1. 鄉村全域旅游研究意義和價值
產城一體:將產業功能、城市功能、生態功能融為一體。 產城一體 構建宜居宜業的城市發展格局 “十二五”,新的一個五年,成都經濟社會發展站在新的歷史起點上。成都已經進入由工業化和城市化中期向后期轉變的階段,經濟社會面臨巨大變化,城鎮化加速發展,產業結構加快調整,城市影響力和競爭力顯著提升,經濟社會發展的內在驅動將極大增強。 產業,作為城市發展的支柱和動力源泉;城市,則作為產業發展的載體和依托——將產業功能、城市功能、生態功能融為一體——構筑這座城市宜居宜業的發展格局。 產業 統籌城鄉發展的支撐 “一個區域要加快城鎮化進程,產業發展是其中的關鍵所在!”市政協委員、市經信委副主任吳安平接受采訪時給記者舉例:在金堂淮口鎮的成阿工業園發展過程中,將配套居住的巴德小鎮和整個產業園相鄰建設,產業工人每天用在上班、下班交通上的時間不會超過半個小時,“宜居宜業,同時也帶動該區域的經濟社會快速發展!” 據吳安平介紹,今年市經信委將按照“產城一體、宜居宜業”的發展要求,堅持一個工業集中發展區就是一座新城的理念,將產業功能、城市功能、生態功能融為一體。進一步完善產城一體規劃,主動對接和配合規劃、國土部門的工作,盡快完成城鎮建設規劃。尤其結合戰略功能區和富士康、仁寶等重大項目建設,統籌規劃工業集中發展區發展和城鎮建設。同時,圍繞重點產業發展規劃,完善要素保障規劃、功能配套規劃、控制性詳細規劃編制和區域規劃環評,形成“五位一體”規劃體系。力爭年內完成全市工業集中發展區產城一體化發展的規劃編制。 同時,探索建立“統一規劃,科學管理,協調聯動,產城相融”的產城一體管理體制和運行機制,把工業集中發展區建設成為宜居宜業的現代化新城。今年將重點抓好蒲江壽安、雙流公興、郫縣安德、金堂淮口、崇州工業集中發展區等區域產城一體的規劃和建設試點示范工作,在全市建成一批產城融合對標示范區。 產業強區 更要宜居新區 “一個區域的經濟發展主要靠產業,而產業的載體就是各大片區和功能區的建設!”市人大代表、新都區委書記楊羽告訴記者,結合自身實際,新都區將奮力打造高端低碳、集約高效的產業強區,環境優美、社會和諧的宜居新區。 楊羽稱,從本次政府工作報告中可以看出,成都產城一體發展的思路清晰可見,“十二五”期間,成都發展高端產業的勢頭將更加強勁,新都則全面深入推進城鄉一體化,奮力打造高端低碳、集約高效的產業強區,環境優美、社會和諧的宜居新區,傳承創新、獨具魅力的文化名區,依托新都“198”生態及現代服務業綜合功能區、北部新城現代商貿綜合功能區、西部機電裝備制造工業區、成都全球家具建材CBD、西部公路物流樞紐(北區)五大產業功能集聚區,努力構建新型城鄉形態和現代產業體系,實現新都經濟社會全面發展,為建設世界現代田園城市奠定堅實基礎。 在功能區建設方面,將優先發展現代服務業,如著力建設中丹商學院、3G 創意園等;提升發展現代制造業,如加快西部機電裝備制造工業新城基礎設施建設,扶持家具制造企業上臺階、增效益,提升企業品牌價值等;拓展現代農業新局面,如繼續抓好設施農業示范片和重點現代農業項目建設等,最終打造成德綿高端產業集聚中心。 融合發展 生產生活都方便 “生產區與生活區融合,工業園區內規劃住宅、超市、街區、游園等生活配套服務以及學校、醫院等公共配套設施,成都市蒲江縣壽安新城將來就是產城一體的樣板?!笔腥舜蟠?、置信集團董事長楊毫認為,產城一體的發展模式是建立在成都這幾年通過統籌城鄉發展的深刻實踐上的?!拔覍Ρ冗^國內一些其他城市發現,成都在統籌城鄉發展方面率先探索,積累了豐富的經驗,在統籌城鄉發展的進一步深化中,提出產城一體的發展模式也是非常超前的路子。” 楊毫說,壽安新城走的是現代印務綠色發展之路,工業園區與生活區融合,打破了過去工業區單一的狀態,避免了一到晚上就毫無生氣,通過相關服務配套,園區的利用率大幅提高,人們不再每天匆匆忙忙地從家往公司趕,在交通上浪費大量時間,生活的便捷性會有很大提高?!案匾氖?,像蒲江壽安這樣產城一體發展,可以節約城鄉統籌發展的成本,避免城市和農村配套資源的重復浪費。交通、教育、醫療等優質的資源也規劃布局在工業園區內,而不再一味地集中到中心城區。這樣,通過工業園區相關生活服務的配套,城市里的人根據產業發展轉移到一片集中區域,最大限度地使生產和生活相融合?!? 據介紹,在2010年4月,以“政企合作、市場化運作”方式,成都置信集團等參與的“壽安新城”項目正式啟動,以“發展一個產業、建設一座城市”為目標,項目計劃市政基礎設施、公建配套總投資45億元,通過5-8年的努力,將壽安新城建設成為西部一流的綠色印務包裝產業基地和成都遠郊最美現代田園城鎮樣板! 優勢錯位 展現區域特色 “成都的各個區域都具有不同的優勢,結合當地實際發展,并通過不同的產業錯位發展,每個地方都能獲得更好的發展?!痹谑腥舜蟠韼泴W術眼中,產城一體就是將全域成都統籌起來,分門別類地規劃好各地的優勢產業,在區域內做好相關生活配套,將成都這座特大城市分散為各具產業特色的小城鎮。 “這幾年我最深刻的感受就是,成都農村的發展特別大,7年多來統籌城鄉的發展越來越深化,成都的城鎮化水平越來越高。我覺得,在老百姓的生活條件得到顯著提高之后,大家更關心的是幸福的生活要持續化,尤其是一些失地農民,他們非常關心以后的生活究竟是怎樣的,這就跟產業發展密不可分?!睅泴W術認為,統籌城鄉發展讓更多的農村變為了城鎮,而產城一體的提出,則讓這些城鎮的未來更加令人期待。“這樣一來,人們所生活的城鎮也因產業呈現出特色鮮明,比如一些地方是現代農業、一些地方是特色旅游、一些地方發展高新科技、一些地方又是物流產業等,各個區域具備鮮明的特色后,也會吸引更多的人才、資源自覺向這些區域集中。”帥學術表示,他期待“十二五”期間能夠看到成都產城一體發展迎來一個蓬勃時代。 報告摘要 提交市十五屆人大四次會議審議的《成都市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》中提出—— 2010年全市生產總值達到5551.33億元,比2005年增長95.9%,年均增長14.4%。全市現代農業發展勢頭良好,工業發展步伐加快,服務業穩步發展,三次產業結構繼續優化,產業實力進一步提升。發展方式加快轉變,節能減排取得進展,自主創新能力增強,城鄉基礎設施明顯改善,城市 功能不斷完善提升。成都統籌城鄉綜合配套改革不斷深化,城鄉同發展共繁榮格局初步形成。 提交審議的政府工作報告中提出—— 今年的任務之一將加強全域成都規劃編制實施,積極參與“天府新區”規劃,深化完善各類戰略功能區和示范線規劃,提升做實城鎮和鄉村規劃。加快戰略功能區建設,按照“西部領先、全國一流”標準,健全管理體制和推進機制,創新開發建設模式,完善基礎設施配套,強力推進高端產業和產業高端集聚發展。
2. 全域旅游和鄉村振興旅游的專題研究
發展鄉村旅游的條件
1、發展鄉村觀光旅游要有較豐富的農業資源基礎。農業資源是農業自然資源和農業經濟資源的總稱。農業自然資源含農業生產可以利用的自然環境要素,如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農業經濟資源是指直接或間接對農業生產發揮作用的社會經濟因素和社會生產成果,如農業人口和勞動力的數量和質量、農業技術裝備、交通運輸、通信、文教和衛生等農也基礎設施等。
2、發展觀光農業要有較豐富的旅游資源。觀光農業的開發與本地旅游發展的基礎密切相關。旅游發展條件良好的地區,其旅游業的發展帶來大量的游客,才會有較多的機會發展觀光農業。在分析區域旅游發展基礎時,應著重考慮旅游資源的類型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能,同時注意外圍旅游資源的狀況。
3、發展觀光農業要有較明確的目標和市場定位。觀光農業是按市場動作,追求回報率的,任何觀光產品都應該具有市場賣點。就我國當前發展趨勢來看,觀光農業主要客源為對農業及農村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此,觀光農業首先應當作為城市居民休閑的“后花園”,即市民利用雙休日、假期進行短期、低價旅游,作為休閑娛樂、修身養性的好去處。
4、發展觀光農業要有明確的區位選擇。區位因素與游客數量具有正相關關系。成功的觀光農業園應該選擇以下幾種區位:一是城市化發達地帶,具有充足的客源市場。二是特色農業基地,農業基礎比較好,特色鮮明。三是旅游景區附近,可利用景區的客源市場,吸引一部分游客。四是度假區周圍,開展農業度假形式。
3. 鄉村旅游的休閑價值研究
休閑農業就是為了延長農業的產業鏈,就是為了實現農業、農村、農民價值的再創造。通過產業鏈的延伸、價值的再創造,把以前不值錢的變得值錢了,把以前不能賣錢的都賣掉了。2015年的一號文件也提出:推進農村一二三產業融合發展。增加農民收入,必須延長農業產業鏈、提高農業附加值;積極開發農業多種功能,挖掘鄉村生態休閑、旅游觀光、文化教育價值;加大對鄉村旅游休閑基礎設施建設的投入,增強線上線下營銷能力,提高管理水平和服務質量;激活農村要素資源,增加農民財產性收入。
4. 鄉村旅游與全域旅游的關系
2017年“5·19中國旅游日”活動主題是“旅游讓生活更幸?!?。
通知要求,各地要緊緊圍繞旅游業是幸福產業這一主題核心,按照2017年政府工作報告中對于“完善旅游設施和服務,大力發展鄉村、休閑、全域旅游”的重點工作部署,通過廣泛深入宣傳和組織開展豐富多彩、特色鮮明、注重實效、利民惠民的“中國旅游日”系列活動,充分展示旅游業在全面建成小康社會中的積極作用,推動“5·19中國旅游日”成為全域旅游發展成果的“展示日”、全民分享旅游幸福的“惠民日”和旅游業發展“三步走”戰略的“宣傳日”。
5. 鄉村全域旅游的意義
鄉村民宿方興未艾,大有可為;全域旅游如火如荼,大有作為。并提出,要充分認識發展鄉村民宿的重要意義;要牢牢把握鄉村民宿發展的正確方向;切實抓好鄉村民宿發展的重點工作,強化“規劃先行”意識;強化鄉村民宿綜合保障;統籌推進全域旅游各項工作。要積極探索以旅游規劃為引領的“多規合一”,逐步完善“全域旅游發展規劃+實施方案+專項規劃”規劃體系,建立健全旅游投融資等工作機制,努力實現宜居宜業宜游。
鄉村旅游是我國旅游消費的重點領域,鄉村民宿作為鄉村旅游發展的重要內容和新熱點,是推進全域旅游發展的重要抓手,是助力實施鄉村振興戰略的重要渠道,也是促進文化和旅游消費的重要途徑。
6. 全域旅游視角下鄉村旅游發展研究
鄉村旅游業特征是:
1、鄉村旅游已超越農家樂形式,向觀光、休閑、度假復合型轉變。
2、個性化休閑時代到來,鄉村旅游產品進入創意化、精致化發展新階段。
3、鄉村旅游業呈現出全域化、特色化、精品化特征。
4、從鄉村旅游到鄉村生活的新理念的轉變。