1. 鄉村旅游政策保障

山東省提出“八大戰略”，以全面深化改革為保障。

八大戰略的內容包括：構建以新舊動能轉換：十強產業覆蓋；鄉村振興：發展田園綜合體，休閑農業，鄉村旅游，農村電商等活動；海洋強省：推動海洋大省向海洋強省戰略性轉變；三大攻堅戰：改善全省生態環境質量；軍民融合；打造對外開放新高地；地域協調發展；重大基礎設施建設。

八大戰略是山東省提出的戰略布局，山東省以八大戰略布局為支撐，以全面深化改革為保障，發展全面從嚴治黨為統領的整個整體發展格局。

2. 鄉村旅游對策

鄉村藍天白云，碧樹成蔭，是承載了一代又一代人美好記憶的地方。

鄉村振興計劃，和發展鄉村旅游業，帶動了人們對鄉村美好生活的向往，也激發了建設美麗鄉村的動力，和鄉村發展的活力。

發展鄉村旅游業，要依靠當地優質的自然資源環境，和傳統的民俗文化，也可以根據當地的特色養殖，或者特色種植業。發展富有活力的農業觀光旅游，要能讓游客在旅游的過程中體驗到農村的獨特生活方式，和豐富的綠色有機食品，行成一個完整的產業鏈。把農村的土特產品結合鄉村旅游業做大做強，讓農村越來越美麗，讓農民的生活越來越美好！

3. 鄉村旅游促進政策

一、加力推進融合發展，增強鄉村產業發展聚合力

1、推進主體深度融合。支持發展行政區域范圍內產業關聯度高、輻射帶動力強的大型產業化聯合體，積極發展分工明確、優勢互補、風險共擔、利益共享的中型產業化聯合體，鼓勵發展農業企業、農民合作社與農戶采取訂單生產、股份合作的小型產業化聯合體。發展壯大農民合作社，培育農民合作社聯合社，探索發展公司化合作社，支持家庭農場與農民合作社聯合，實現抱團發展。

2、推進業態深度融合。引導新型經營主體以規?；?、特色化、專業化經營為融合點，跨界配置農業和現代產業元素，促進產業深度交叉融合，形成“農業+”多業態發展態勢。推進規模種植與林牧漁融合，發展林下種養、稻漁共生等業態。推進農業與加工流通融合，發展中央廚房、直供直銷、會員農業等業態。推進農業與文化、旅游、教育、康養等產業融合，發展創意農業、親子體驗、功能農業等業態。推進農業與信息產業融合，發展數字農業等業態。

3、搭建產業融合載體。支持建設一批一二三產業融合、產加銷一體、產業鏈條完整的現代鄉村產業園。加快建設一批標準原料基地、精深加工轉化、區域主導產業、緊密利益聯結于一體的農業產業強鎮，實現多主體參與、多要素聚集、多業態發展、多模式推進的融合格局。新創建一批主業強、百業興、人氣旺的農業產業強鎮，認定一批農村一二三產業融合發展先導區。

二、大力發展農產品精深加工，打造鄉村產業發展高地

4、促進加工裝備升級。落實農業農村部等15部門《關于促進農產品精深加工高質量發展若干政策措施的通知》，構建以企業為主體、產學研用協同的創新機制，引導加工企業工藝技術“鳥槍換炮”、生產流程“機器換人”、營銷渠道“電商換市”，推動加工企業由小變大、加工程度由初變深、加工產品由粗變精。研發推廣一批有知識產權的加工關鍵技術裝備，指導相關社會組織推介中國100強農產品加工企業。

5、加強精深加工基地建設。按照“糧頭食尾”“農頭工尾”要求，支持糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區集成政策、集聚要素、集中服務、集合企業，建設一批有原料基地、有企業帶動、有科技引領、有服務配套的農產品精深加工園區。實施農產品產地初加工項目，支持新型經營主體建設保鮮、儲藏、分級、包裝等初加工設施，使產品通過后整理適宜進入精深加工。鼓勵縣域發展農產品精深加工，建成一批農產品專業村鎮和加工強縣。認定一批產業規模大、創新能力強、示范帶動好的全國農產品精深加工示范基地。

6、推進副產物綜合利用。推行低消耗、少排放、可循環的鄉村綠色生產方式，加快推進種養加循環一體化，建立鄉村有機廢棄物收集、轉化和利用網絡體系。集成推廣智能化、信息化設施裝備，推進清潔加工，促進加工副產物循環梯次綜合利用，開發新能源、新材料、新產品等，實現資源循環利用、多次增值、節能減排。推介一批農產品及加工副產物綜合利用典型模式。

三、聚力發展特色產業，拓展鄉村產業發展空間

7、加快開發特色資源。編制實施鄉村特色產業發展規劃，因地制宜發展特色種養、特色食品、特色編織、特色制造和特色手工業等鄉土產業，增加特色品牌產品和個性服務供給，滿足市場多元化需求。開發鄉土特色文化產業和創意產品，保護傳統技藝，傳承鄉村文化根脈。

8、加快特色農產品基地建設。積極發展多樣化特色糧、油、薯、果、菜、茶、菌、中藥材、養殖、林特花卉苗木等特色種養，加快建設綠色循環種植基地、配套發展加工物流，推動特色產品高質量發展。擴大綠色循環優質高效特色項目實施范圍，建設一批綠色優質高效特色產品基地。

9、培育“一村一品”示范村鎮。發揮村鎮農業資源和自然生態比較優勢，發掘“人無我有、人有我優、人優我特”的稀有資源，開展差異化競爭，推進整村開發、一村帶多村、多村連成片，打造“一村一品、一縣一業”，夯實產業基礎，厚植區域經濟發展新優勢。認定第九批“一村一品”示范村鎮。

10、創響特色農產品品牌。按照“有標采標、無標創標、全程貫標”要求，制定不同區域不同產品的技術規程和產品標準，創響一批“獨一份”“特別特”“好中優”的“土字號”“鄉字號”品牌。發布一批全國鄉村特色產業名錄。開展生產標準化、特征標識化、營銷電商化“三化”試點示范行動，實現營銷扁平化、質量可追溯。

四、培育壯大龍頭企業，增強鄉村產業發展活力

11、擴大龍頭企業隊伍。實施新型經營主體培育工程，引導龍頭企業采取兼并重組、股份合作、資產轉讓等形式，建立大型農業企業集團，打造知名企業品牌，提升龍頭企業在鄉村產業振興中的帶動能力。鼓勵龍頭企業下沉重心，布局到縣鄉村，向重點產區和優勢區集聚。完善《農業產業化國家重點龍頭企業認定和運行監測管理辦法》，新認定一批農業產業化國家重點龍頭企業。

12、培育產業化聯合體。圍繞農村產業融合發展，支持龍頭企業牽頭，與農民合作社、家庭農場、廣大農戶分工協作，組建要素優化配置、生產專業分工、收益共同分享的農業產業化聯合體，創建原料基地優、加工能力強、產品質量高、品牌效應大的示范聯合體。引導聯合體共同制定章程、明確權利責任、完善治理機制，完善利益聯結機制，發揮各主體優勢，提高農戶參與度，增強產業鏈競爭力。擴大農業產業化聯合體支持政策創新試點范圍，探索有效的工作機制和政策支持體系。

13、完善聯農帶農機制。引導新型經營主體與小農戶建立契約型、股權型利益聯結機制，推廣“訂單收購+分紅”“土地流轉+優先雇用+社會保障”“農民入股+保底收益+按股分紅”等多種利益聯結方式。落實農業農村部等6部門《關于開展土地經營權入股發展農業產業化經營試點的指導意見》，鼓勵各地根據當地實際自行選點開展試點，創新土地經營權入股的實現形式，有序推進土地經營權入股農業產業化經營。

五、積極發展鄉村休閑旅游，增添鄉村產業發展亮點

14、打造休閑旅游精品。實施休閑農業和鄉村旅游精品工程，挖掘蘊含的特色景觀、農耕文化、鄉風民俗等優質資源，豐富文化內涵，拓展農業功能，開發特色產品，發掘村落歷史，建設一批設施完備、功能多樣的休閑觀光園區、鄉村民宿、農耕體驗、康養基地等，培育一批“一村一景”“一村一韻”美麗休閑鄉村，打造特色突出、主題鮮明的休閑農業和鄉村旅游精品。新推介一批中國美麗休閑鄉村和鄉村休閑旅游示范縣。

15、豐富休閑旅游業態。強化規劃設計和創新創意，充分利用移動互聯網、物聯網、虛擬現實等手段，提升“農家樂”、“農事體驗”等傳統業態，發展高端民宿、康養基地、攝影基地等高端業態，探索農業主題公園、教育農園、創意農業、深度體驗、新型療養等新型業態。會同發改、財政、文旅、教育等部門，改造提升一批鄉村休閑旅游基礎設施。

16、提升休閑旅游管理水平。加快制定修訂一批技術規程和服務標準，用標準創響品牌、用品牌吸引資本、用資本匯聚資源。組織開展休閑農業和鄉村旅游人才培訓，培養一批素質強、善經營的行業發展管理和經營人才。對休閑農業和鄉村旅游的聚集區開展督促檢查，保障服務規范、運營安全。開展各具特色、形式多樣的主題活動，繼續推出“春觀花”“夏納涼”“秋采摘”“冬農趣”活動。

六、促進農村創新創業升級，增強鄉村產業發展新動能

17、培育創新創業群體。落實《國務院關于推進創新創業高質量發展打造“雙創”升級版的意見》，優化農村創新創業環境，提升創新創業帶動就業能力，增強科技創新引領作用，增強鄉村產業發展內生動力。以政策推動、鄉情感動、項目帶動，搭建能人返鄉、企業興鄉和市民下鄉平臺，吸引各類人才到農村創業創新。實施農村創新創業“百縣千鄉萬名帶頭人”培育行動，加大各方資源支持本地農民興業創業力度，鼓勵農民就地就近創業，引導農民工在青壯年時返鄉創業。

18、拓寬創新創業領域。支持返鄉下鄉人員、“田秀才”“土專家”“鄉創客”創辦特色種養、加工流通、休閑旅游、電子商務、農商直供、中央廚房等新業態，培育發展網絡化、智能化、精細化現代鄉村產業新模式。培育各類新型融合業態，積極發展“互聯網+創業創新”“生鮮電商+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等業態，推行智能生產、經營平臺、物流終端、產業聯盟和資源共享等新模式。舉辦農村創業創新項目創意大賽，宣傳推介第三批全國農村創新創業帶頭人、第一批全國優秀鄉村企業家典型和第二批全國農村創新創業典型縣。

19、搭建創新創業平臺。整合政府、企業、社會等多方資源，按照“政府搭建平臺、平臺聚集資源、資源服務創新創業”要求，推動各類要素向農村創新創業集聚，創建一批具有區域特色的農村雙創示范園區（基地），引導有條件的龍頭企業建設云平臺，發展眾創、眾籌、眾包、眾扶模式。會同國務院相關部門建設100個國家農村創業創新示范園區（基地），確認100個農村創業創新人員培訓、實訓、見習、實習和孵化基地。務實辦好全國新農民新技術創業創新博覽會，展示新成就，交流新經驗，實現新發展。

七、大力推動產業扶貧，助力打贏脫貧攻堅戰

20、支持發展特色產業。發掘貧困地區的資源優勢、景觀優勢和文化底蘊，開發有獨特優勢的特色產品，在有條件的地方打造 “一村一品”示范村鎮和休閑旅游精品點。支持貧困地區打造特色產品品牌。農業產業化強鎮和綠色循環優質高效特色產業項目，盡可能向集中連片貧困地區傾斜。農產品產地初加工項目，要支持貧困地區建設儲藏、烘干、保鮮等設施。

21、引導龍頭企業建基地。依托貧困地區的資源優勢，引導龍頭企業與貧困地區合作創建綠色食品、有機農產品原料標準化基地，帶動貧困戶進入大市場。組織農業產業化國家重點龍頭企業與農業農村部定點扶貧縣合作，開發農業資源，拓展產品市場，以產業帶動扶貧。

22、開展農產品產銷對接。組織貧困地區農業企業參加中國農產品加工業投資貿易洽談會等博覽、會展等活動，舉辦扶貧專場，促進產銷對接，帶動品牌提升。組織國內大型加工、采購銷售、投融資企業、科研單位赴貧困地區開展縣企、村企對接活動，促進直銷直供、原料基地建設、招商引資等項目對接。

4. 鄉村旅游發展的政策保障作用

發展鄉村旅游就不得不提我們的政府近些年來提出的“鄉村振興計劃”，而發展鄉村旅游也是“鄉村振興計劃”的重要一部分。我們國家隨著這些年的蓬勃發展，工業化已經達到了一個相當高程度，緊跟著中國的城鎮化也接近了60%。因為工業化的發展大量的農村青壯年勞動力涌入城市定居就業，所以導致了農村空心化，缺少了青壯年勞動力的農村開始變得蕭條。從長遠發展戰略來講工業和農業必須要協調發展，兩者缺一不可。所以這個時候從國家戰略層面上來說振興鄉村是很及時和必須要去努力做的。

我是出生成長在農村現在在城市買房工作的一個農民，發自內心來講將來我還是希望回到農村生活，一是因為對農村生活的眷戀、二是因為自己就屬于那里。

中國傳統文化的根就在鄉村，發展鄉村旅游重點就要發掘出傳統文化，廣袤的鄉村大地有青山綠水有沒被污染的環境，有詩情畫意的田園生活、有延續了幾千年的農耕文明。鄉村未來的發展方向還是要以生態農業、保護鄉村生態環境、宜居的方式來促進鄉村旅游。因為鄉村主要是以產出農產品為重要基地，所以它的發展建設注定不能像城市那樣搞。對鄉村來說有些地方是可以進行現代化建設的，有些地方就不能。比如說鄉村的道路就必須要修的非常便利，這方面我們的政府做的非常好，現在全國各地基本上做到了村村通水泥路或者瀝青路，早些年“要想富先修路的口號”終于得以實現。鄉村原有歷史人文景觀就不能進行現代化改造，那樣會失去它原有的意義，即使改造那也是保護性的修舊如舊。

鄉村的振興也要秉持農產品出的去人進的來的理念，讓人進的來，鄉村旅游就是可以發展起來。鄉村怎么吸引外面的人進來消費旅游，其實去問問久居都市中的人們就有一個很簡單的答案他們會說：喜歡鄉村的藍天白云、詩情畫意慢節奏的田園生活、喜歡鄉村的柴門雞犬吠；喜歡鄉村的綠色食品、喜歡鄉村的鄰里宗族人文關系；喜歡鄉村的民俗傳統文化。所以在鄉村要做好這些事情是一個很系統很全面的事情，政府現在已經投入足夠的資金和政策支持，農民要有足夠信心的同時也要改變舊有的思維。

農村是一塊風水寶地，每一地方都可以依據本地的地域特征和傳統的人文歷史來打造屬于自己的地域名片。比如安徽的鳳陽小崗村，因為它是中國大包干家庭聯產承包責任制的發源地。通過發展鄉村旅游，在這里你可以見識到現代化的生態農業；可以體驗到牛耕手鋤的老式傳統農耕畫面、也可以領略到籬笆墻茅草屋那種愜意的居住場景。鳳陽花鼓向你展現古人謳歌美好生活的愿望，大包干帶頭人和新時期的優秀村干部沈浩向你展示小崗村人大膽探索和艱苦奮斗的精神。小崗正因為擁有這樣獨特鄉村人文歷史吸引著全國各地的游客前來觀光旅游，使小崗通過鄉村旅游發展了自己富裕的當地農民。所以說發展鄉村旅游小崗村的成功也是一面可以很好借鑒的鏡子，當然每個地方的鄉村都有每個地方的不同，發展鄉村旅游都需要當地政府和農民去積極摸索實踐找出適應自己的發展模式。

最后真心希望我們中華大地上的每一個鄉村都能繁榮安康、農民安居樂業！

5. 鄉村旅游相關政策

中央對65歲以上的老人有什么新政策？

老有所依，老有所養，是每一個老年人的愿望。根據最新數據了解，現在我國65周歲及以上人口1.58億人左右，占全國總人口的11.4%。   

因此，如何保障老年人的身體健康，讓老年人切實享受到：基本醫療保健服務，基本養老保障服務。達到“老年人健康有保障，老年人生活更幸福 ”的目的，確實是一件利國利民、功德無量的好事。

那么，中央對65歲的老人，都是有什么新政策呢？下面我來說一下：

第一，在建國之前入黨的老年人，國家每年給予一定的豐厚補貼 

現在國家給予建國之前入黨的65歲以上的 老年人政策是非常好的，不僅是物質上的幫助，還有精神上褒獎和優待。

第二，60歲、65歲以上的老年人，在乘坐公交車的時候免費

在公交車上，我聽一位老年人說，只要自己夠了60周歲，就 可以辦理一張老年卡，然后就免費乘車了。而這位老人，每天也是按時打卡公交車，把自己的生活安排的更遐逸。  

由于我們城市作為免費乘坐公交車的試點，自然也是讓60歲、65歲以上的老年人得到了實惠。而最近幾年，全國的一些省市，也是逐漸推進年滿65歲以上的老年人，在乘坐公交車、乘坐地鐵等各種交通工具的時候，實行免費優惠這一利民的政策。

第三，國家對65歲以上的老年人進行免費體檢

所以說，當65歲以及以上的老年人去鄉鎮的衛生院去體檢后，可以把一些潛在的疾病給查出來，并加以預防，讓老年人的健康得到保障。

而現在，國家將為農村65歲以上老人建立健康電子檔案。而體檢的地方也根據老人居住所在地來決定，一般是在鄉鎮衛生院、村衛生室、社區服務中心等地，真正讓老年人放心了。

第四，國家對65歲以上的老年人，給予一定的高齡補貼

什么是高齡補貼呢：高齡津貼就是國家針對65歲以上的老年人專門發放的一種補貼，相當于只要你好好活著，活得長活得久，國家就會給你發“工資”。

看到這里，老人們顯然是非常高興吧！高興就對了，只要自己活的長久，不管是活到99歲，還是109歲，老人們都能領取高齡補貼，而自己越長壽，其“每年領取的補貼就越多”

第五，對于65歲以上的失去勞動能力老人，國家給予一定的失能補貼

根據國家相關政策，失能老人補貼對象包括四類老人：  

一是，無勞動能力、無生活來源的老人。

二是，低保家庭中60周歲及以上的失能老人。

三是，特困人員和低保家庭中80周歲及以上的高齡老年人；

四是，低收入家庭中60周歲及以上的失能老人。

而失能老人補貼標準，也是要根據各地市的經濟能力給予財政補貼，以及國家下放的的資金所組成的。

由于補貼標準各地不一樣，而經濟條件好的地方，補貼就會高一點！

就拿我們這里來說吧：

失能老人：一般60周歲及以上輕度失能老人按100元/月；中度失能老人按150元/月，重度失能老年人按200元/月的標準給予補貼。

特困老人：低保家庭中80周歲及以上的高齡老年人，按60元/月的標準給予補貼。

低收入老人：低收入家庭中60周歲及以上的失能老人，按60元/月的標準給予補貼。

第六，有獨生子女的老人

在60歲，甚至65歲以上的時候給予一定的獨生子女補貼。在70、80、90年代的時候，國家實行計劃生育政策，自然也給予對獨生子女家庭專項補貼的福利。因此這一種補貼叫做獨生子女補貼。 

其獨生子女補貼在領取的時候也是有規定的：比如父母獎勵金中，如果老人達到60歲以上，每年可以領取上百到千元的福利。還有父母到60歲以上的時候，每年還有2000元額度的稅前優惠。除此之外，還有獨生子女保健費，養老個稅抵扣等。  

所以來看，當年的計劃生育政策，實施的獨生子女補貼，對于現在的65歲以上的農村老人來說也是一個利國利民的好事。

第七，農村養老金補貼

農村養老金，就是養老保險，也就是農村社保。是指老人到60歲的退休年齡以后，按月領取一定的養老金。由于老人繳納的金額不同，其每月領取的養老金費用也是不同的。

所以這個大家都知道，所以我們在這里不再重復了。但是，我在這里說幾點，讓大家了解一下。在自己繳納養老金中，國家每月也會給予一定的養老金補助。  

所以來說，當60歲之上的老人達到退休之后，城鄉養老保險基礎賬戶發放的錢，所以也可以算是國家對我們老年人的免費養老補貼。至于基礎賬戶每個月最低發多少，現在部分地區的政府已經有所提高。比如在2020年的時候，四川已經提高到105元每月、而山東則提高到125元左右每月。

綜上來看：從改革開放以后的幾十年里，國家也是發生了翻天覆地的變化。而人們也從幾十年前最初的剛剛溫飽問題，到現在進入小康水平，并逐漸的向現代化發展。

所以，在國富民強后，中央對于65歲以上的老人給予了利民的幾項好政策，讓老百姓們真正得到了實惠！