1. 鄉村旅游規劃名詞解釋匯總
發展鄉村旅游就不得不提我們的政府近些年來提出的“鄉村振興計劃”，而發展鄉村旅游也是“鄉村振興計劃”的重要一部分。我們國家隨著這些年的蓬勃發展，工業化已經達到了一個相當高程度，緊跟著中國的城鎮化也接近了60%。因為工業化的發展大量的農村青壯年勞動力涌入城市定居就業，所以導致了農村空心化，缺少了青壯年勞動力的農村開始變得蕭條。從長遠發展戰略來講工業和農業必須要協調發展，兩者缺一不可。所以這個時候從國家戰略層面上來說振興鄉村是很及時和必須要去努力做的。
我是出生成長在農村現在在城市買房工作的一個農民，發自內心來講將來我還是希望回到農村生活，一是因為對農村生活的眷戀、二是因為自己就屬于那里。
中國傳統文化的根就在鄉村，發展鄉村旅游重點就要發掘出傳統文化，廣袤的鄉村大地有青山綠水有沒被污染的環境，有詩情畫意的田園生活、有延續了幾千年的農耕文明。鄉村未來的發展方向還是要以生態農業、保護鄉村生態環境、宜居的方式來促進鄉村旅游。因為鄉村主要是以產出農產品為重要基地，所以它的發展建設注定不能像城市那樣搞。對鄉村來說有些地方是可以進行現代化建設的，有些地方就不能。比如說鄉村的道路就必須要修的非常便利，這方面我們的政府做的非常好，現在全國各地基本上做到了村村通水泥路或者瀝青路，早些年“要想富先修路的口號”終于得以實現。鄉村原有歷史人文景觀就不能進行現代化改造，那樣會失去它原有的意義，即使改造那也是保護性的修舊如舊。
鄉村的振興也要秉持農產品出的去人進的來的理念，讓人進的來，鄉村旅游就是可以發展起來。鄉村怎么吸引外面的人進來消費旅游，其實去問問久居都市中的人們就有一個很簡單的答案他們會說：喜歡鄉村的藍天白云、詩情畫意慢節奏的田園生活、喜歡鄉村的柴門雞犬吠；喜歡鄉村的綠色食品、喜歡鄉村的鄰里宗族人文關系；喜歡鄉村的民俗傳統文化。所以在鄉村要做好這些事情是一個很系統很全面的事情，政府現在已經投入足夠的資金和政策支持，農民要有足夠信心的同時也要改變舊有的思維。
農村是一塊風水寶地，每一地方都可以依據本地的地域特征和傳統的人文歷史來打造屬于自己的地域名片。比如安徽的鳳陽小崗村，因為它是中國大包干家庭聯產承包責任制的發源地。通過發展鄉村旅游，在這里你可以見識到現代化的生態農業；可以體驗到牛耕手鋤的老式傳統農耕畫面、也可以領略到籬笆墻茅草屋那種愜意的居住場景。鳳陽花鼓向你展現古人謳歌美好生活的愿望，大包干帶頭人和新時期的優秀村干部沈浩向你展示小崗村人大膽探索和艱苦奮斗的精神。小崗正因為擁有這樣獨特鄉村人文歷史吸引著全國各地的游客前來觀光旅游，使小崗通過鄉村旅游發展了自己富裕的當地農民。所以說發展鄉村旅游小崗村的成功也是一面可以很好借鑒的鏡子，當然每個地方的鄉村都有每個地方的不同，發展鄉村旅游都需要當地政府和農民去積極摸索實踐找出適應自己的發展模式。
最后真心希望我們中華大地上的每一個鄉村都能繁榮安康、農民安居樂業！
2. 旅游開發規劃名詞解釋
關于旅游開發項目的立項審批流程，不同于房地產開發項目立項審批，即不能說更為復雜，但讓許多旅游開發商摸不到頭緒，或者被自己復雜化。作為旅游項目開發的重要一個環節，值得寫一些個人實踐經驗與大家分享。
一.先做規劃方案還是做立項申請
許多開發商為了拿項目，立馬想到的是先做一個規劃方案。沒有規劃方案，不知道干什么，怎么能立項？是的，該問題想說的是，先做規劃方案，再立項申請。這正確嗎？
讓我們參考一下房地產項目立項所需的資料：
到國土局辦理國有出讓地的土地手續；
辦土地手續期間，土地儲備中心會統一到規劃局辦理規劃條件；
具備工程咨詢資質的工程咨詢機構編制項目申請報告；
具備節能評估能力的工程咨詢機構編制節能評估報告；
到環保局辦理環評批復手續；
到地震局辦理抗震安全性評價意見；
到該項目的行業主管部門辦理行業審查意見；
項目單位的立項申請文件；
項目單位的營業執照和組織機構代碼證。
該立項所需的資料中，第1、2條要求，辦理土地手續和規劃條件。許多旅游開發項目，特別是旅游景區建設項目，何來辦理土地手續和規劃條件，
因為許多旅游開發項目用地是集體用地的耕地、果園、自留地、林地、草地、宅基地、荒山荒地和國有用地的林地/林場、農場、牧場、荒山荒地、水域等，甚至自然保護區、風景名勝區內，不在城鎮建設用地規劃范圍內，不完全按照城鄉規劃法實施。
比如在林業部門主管的自然保護區內建設索道上下站管理用房、接待設施、游客中心[可能以其他項目名稱報林業廳/局審批]、游覽景點等和旅游相關的游覽和服務設施，不可能都要找國土資源主管部門審批建設用地，也不會去找發改委按照其要求的立項審批流程進行立項報批，更不用說準確上述立項所需的資料。
但是，并不是說旅游開發項目不需要立項報批，而是應該根據不同項目尋找不同的審批流程。
所以說，要討論“先做規劃方案，還是先立項申請”，應該根據不同用地所在的不同主管部門而定，且其立項報批的主管部門也應該依此選擇不同的立項報批流程。
但是，本文主要針對非自然保護區、風景名勝區、國有林場/農場/牧場等特殊用地范圍內的旅游開發項目.按照發改委非限制行業項目的立項報批程序的旅游開發項目立項審批流程，進行系統性分析，以供旅游開發商參考。
二.立項申請需準備哪些材料.
一個問題還沒有完全解決，通過提出“立項申請應準備哪些材料”這一問題，可以合并解決問題。該問題是在如下假定下提出的，即按照發改委非限制行業項目的立項報批程序，申請旅游開發項目立項審批。發改委首先對投資規模有個限定，一般不超過1000萬元（該投資規模限定不同地區存在差異）的項目直接編制項目申請表并提交項目介紹.
即可備案；超過1000萬元（該投資規模限定不同地區存在差異）的項目，根據不同投資規模，需要具有相應級別以上工程咨詢資質的工程咨詢機構編制可行性研究報告，一般超過1億元以上的，需要乙級以上工程咨詢資質（甲級工程咨詢資質可以全國通用）。其次，不同投資規模需要報不同行政級別發改委立項審批。
一般的旅游開發項目立項申請，需要聘請具有工程咨詢資質的工程咨詢機構撰寫項目可行性研究報告，經旅游主管部門提交給發改委等相關部門，具體應提交的資料包括：
項目單位（企業）提出立項申請報告；
由具有相應資質的工程咨詢機構編制的項目可行性研究報告；
旅游主管部門關于該項目的審批意見；
項目所在地城市規劃行政主管部門出具的項目規劃選址意見；
國土資源部門（林業、海洋漁業部門）出具的項目用地（用林、用海）預審意見；
環境保護部門出具的項目環境影響評價審批意見；
節能評估報告（需工程咨詢資質）或填寫《固定資產節能登記表》；
企業營業執照等其他資料。
在上述旅游開發項目立項申請所需的資料中要求“項目所在地城市規劃行政主管部門出具的項目規劃選址意見”，要求的是項目選址意見書，不需要規劃方案，即無需提交總體規劃方案可以立項。因此，不存在先做規劃方案才能立項的說法。
但是，在實踐中，對于不在城鄉規劃的城區/鎮區范圍內的旅游開發項目用地，一般開發商會先做個規劃方案，可以使總體規劃方案，或者概念規劃方案，拿著該規劃方案向政府匯報，地方政府及下屬各部門以規劃方案為依據來審批項目。
反思上述程序，本人認為，許多旅游開發項目總體規劃方案編制不是旅游開發商的職責，而應該是政府的職責，但是政府沒有動力機制去編制該規劃方案，而由旅游開發商推動該規劃方案編制工作，因為旅游開發商想投資開發該地塊，需要規劃方案。
比如上面提及的千年皇后鎮項目，對于該上萬畝地塊，涉及國有林地、荒山荒地、水域和集體的耕地、自留地、村莊宅基地等用地，以旅游開發商名義上報該區域的總體規劃方案名不正言不順。在最新的城鄉規劃法下，土地利用必須按照規劃實施，沒有規劃下何談建設項目選址是否符合規劃要求。
因此，該項目的總體規劃應該由旅游主管部門委托相應級別以上旅游規劃資質的旅游規劃設計機構進行編制，并約束旅游開發項目申報旅游項目時復合該總體規劃的要求。
三.·哪些旅游開發項目需要編制可行性研究報告依照上述所言，并非所有的旅游開發項目都需要編制可行性研究報告，而是根據項目所在用地主管部門、項目用地性質、項目建設內容及投資規模而定。
世界自然遺產、文化遺產保護區、自然保護區范圍內，除了游覽設施和少量旅游服務設施，一般不允許建設項目，因此不存在向發改委申請立項報批項目，而是由相應的主管部門審批建設內容。在實際操作中，在上述保護區內也有修建接待設施、索道等項目，投資規模在1000萬元以上的一般需要報縣級發改委審批或備案，
超過3000萬元以上或5000萬元以上的投資規模（不同省份不同投資規模要求）需要上報市級發改委主管部門，超過1億元或3億元的，應由省級發改委審批。
風景名勝區、旅游度假區、重點文物保護單位、國家A級旅游景區的立項報批程序一般參照發改委規定的非限制行業項目立項報批，一般投資規模在3000萬元以上或者5000萬元以上的，應由市級發改委審批，在1000萬元以上但不超過上一級發改委審批要求的投資規模，由縣級發改委審批，超過1億元或3億元的，應由省級發改委審批。
3. 鄉村旅游的名詞解釋
鄉村全面振興包括兩個方面的含義：一是從空間上看，鄉村振興要全面推動，也就是說，所有鄉村都要振興，一個不少地實現鄉村現代化。二是從振興內容看，要在產業、人才、生態、文化、組織等領域全面推進，實現鄉村的整體進步。事實上，大量的鄉村振興實踐難以取得理想效果，甚至產生“建設性破壞”，以至于有人懷疑鄉村到底能否振興，最根本的原因在于對鄉村價值及其規律缺乏認識。這就需要我們在實施鄉村建設行動過程中，深入開展鄉村認識教育，準確把握鄉村發展規律。鄉村是一個集生產、生活、生態、文化、教化等價值于一體的有機整體，具有不可替代的功能，實施鄉村建設行動就是要遵循這一價值體系。實踐證明，遵守這一原則，發現鄉村價值、尊重鄉村價值、放大鄉村價值，可以使鄉村擺脫貧困，走向富裕的道路。而脫離鄉村價值體系，試圖建立一套新體系的做法，無論投入多少人力物力都難以獲得應有效果，甚至以失敗而告結束。
以往很多鄉村建設項目之所以失敗，很大程度上在于把本來不可分割的鄉村整體人為地割裂開來。比如為發展農業而傷害農民，為了民居改造而削弱了農業生產乃至農民生計，為了環境整潔而影響了生產，為了生產而破壞了生態，諸如此類現象在鄉村建設實踐中不勝枚舉。事實上，構成鄉村的各個要素以及表現出的不同價值和功能是彼此融合不可分割的。首先是農民、農業、鄉村三要素不可分割，排斥農民、破壞鄉村形態，必然導致農業發展動力滯枯；同理，鄉村失去生產條件，農民生計就陷入困境，鄉村發展就失去秩序。其次，鄉村的產業振興、人才振興、生態振興、文化振興、組織振興是相互融合、不可分割的。舉例來說，產業振興中包含著生態要素，如生態旅游、休閑等；也包含著文化要素，如農業品牌塑造、文旅農融合；還包含著人才要素和組織要素。所以，實施鄉村建設行動不能單兵突進，某一個部門單項工作推進，而其他相關部門不能同步跟進或方向相反，都會導致項目的失敗。
實施鄉村建設行動要堅持以農民為主體
農民是鄉村建設主體，也是受益主體。鄉村建設要符合農民需要，適應農民的生產與生活要求，鄉村才能獲得生命力。加快培育家庭農場、農民合作社等新型農業經營主體，提高農民科技文化素質，推動鄉村人才振興，是實施鄉村建設行動的重要基礎。
首先，建設適度規模的家庭農場才能激活鄉村發展的微觀動力。家庭農場是以家庭勞動力為主的農業生產經營單位。家庭農場規模是適度規模經營的典型表現形式，也是高素質農民得以存在的有效載體。家庭農場充分體現農民的主體地位，可以有效克服農業生產過程中農民主體地位弱化的問題，激發農民建設自己家園的內生動力，充分發揮農民生產的積極性、主動性和創造性。實施鄉村建設行動要努力優化適度規模家庭農場形成的政策和制度環境。各地根據自身條件和資源優勢培育一批各具特色的家庭農場，為現代農業發展注入新動力。
其次，完善合作機制提高農民組織程度。合作社被證明是最適合農業和農民特點的高級組織形式。農戶和家庭農場存在的諸如生產成本高、面臨風險大等問題，只有通過進一步合作來解決。提高農民的組織程度是鄉村建設行動最富有挑戰性的工作之一。合作社應以家庭農場為基礎，以鄉村社區為基本單位，這是由中國傳統文化與現代行政管理體制所共同決定的。傳統村落是熟人社會共同體，共同體內部有互幫互助傳統，有共同的生產與生活資源，容易形成共同的利益紐帶，具有天然的信任與監督機制，容易形成合作關系。中國傳統文化更適合以熟人社會為基礎的合作，也就是說，在合作社組織內部充分利用熟人關系的信任與合作傳統形成合作機制，在合作社組織之間建立現代契約制度，實現合作社的聯合。此外，中國的行政管理體制也決定了農民合作社以鄉村社區為單位最容易實現?！按寮w”不僅是土地的所有者，也是惠民政策的落實者。獨立于村組織之外的合作社，往往會成為“孤島”，難融入村落文化體系，與鄉村社區管理“兩張皮”，甚至出現相互掣肘現象。因此，農民合作社組織應與鄉村社區“一體化”，在此基礎上完善合作社功能，發展更大范圍的合作社聯合社。
需要指出的是，實施鄉村建設行動需要在新型城鄉關系框架下進行，只有促進健全城鄉融合發展機制，推動城鄉要素平等交換、雙向流動，才能遏制鄉村衰敗，增強農業農村發展活力。實施鄉村建設行動要特別強調形成以工補農、以城帶鄉，推動形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系。
4. 鄉村旅游規劃名詞解釋匯總圖
發展鄉村旅游，是當前旅游行業的新軍，爆發出了強大的生命力。在我的身邊，有很多成功的例子，也有失敗的例子。要說發展鄉村旅游的對策，我想有以下這幾個方面與您分享。
一、選址。經過我的大致統計，鄉村旅游成敗的關鍵因素之一，就是選址。比如，交通是否便利，是否附近有旅游區，工作人員是否能就近招聘，蔬菜水果是否就近購買，有哪些地源優勢和受客群體等等。其中，客戶群體有多大要做好預估，你的競爭對手，不利因素等都在考慮之內。
二、定位。給鄉村旅游定位是一個至關重要的工作。比如做鄉村飲食文化，殺豬菜，鐵鍋燉。比如懷舊文化，民俗村，老建筑等，要的就是歷史積淀，土的掉渣兒。再比如采摘節，品嘗季或者是生態種養一體化展示，種養加銷一體化運營等。
三、發揮優勢。在鄉村旅游的策劃中，發揮優勢很重要，就是你擅長什么，你有什么。比如你有個生態農場，懂技術，那你搞生態旅游就好的多。比如選址地附近有有機蔬菜生產基地或者有漁業基地，那你就靠近這項目，依勢而為?？偛荒苤皇怯绣X，頭腦一熱就搞個鄉村游。
四、科學運營。在做好以上工作以后就是運營管理了，工程建設、項目規劃，人員招聘，功能區劃分，產品展示，廣告宣傳，試營業之類都要逐一展開。涉及內容紛雜多樣，都要處理好。
五、管理和糾偏。鄉村旅游有它易上手、接地氣的優勢，但是問題也不少，比如飲食衛生管理，種養殖技術，旅游線路并軌，雇傭員工素質提高等，很復雜。我知道的幾個成功的案例中，就由于經營不穩定，家族產業既得利益劃分不清，管理制度不落實，出現分歧和糾紛，導致失敗的。
六、幾個原則和建議。我不是這方面的專家，只是懂點種植業，和種植業者打交道多，道聽途說而已。
1、遞進原則。發展鄉村旅游也好，農村餐飲服務也罷，依托農業生產就很麻煩，從大題目上說，那也叫農工商一體化經營。所以，不可冒進，要先試水。
比如，你有漁場，那就近搞漁村鐵鍋燉，積累人脈、經驗和資金以后，再擴大再生產，加入種植、加工、產品銷售。這就叫商場上的“以戰養戰“。
2、制度優先原則。由于鄉村旅游項目中，經營依托地點的特殊性，使鄉村旅游的經營人一般都是一個家族或幾個家庭的聯合，在管理過程中，很容易出現責權不對等，公私不明確，各自為戰的情況，往往剛開業時紅紅火火，掙錢了以后卻亂做一團。究其原因，還是制度不明確，頂層設計不夠，缺少制度上的約束。
3、市場優先原則。創建鄉村旅游，我們最需要關注的是客戶群體，顧客的體驗是第一位的，所以，在這個方向上說，顧客就是市場，沿著他們的體驗去做，才有發展。
比如，建一個采摘旅游，你只有葡萄，那有點單一啊，你從草莓、櫻桃、黑豆果、燈籠果、樹莓、沙果、梨這一系列來上市，差不多六月份到十月一每個月都有新品采摘，那會有多大的吸引力呢。
4、特色原則。特色就是與眾不同，鄉村旅游就是要搞出個特色，人無我有，人有我強，這樣才能發展，才能成功。我曾經去過一個經營殺豬菜的農莊，在那你可以參觀其任何一個環節，養豬、種菜、飯館、一體化，生態化，你看了都覺得該嘗嘗。將特色做到極至，一定吸引人。
好了，就說這些吧。如果有一兩句話啟發和幫助到您，不勝榮幸！
5. 旅游規劃的名詞解釋
旅游局是政府所屬的行業管理部門，其職責是負責制定旅游的發展規劃，相關的法律法規，按市場需求審核批準設置旅游企業，并對其經營依法進行監管，指導旅游市場開發，維護旅游市場的經營秩序和經營環境。
另外景點景區是旅游的目的地，也是旅游業的根本所在，其隸屬按資源而不同（指我國的情況而言），如園林、宗教、文物、河務、農牧----等。
旅館、餐飲屬服務業，機車船等運載工具屬交通，鐵路部門，它們是旅游業產業連不可缺少的環節，旅游商品屬商業部門，文娛活動屬文化部門，它們是旅游業的重要補充，但各個行業部門都是以經濟利益為紐帶，相互依存的。
6. 旅游專題規劃名詞解釋
文化廣電旅游局是由文化局、廣播電影電視局、旅游局三局合并而成的一個大局，下轄文化館、圖書館、博物館、劇團、樂團、文化稽查支隊，廣播電臺、電視臺、有線網絡公司（有的已經獨立經營），旅游公司等。人員多數為國家公務員。從事文化、廣電、旅游產業、事業的規劃和管理、包括行政審批，如網吧、歌廳、電影院等審批。局中的事業編制人員主要是工勤人員，如司機、打字員、保安，是在沒有改制前進行的，現在進入的這類人員多數是零時工。
7. 旅游總體規劃名詞解釋
對跨行政區域且適宜進行整體利用的旅游資源進行利用時，應當由（上級人民政府）組織編制或者由相關地方人民政府協商編制統一的旅游發展規劃。
根據《中華人民共和國旅游法》規定：
1.省人民政府以及旅游資源豐富的市、縣市、區人民政府，應當按照國民經濟和社會發展規劃的要求，組織編制旅游發展規劃。對跨行政區域且適宜進行整體利用的旅游資源進行利用時，應當由上級人民政府組織編制或者由相關市、縣市、區人民政府協商編制統一的旅游發展規劃。
2.旅游發展規劃應當包括旅游業發展的總體要求和發展目標，旅游資源保護和利用的要求和措施，以及旅游產品開發、旅游服務質量提升、旅游文化建設、旅游形象推廣、旅游基礎設施、公共服務設施建設的要求和促進措施等內容。
8. 鄉村旅游規劃的定義
鄉村旅游是2003年提出來的，鄉村旅游是以旅游度假為宗旨，以村莊野外為空間，以人文無干擾、生態無破壞、以游居和野行為特色的村野旅游形式。
以往鄉村旅游是到鄉村去了解一些鄉村民情、禮儀風俗等，也可以觀賞當時種植的一些鄉村土產（水稻、玉米、高粱、小麥等）、果樹、小溪、小橋及了解它們故事。旅游者可在鄉村（通常是偏遠地區的傳統鄉村）及其附近逗留、學習、體驗鄉村生活模式的活動。該村莊也可以作為旅游者探索附近地區的基地。鄉村旅游的概念包含了兩個方面：一是發生在鄉村地區，二是以鄉村性作為旅游吸引物，二者缺一不可。
2015年中央一號文件提出，要積極開發農業多種功能，挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值。2015年5月19日是第五個中國旅游日，國務院副總理汪洋在湖北恩施集中連片貧困地區調研旅游扶貧工作時強調，鄉村旅游是基層和群眾的創造，旅游扶貧是貧困地區扶貧攻堅的有效方式，是貧困群眾脫貧致富的重要渠道。2016年中央一號文件強調，大力發展休閑農業和鄉村旅游。強化規劃引導，采取以獎代補、先建后補、財政貼息、設立產業投資基金等方式扶持休閑農業與鄉村旅游業發展。
