這樣廣闊?！边@是重慶某大學旅游學院院長，在深入了解這份職業后發出的感慨，事實上，他的感慨也是旅游咨詢師培訓職業的真實寫照，如今成都第一批畢業就業學員中大部分月薪都突破了3000元，優秀者達到了10萬年薪。

然而僅僅是年薪10萬的誘惑，旅游咨詢師培訓絕對不能說是撬動人生?！耙粋€職業撬動一種人生”，來自專家的解釋為：旅游咨詢師培訓的概念源自歐美發達國家，在美國、法國、比利時、瑞士等國，旅游咨詢師培訓已經逐步替代導游，對于我國，旅游咨詢師培訓應該是從洗牌旅游行業的方向在改變人生。

對于現在的旅游從業人員，年輕化是一種現狀，那么當你不再年輕時，你的人生之路、職場之路在哪里，這是旅游咨詢師培訓撬動人生價值之一。這時，旅游咨詢師培訓將成為你進入旅游行業管理層的敲門磚，因為在旅游咨詢師培訓的學習過程，將讓你具備旅游線路策劃、旅游整體營銷管理能力。

對于即將走出校門的旅游相關行業的學生們，導游似乎已經成為一條必由路，那么這條路擠不進去又怎么辦？旅游咨詢師培訓的出現，讓這條就業的獨木橋變得寬廣起來。聽聽來自報名者的聲音：“就業要把握政策契機！”據了解，這些旅游專業學生一直對旅游行業特別關注，近段時間以來，“旅游咨詢”已成了旅游行業的熱門詞匯。北京、上海、廣州、成都等國內大都市的旅游主管部門都在大張旗鼓建設旅游咨詢服務中心。健康旅游、放心購物成了游客和政府最關注的事情。

對于職場中白領，出游成為心情放松的首選。如何做到享受旅游，這是職場白領最關心的。旅游咨詢師培訓也填補了職場白領的需求，豐富了自己的人生，能夠輕松設計符合自己的旅游線路，讓自己的出游更加愜意。