1. 全域旅游發展存在問題及建議

在休閑旅游時代，老景區面臨著巨大的發展瓶頸，因為它們是從觀光旅游時代過渡而來，特色文化與主題、產品、業態、功能等，可能都要進行升級。

目前，A級景區新標準仍在修訂中，從間或流露出來的信息看，可能要增加特色文化、綜合服務項的比重，強調景區文化性與產品多樣性，正所謂特色文化、綜合服務，強化的是主題文化、產品和業態。這是市場所需，在深層次上，更體現了旅游區的主題化、特色化、休閑化和市場化發展要求。對于旅游區，文化的凸顯、詮釋與演繹是發展的命脈，旅游產品的特色化和業態豐富性，則是旅游體驗性和可持續性發展的關鍵。以我來看，無論是旅游景點、景區、旅游區、旅游度假區，還是一個旅游目的地或全域旅游示范區，都要具備三大核心吸引力，三者缺一不可，相互依托，相互彰顯，共同強化了一個旅游景區的特色、品牌、主題和形象。

一、景區的核心和賣點在哪里

1、景觀核心吸引力

這是古代旅行的傳續，是過去觀光旅游的核心，也是當下和未來休閑旅游永遠不可替代的吸引物之一，即使在一個以業態核心吸引力為主的古城、古鎮、古村，也是如此。

2、文化核心吸引力

文化是旅游的靈魂，這句話不要再質疑了，文化和旅游都已經成立了——我們已經為此奔走呼號了多少年？現在無論是市場還是管理部門都已認定了這個內在規律。

文化是旅游景觀的主題來源，是旅游商品的依托，是旅游活動的表達意象，是旅游演藝的發掘點和凝聚點，甚至是功能布局的劃分依據，更不用說旅游標識和形象定位了?？傊瑳]有文化，當下精神層面的休閑、度假、康養、婚戀、祈福等一些列旅游產品就沒有了實際意義。

3、業態核心吸引力

在休閑旅游時代，業態有時已經上升到最突出的層面，如袁家村等古村、古鎮，但所謂業態必須蘊含著文化，也就是說，吃的、住的、玩的都是文化；至于景觀，古村古鎮本身就是，當然，還需要一些標志性景觀、主題性景觀。

二、我們是否有點尷尬與困惑

我們不妨審視一下所見到的景區，是否具備了以上三個核心吸引力？我們的標志性建筑是否兼具了景觀性、文化性、功能性？最終由“三性”而強化了景區的主題性？其判斷標準是：在各媒體上一搜某某景區，呈現的是核心景觀的圖片，引人注意，形成震撼，具有特色，容易辨識；而大家一看到這個核心景觀，就聯想起某某景區，如果做到這一點，起碼具備了景區之所以成為景區的基本理由，當然，要成為真正有影響力、吸引力的景區，我們還需要做很多。

毫不客氣地講，我們的老景區都面臨著提升，即使新創建的景區，有些從一開始就沒有確定其精準的市場定位、主題定位、產品定位等一系列問題。這種提升，首先是文化主題，這個主題未必是資源決定的，更不是資源的堆砌和聚集，但一定與資源有關。這個主題是在市場基礎上、由市場倒推，結合資源和文化而創意設計的產品，并在諸多產品基礎上形成的諸多業態，而不是相反。

2. 全域旅游發展存在問題及建議意見

據南寧市相關部門消息，《南寧市全域旅游促進條例(草案征求意見稿)》正在面向全社會公開征求立法意見。草案對旅游文創產品、康養旅游、商務會展節會旅游、研學旅游、夜間旅游等旅游相關產業的融合發展作出鼓勵性規定，并要求各級政府部門按照相關規劃有序推動停車場等軟硬件旅游基礎設施建設。

業內人士認為，此舉將進一步促進該市文旅產業健康發展，助推南寧市加快建設區域性國際旅游中心城市。

3. 全域旅游發展存在問題及建議怎么寫

鄉村旅游營銷方式單一，基于旅游市場，在營銷上可以從以下方面進行創新。

1.營銷理念創新

目前常見的理念有全域旅游理念、智慧旅游理念、慢生活旅游理念，但發展鄉村旅游歸根結底是成為游客的身心休憩之地，所以在鄉村旅游產品的開發上，應該特別注重將儒家文化、民俗文化、宗教文化以及當地特色文化深度融合，并加以創新。

2.營銷戰略創新

當前，國內鄉村旅游前一階段的市場營銷戰略是主攻國內城市客源市場，下一階段要有一個提升，有條件的應努力打造“世界鄉村旅游目的地”。

3.產品創新

產品創新最好的方法是讓消費者提前參與到產品建設中來。當今鄉村旅游營銷的精髓在于體驗，消費者可以提前參與體驗，在產品設計的構思階段，經營者就發動消費者進行充分討論，產品啟動后，更要不斷地吸收消費者的良好建議，不斷完善。

4.營銷形象創新

對鄉村旅游目的來講，其美的內涵不能一成不變，其美的形象代言人和物也不能一成不變，而應緊扣時代脈搏，不斷更新。

5.營銷傳播創新

抓住體驗與分享，精彩體驗+精彩表達，直達網友心扉，使其自主轉發、宣傳、打卡。

6.營銷管理創新

管理的創新重在整合，從線上線下兩方面入手。一是從全域旅游出發，實施全管理，調動目的地的相關部門參與到鄉村旅游開發、建設、管理中來。二是抓住互聯網，加強對各種傳播渠道的整合與管理。

4. 全域旅游發展中存在的問題

全域旅游是旅游發展的新形式、新概念和新模式，也是世界旅游發展的共同規律和總趨勢，代表了現代旅游發展的新方向。加快發展全域旅游對我市推進經濟發展方式轉變，實現轉型跨越發展具有重要意義。如何推動全域旅游發展？這6個方面可以實現全域旅游！

1.發展全域旅游是一個改革創新項目，著眼于適應旅游發展的兩大綜合需求(產業綜合發展和執法綜合需求)，改革創新旅游體制，從旅游市場監管、旅游公共服務、旅游產業推廣、擴大旅游開放、旅游管理體制和基礎體系等方面推進綜合改革。

2.要發展全域旅游，必須改革和創新規劃，而不是遵循傳統的規劃理念。

3.發展全域旅游，必須樹立科學的旅游理念

5. 全域旅游規劃要解決什么問題

全域旅游是“面”、智慧景區是“點”，以點帶面、以面帶全是智慧旅游的建設模式。全域旅游建設是以國家政策、行業標準、地方規范為依據，保持與產業政策、規劃、標準、意見中的規定和要求相一致。全域旅游建設還需要遵循三個原則，即面向游客需求提供全程服務、全局統籌安排分步落地實施、繼承建設成果避免重復建設。

6. 發展全域旅游的思考和建議

一是在全域優化配置經濟社會發展資源，充分發揮旅游帶動作用。

 全域旅游要求不能停留在景點景區、賓館飯店配置，而是要更加注重經濟社會發展各類資源和公共服務的有效再配置，既宜居又宜游，處處是風景，處處可旅游。

二是全域按景區標準統籌規劃建設。

發展全域旅游，就是要拆掉景點景區“圍墻”，實現景點景區內外一體化，以游客體驗為中心，以提高游客滿意度為目標，按照全域景區化的建設和服務標準，推進多規合一，整體優化環境、優美景觀，優化旅游服務的全過程。

三是構建全域大旅游綜合協調管理體制。

在旅游資源富集、旅游產業優勢突出的區域，整個區域的管理體制設計，都應有旅游理念，圍繞適應旅游發展“兩個綜合”需求，即綜合產業發展和綜合執法需求，創新區域治理體系，提升治理能力，實現區域綜合化管理。

四是全域發揮旅游+功能。

通過旅游+農業現代化，促進發展鄉村旅游、休閑農業等現代農業新形態;通過旅游+信息化，將旅游業培育為信息化最活躍的前沿產業，用信息化武裝旅游;通過推進旅游+生態化，大力發展生態旅游，推進旅游生態化，使旅游發展從“圍景建區、設門收票”向“區景一體、產業一體”轉變，促進旅游與其他產業融合，產業鏈條全域化，旅游產業全域輻射帶動。

五是全民共建共享全域旅游。

全域旅游形成新型的目的地，要求是一個旅游相關要素配置完備和全面滿足游客體驗需求的綜合性旅游目的地、開放式旅游目的地。旅游質量和形象由整個社會環境構成，這就要求全域旅游必須走共建共享道路。

7. 全域旅游發展思路

全域旅游規劃的三個基本：

1、明確全域旅游發展戰略和產業布局

要構建全域旅游，必須在對區域外部發展環境和內部發展條件進行全面研究的基礎上，從全域旅游和旅游目的地兩個維度對發展條件進行重新診斷，一方面結合現狀，對照全產業參與、全要素投入、全空間整合、全季候活動、全旅游體驗、全社會受惠等六大特征進行定性評價；另一方面要結合國際國內旅游目的地評判標準進行體系評估，以量化打分形式確定區域全域旅游和旅游目的地建設的差距，進而明確全域旅游規劃的重點任務。

2、塑造核心吸引物并明確功能空間劃分按照全域旅游戰略定位

結合產業功能布局，進行分區布局規劃，分別對每個功能片區的公共吸引物集聚區域（含自然保護區、風景名勝區、國家濕地公園、地質公園、世界遺產等所在區域）、限制開發區（農用地、灘涂、草地、林地等生態脆弱的區域）、優化發展區（城鎮、村莊、度假區及具備建設條件的荒山、荒坡、荒涂等區域）等空間進行劃分，重點劃定區域邊界，界定土地性質和條件，分析片區空間結構，確定片區的重點開發空間，并進行片區旅游生產要素配置。各功能片區內容重點在片區核心吸引物如何構建、新增項目如何融合與引領、原有項目如何提升、片區旅游業態如何配置、環境承載力如何計算、公共服務設施如何配套等。

3、創新旅游發展規劃，改革評價體系

發展全域旅游不能循傳統思路，需要創新規劃。要將旅游規劃理念融入經濟發展全局，創新經濟社會發展規劃理念，將旅游資源和其他資源合理配置。全域旅游模式的規劃與景點旅游模式的規劃不同，不只是規劃景點景區、賓館飯店，需要系統全面規劃景點景區內外各種資源要素。發展全域旅游，必須樹立科學的旅游觀念，按照五大發展理念創新相關的統計監測和評價體系。可以將發展旅游作為區域內各級政府和相關部門的重要發展目標和重要考核內容，形成明確的任務分工要求，形成推進全域旅游發展的合力；創新旅游數據征集、分析體系，按照旅游發展的新業態、新特點和新趨勢設置評價體系。

8. 全域旅游發展誤區

標準化服務業可以為企業精細化管理量體裁衣，為各類市場需求提供標準化解決方案，從而有效服務創新創業。據透露，國家標準委聯合國家發展改革委等8部委編制的《關于培育發展標準化服務業的指導意見》有望年底印發。國家標準委正研究下達第二批標準化服務業試點，同時積極推行企業標準領跑者制度

　　優化產業結構、提升產品質量、提高運作效率……有效服務企業創新創業，需要標準為企業精細化管理量體裁衣、為各類市場需求提供標準化解決方案，標準化服務業應運而生。據統計，2015年，標準化服務業收入規模突破40億元，全國從業人員達2.6萬人次。標準化服務類型和渠道更加多元，催生了圍繞標準制定、咨詢、培訓及以標準為核心技術手段提供服務的新興業態。

　　近日，在國家標準委、中關村科技園管委會主辦的標準化服務業發展推進會上，與會專家紛紛就標準服務“雙創”、推動服務業提質增效等問題獻計獻策。

　　市場初具雛形

　　景區停車場修建得是否合理？指示標牌是否設立到位？廁所等硬件設施是否完善？……這些都將納入高標準旅游景區考評當中。為確保技術相互銜接、管理協調一致，越來越多從事標準化服務的企業如雨后春筍般生長。武漢華標旅科技有限公司標準化總監王哲介紹，他們以打造全域旅游“標準化咨詢+軟件服務+系統集成+平臺運維”的系統化解決方案為主線，結合旅游景區運營應用場景，開發出一系列景區管理軟件產品，已為6個省的800多家企業提供了標準體系建設服務。

　　隨著制造業轉型升級，標準化服務需求無處不在?！叭蝾I先企業不再只通過高端技術和工藝占領市場，同時也依靠制定標準和規則引領企業發展。”國家質檢總局原總工程師張綱指出，以物流服務業為例，關鍵技術應用開發需要以現代化倉儲技術標準、聯運轉運技術標準、物聯網技術標準等為載體。

　　喬智創新(北京)管理咨詢有限公司研究員陳雪蓮認為，標準化可以顯著提升科技成果轉化水平。針對中關村豐臺園軌道交通智能控制項目存在的信號、管理、制式不統一問題，該公司運用標準化手段，實現了包括信號互通、裝備互聯以及管理協同等?！拔覀兙C合了20多項標準，為軌道交通智能控制產業發展提供頂層設計，促成裝備升級。”陳雪蓮說。

　　應用走向縱深

　　“當企業融入國際市場時，發達國家的民間標準化組織能更快速高效地制定與專利相結合的標準，形成新的競爭壓力?！敝嘘P村標準化協會理事長孫育寧表示，發展具有活力與多樣性的民間標準化組織和企業是大勢所趨，標準化服務業的上升空間還很大。

　　孫育寧舉例說，中興、華為等企業之所以成功突圍，恰恰因為一系列強制性標準的建立，通過標準化的產品提升了企業在國際上的競爭力。“只有當消費者認可并遵循技術標準，才能鼓勵更多企業參與標準制定，用市場化手段帶動標準化服務業向縱深發展?！?/p>

　　不過，目前標準化服務業的政策環境和扶持手段仍亟待完善。“為什么企業總是容易忽視標準？國內很多技術標準都是建議性的，不具備強制性，容易使企業走入‘想用就用、不想用就算了’的誤區?！睂O育寧說，這意味著參與制定標準的企業在落地環節缺乏政策保障，很大程度上影響了標準化服務的積極性。

　　“中小微企業在創新創業過程中仍需加強標準化意識，不斷夯實技術標準化能力。”中國標準化研究院院長劉洪生說，企業需要通過參與高層次標準化活動，建立健全標準體系，提高標準水平，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地，“我們要幫助企業將標準化意識落地，實現產業全鏈條的標準化服務”。

　　服務漸成規模

　　“目前，國家明確了對標準化服務業的支持政策，標準化服務業已納入科技部高新技術企業認定管理辦法，從事標準化服務的企業將有機會得到稅收等方面優惠。”國家標準委服務業標準部主任楊澤世表示，國家標準委正研究下達第二批標準化服務業試點，同時積極推行企業標準領跑者制度，引領企業產品和服務質量提升；進一步加強國家技術標準創新基地建設，向社會特別是中小企業提供技術標準創新服務平臺，推動企業創新技術市場化、產業化。

　　國家標準委服務業標準部副主任柳成洋還透露，國家標準委聯合國家發展改革委等8部委編制的《關于培育發展標準化服務業的指導意見》有望年底印發。同時，與人民銀行聯合推進的標準融資征信工作已成功在成都高新區落地。

　　“標準化服務業未來將努力構建全鏈條服務生態，包括標準內容編寫、技術指標比對、標準實施咨詢，以及用標準化手段再造管理流程等，充分利用現代化信息技術手段，提升標準化服務水平?！绷裳笳f，建立國內外標準化智庫、培養標準化復合型人才、支持標準化事務所的靈活發展，積極對接中小企業的服務需求，將進一步推動我國標準化服務業走出去，尤其在“一帶一路”建設中為沿線國家提供更好的標準化技術咨詢服務。