1. 旅游紅線內不讓建房

【要點一：發展鄉村民宿不得違法占地、違法建設】

《指導意見》中指出，要將鄉村民宿發展納入各地旅游發展規劃，與國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃等相銜接，嚴守耕地和永久基本農田、生態保護紅線……

一旦涉及違法違規占地建房，發展是不可能了，限期拆除、恢復土地原狀、罰款或者沒收才是等待當事人的結果。

【要點二：鼓勵城鎮居民下鄉投資經營民宿】

發展民宿產業的過程事實上也是城鄉融合發展的過程。城里人到鄉村去度假休閑只是其表現形式之一，還會有更深層次的城鄉互動蘊含其中。

《指導意見》中是這樣說的：積極吸引農戶、村集體經濟組織、合作社、企業、能人創客等多元投資經營主體參與鄉村民宿建設。

需要強調的是，目前法律政策鼓勵的是城鎮居民、社會資本租賃閑置宅基地上房屋，而非買賣。私自達成的買賣宅基地上房屋的協議依法是無效的，雙方的權益都將無法得到保障。

【要點三：集體建設用地均可用于發展民宿產業】

1.在充分尊重農民意愿的前提下，鼓勵依法盤活利用農村閑置宅基地和閑置住宅等資源。

2.各地要依據國土空間規劃，通過全域土地綜合整治、城鄉建設用地增減掛鉤等方式有效盤活利用存量建設用地用于鄉村民宿建設，探索靈活多樣的供地方式。

3.鼓勵農村集體經濟組織以自營、出租、入股、聯營等方式依法使用農村集體建設用地建設鄉村民宿。在農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范中，整合資源推動創建一批民宿集中村、鄉村旅游目的地等盤活利用樣板。

【要點四：探索宅基地使用權及住宅房屋抵押】

發展民宿產業和從事其他投資一樣，需要有一筆不菲的啟動資金做硬件上的裝修、提升以及村莊環境的整治。《指導意見》明確提出了要在資金需求方面給予放寬政策的支持：

需要指出的是，宅基地使用權及房屋所有權的抵押融資是農村宅基地制度改革的“深水區”項目，因《民法典》有關擔保領域規范的存在而一直受到制約。

究竟以何種行之有效的方式開展這樣的抵押融資，顯然需要銀行等金融機構對相關產品的創新研發，更需要農戶大膽地參與到先行先試中來，為后續規范的制定創造足夠多的實踐樣本。

2. 紅線內不準建房

在規化紅線內幾十年不誰重新規化土地用著民房民宅的承建。原來的農村自建房有損壞不可以居住的可以原址翻建，土地地基不變，平方大小不變，可以維修並且把危房部分拆除重新安裝繼續做用。有條件的地方把危房折除分配商品房來供居住。

3. 風景區紅線設置規范

      需辦理以下手續：

       1、審批范圍

       符合國家產業政策和供地政策，符合土地利用總體規劃的城市規劃區內批次用地和城市規劃區外單獨選址項目用地。

       2、用地單位需提供的審批資料

       (1）項目可行性研究報告及批復、項目立項（備案、核準）文件各3份；

       (2）項目初步設計方案批復3份、項目環境評價意見2份；

       (3）項目環境評價意見2份、地質災害評估報告和地質礦產壓覆意見3份；

       (4）城市總體規劃批復及圖件、城市控制性詳細規劃批復及圖件各2份、1:2000規劃紅線圖2份、土地利用現狀圖3份、土地勘測定界報告及圖件3份和光盤1份。

       (5）擬征收土地涉及林地的，需要林地審查意見2份；

       (6）建設用地選址意見書3份；

       (7）擬征收土地補償安置資金前置進賬單、征地統籌費、耕地開墾費、新增建設用地有償使用費、征地管理費劃入國土部門專戶的進賬單復印件2份；

       (8）委托補充耕地協議2份、補充耕地地塊落實在土地利用現狀圖上的圖件3份；

       (9）特殊用地需要提供的消防、水土保持方案、后期扶持計劃、安置方案、文物管理意見等3份；

       (10）國土資源部、市國土部門單獨指定要求提供的資料。

4. 在規劃紅線內,不讓建房子

國家對于在公路邊建房是有相關的標準和規定的，根據《中華人民共和國公路管理條例》規定：“在公路兩側修建永久性工程設施，其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距為：國道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉道不少于5米?！边@個距離也就是建設的房屋與公路的最小距離，所以大家選擇在公路邊建房子的時候，首先要搞清楚你家建房子選擇挨著的道路是哪種道路類型。

《中華人民共和國公路管理條例》第二十八條規定，（建控區劃定）縣級以上人民政府應當依法劃定公路的建筑控制區范圍，并向社會公告。公路建筑控制區的范圍，從公路用地外側起起向外的距離不小下列限值：

（一）國道20米、省道15米、縣道10米、鄉道5米；

（二）高速公路30米；

（三）互通立交和特大型橋梁50米 ；

所以，大家在公路邊建房的時候，一定要把握好距離，千萬不要把自家的房子建在了公路兩邊的建控區內。

5. 景區紅線

生態保護紅線區劃分為一類管控區和二類管控區。一類管控區范圍包括省級（含）以上自然保護區的核心區和緩沖區、風景名勝區的核心景區、飲用水水源保護區的一級保護區、地質公園的一級保護區、森林公園的保育區、濕地公園的保育區以及國家一級生態公益林、國家級水產種質資源保護區的核心區、農業野生植物資源原生境保護區（點）的核心區等。未納入一類管控區的生態保護紅線區，則為二類管控區。

　　兩類管控區實行分類管理，一類管控區內，除必要的科學實驗、教學研究以及現有法律法規允許的民生工程外，禁止任何形式的開發建設活動，不得發放排污許可證。二類管控區內，實行準入負面清單制度，制定禁止性和限制性開發建設活動清單。地方各級政府及其職能部門不得改變生態保護紅線的保護性質，不得降低生態保護紅線的生態功能，不得減少生態保護紅線的空間面積。

6. 旅游紅線內不讓建房嗎

紅線以內的土地只能種糧食，不能用于房屋開發，旅游開發。

7. 農村紅線外不讓建房怎么辦

由農戶自已申請，村社審批，鄉鎮或國土局核實