1. 旅游產業結構調整的方向
發展鄉村旅游的條件
1、發展鄉村觀光旅游要有較豐富的農業資源基礎。農業資源是農業自然資源和農業經濟資源的總稱。農業自然資源含農業生產可以利用的自然環境要素,如土地資源、水資源、氣候資源和生物資源等。農業經濟資源是指直接或間接對農業生產發揮作用的社會經濟因素和社會生產成果,如農業人口和勞動力的數量和質量、農業技術裝備、交通運輸、通信、文教和衛生等農也基礎設施等。
2、發展觀光農業要有較豐富的旅游資源。觀光農業的開發與本地旅游發展的基礎密切相關。旅游發展條件良好的地區,其旅游業的發展帶來大量的游客,才會有較多的機會發展觀光農業。在分析區域旅游發展基礎時,應著重考慮旅游資源的類型、特色、資源組合、資源分布及其提供的旅游功能,同時注意外圍旅游資源的狀況。
3、發展觀光農業要有較明確的目標和市場定位。觀光農業是按市場動作,追求回報率的,任何觀光產品都應該具有市場賣點。就我國當前發展趨勢來看,觀光農業主要客源為對農業及農村生活不太熟悉又對之非常感興趣的城市居民。因此,觀光農業首先應當作為城市居民休閑的“后花園”,即市民利用雙休日、假期進行短期、低價旅游,作為休閑娛樂、修身養性的好去處。
4、發展觀光農業要有明確的區位選擇。區位因素與游客數量具有正相關關系。成功的觀光農業園應該選擇以下幾種區位:一是城市化發達地帶,具有充足的客源市場。二是特色農業基地,農業基礎比較好,特色鮮明。三是旅游景區附近,可利用景區的客源市場,吸引一部分游客。四是度假區周圍,開展農業度假形式。
2. 旅游產業結構動態轉型的目標
是指鄉村旅游產業功能的轉型與升級,在鄉村旅游發展過程中,除了關注其創收、吸納就業等基本經濟功能外,還要深刻挖掘鄉村旅游業作為一項特殊產業的多重功能和綜合作用,實施功能多元化取向,由經濟功能向綜合功能轉變。而產業結構的轉型是指旅游產業融合發展,是實現鄉村旅游的必由之路。旅游產業的獨特性質使得旅游產業能夠帶動諸多產業發展,從一家一戶式種植業,向集約化,農場式,休閑觀光等方面轉型。
3. 旅游產業結構調整的方向是
作用于影響
旅游業可以為國家和社會帶來巨大的經濟收入,擺脫地區貧困,因其投入一般較低,因此對貧困地區的幫助是巨大的。
促進了商業消費,加速了經濟增長。
合理和優化了產業結構部門,作為非生產性行業,帶動了其它的相關產業。
.跨國旅游的飛速發展對本國的外匯收入也起到了積極作用。
旅游業詳解旅游業,國際上稱為旅游產業,是憑借旅游資源和設施,專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個環節的綜合性行業。旅游業務要有三部分構成:旅游業、交通客運業和以飯店為代表的住宿業。他們是旅游業的三大支柱。旅游業的組成要素旅游資源:包括自然風光、歷史古跡、革命遺址、建設成就、民族習俗等,是經營旅游業的吸引能力。
旅游設施:包括旅游交通設施、旅游住宿設施、旅游餐飲設施、旅游游樂設施等。
旅游服務:是包括各種勞務和管理行為相結合是經營旅游業的接待能力。
旅游種類組織國內旅客在本國進行旅行游覽活動 。
組織國內旅客到國外進行旅行游覽活動。
接待或招徠外國人到自己國家進行旅行游覽活動。
總結其實旅游業不僅僅是對國家和地區經濟帶來推動作用,更多的能夠促進世界各地的文化交流和文化成長,對于經濟全球化的今天,文化的相互認同才能使得全球合作的溝通更流暢和有效果。4. 旅游產業結構調整的方向是什么
開發鄉村旅游要因地制宜,有風景名勝的重點打造風景名勝,有民俗文化的重點打造民俗文化,有古村落老傳統的要保持,有鄉村美食特產的要保質保量,不要千篇一律搞統一標準的美麗鄉村,讓人走到每個村莊都似曾相識。我曾在我老家的一個美麗鄉村投票公眾號里留言:“美麗鄉村不能制定統一標準,道路百分百硬化的要求就不適合,古老的石板路覆蓋了厚厚的水泥,古樸的美沒有了,悠久的歷史也掩埋了”。這段留言引起很多人的共鳴,現代人看膩了鋼筋水泥,你讓原本充滿鄉土氣息的農村也硬生生的變了味,我就在搞山村旅游項目,很多被水泥鋼筋等現代化建材修建的道路房屋我們又重新按照古老的方式恢復回去。打造好村莊的賣點以后就是如何吸引客流,要熟練運用現代網絡媒體,比如今日頭條,抖音等熱門平臺,要學會講故事講有創意的故事吸粉然后轉化為客戶。
5. 旅游產業結構優化的內容
、旅游產業市場結構的現狀
“十二五”期間,在全面完成各項規劃目標的基礎上,我國旅游業奠定了以國民大眾旅游消費為主體、國際國內旅游協調發展的市場格局,世界旅游大國地位更加鞏固。在國際國內市場開發、產業體系建設、產業功能釋放、體制機制創新各個方面都取得了明顯突破,旅游業發展的國家戰略更加明確。
(一)中國旅游產業發展現狀
“十二五”期間,國內旅游得到進一步發展,牢固樹立了在產業中的主體地位,旅游消費在居民消費的比例持續上升,在擴大內需戰略中發揮了重要作用,確保了“十二”期間我國旅游業平穩較快增長。2015年,中國國內旅游收入過4萬億元人民幣,中國旅游產業對GDP綜合貢獻為10.1%,超過教育、銀行、汽車產業。旅游已成為人民群眾重要的生活方式,有力地推動了人民素質提高和生活質量提升。
1、市場持續增長
從2006年開始到2015年,我國國外旅游人數和國內旅游人數明顯呈現上升趨勢,2015年我國國內旅游人數更是高達40億人。在保持旅游人數穩定上升的同時,出境旅游將步入快速發展時期。中國旅游市場初步形成了以國內旅游為基礎,國內、入境、出境三大旅游市場共同發展的格局。
2、旅游效益顯現
如圖1—1從2006年到2015年,我國旅游行業收入總體上呈現上升的趨勢到2015年,我國國外旅游收入達到1136.5億美元,國內旅游收入高達3.42萬億美元,旅游總收入達到了4.13億元。這些數據充分表明,旅游行業在我國取得了巨大的發展,旅游業對經濟的帶動作用也逐漸顯現。
(二)中國旅游產業市場集中度
指數分析衡量集中度最常用的指標有:CRn指數、HHI指數和洛倫茨曲線??紤]到數據的可獲得性,擬采用CRn指數作為主要分析工具。該指數通常用前幾位企業的銷售值占整個市場的銷售總量的比重來表示,擬采用經營收入來衡量。一般地講,這一指標數值越高,表明行業壟斷就越高。同時,它綜合反映了某市場中企業數目規模的分布情況,是決定市場結構的重要因素。
由表2—1通過對2008—2015年中國四大上市旅行社營業收入的計算得出了旅游行業行業集中度CR4,其數值均低于10%,根據植草益的市場結構定量化分析的結論,CR4<30%所以目前我國旅游業屬于分散競爭型。由中國旅游行業統計年鑒分析可知1990年以前我國旅游行業市場結構屬于極高集中度的寡占型。而由上表中分析數據可得,隨我國旅游行業的發展,大量旅行社不斷涌現,在市場結構類型上由極高集中度的寡占型逐漸演化成競爭型。
二、旅游產業市場結構存在的問題
(一)旅游業組織結構不合理,缺乏市場競爭機制
我國的旅游業處于國家保護之下,國有企業享有經營特權,缺少引進激勵機制,未充分調動各方積極性。而且在體制上存在政企不分現象,旅游企業沒有真正走入市場,成為自主經營、自負盈虧的實體,制約企業的自我發展。
(二)規劃不科學,環境破壞不時發生
在旅游開發階段規劃,未考慮環境要素專項保護措施,破壞自然文化遺產保護,高能浪費等現象不時發生。由于財政困難,有些景點對旅游設施的物質投入少,花錢多的項目上不去,只能因陋就簡,以致設施不全。如位于我國中西部的有些旅游景點,交通不夠便捷,民航不能直接到達,鐵路也經常處于超載狀態運營,加上郵電、傳遞、信息通訊也欠完善,這些都嚴重制約著我國旅游業的發展。
三、旅游產業市場改進措施
(一)積極引進外資和先進技術設備,完善與旅游服務相關聯的各項配套設施
全面推進旅游基礎設施大項目建設,包括旅游交通設施、旅游通訊設施、重點城市游客集散中心、游客服務中心、旅游安全設施以及資源環境保護設施等旅游基礎設施。加強旅游綜合交通體系建設。加快建設中心城市、干線公路、機場到重點旅游景區的旅游支線公路。
(二)鼓勵旅游企業發展,加快旅游企業體制機制改革
1、培育大型旅游集團,支持中小旅游企業發展
積極支持中小旅游企業發展,發揮其在自主創業、吸納就業等方面的優勢,夯實行業發展基礎。引導和支持中小旅游企業提高經營管理水平和自身市場開拓能力,實施中小旅游企業信息化推進工程,加快推進中小旅游企業服務體系建設。
2、鼓勵旅游企業加強品牌建設
引導旅游企業將發展自主品牌作為企業戰略重點,支持旅游企業通過自主開發、聯合開發、國內外并購等多種方式發展自主品牌。引導旅游企業開拓國際市場,通過國際參展、宣傳營銷、質量認證、公共服務平臺等多種形式和渠道,提高自主品牌的知名度和競爭力。
(三)建立有關法規和相應的管理制度,強化旅游規劃中的環境保護要求
堅持保護第一的原則,加強對旅游景區開發規劃和旅游城市建設規劃中對旅游環境保護的重視,在旅游開發階段科學規劃,合理確定旅游景區游客環境容量,明確環境要素專項保護措施,對水資源保護、水污染處理、水土保持、大氣保護、噪音控制以及環衛設施配套需進行專門規劃。
四、總結
在新的發展階段,我國旅游業處于發展的關鍵期,既有重要的發展機遇,又有嚴峻的挑戰。我國旅游業已處在“市場轉型期、矛盾凸顯期、管理提升期”,面臨著優化產業結構、轉變增長方式、提升發展質量和水平的艱巨任務,迫切需要由粗放型經營向集約化經營轉變,由數量擴張向素質提升轉變,由滿足人們旅游的基本需求向提供高質量的旅游服務轉變。
6. 我國未來旅游產業結構調整的方向和趨勢
一、增強產業結構調整緊迫感
我國一直十分重視三次產業協調發展問題,在不放松農業基礎的同時,大力促進工業和服務業的快速發展。從重視調整農、輕、重比例關系,到大力促進第三產業發展,三次產業結構不斷向優化升級的方向發展。但也要看到,我國的產業結構仍存在著不盡合理的地方。特別是在這次國際金融危機的影響和沖擊下,產業結構不合理的狀況更加凸顯,部分行業出現了產能過剩和重復建設,甚至在有的新興產業領域也存在“一哄而上”的現象。如果不及時有效對產業結構進行調整,不僅會造成資源的嚴重浪費,而且會為未來整個產業的有序發展設置障礙。
客觀地說,產業結構不合理,特別是產能過剩和重復建設,并不是今天才有的現象,也不是我們今天才遇到的新問題。在改革開放的這30多年中,我國一直都十分重視產業結構的調整,幾乎在不同的時期特別是經濟發展的不同階段都有不同的產業結構調整任務。
毫無疑問,造成目前產業結構不合理的原因是多方面的。有信息不對稱方面的因素,比如,當企業看到未來的市場需求較好而進行投資時,從某一個企業的角度看也許是合理的、可行的,但是由于企業之間的信息不對稱,就有可能造成多個企業投資產生的生產能力超過未來市場的需求。當然也與我國的土地市場、資源市場、資本市場等生產要素市場發育尚不健全、定價機制不盡合理等密切相關。
正因為產業結構不合理的成因異常復雜,所以調整起來的難度就很大,產業結構調整的任務就十分艱巨。比如,對于一些過剩產能的淘汰,可能會涉及到地方財政收入、職工安置、企業轉產、債務化解等多方面的問題,因此應建立起一套完整的淘汰退出機制,妥善解決這些問題。從這個意義上可以說,我國產業結構調整面臨著一場前所未有的攻堅戰。
二、順應產業結構調整新趨勢
根據我國目前經濟的實際發展階段、資源和環境約束條件、社會進步程度,特別是結合我國經濟社會發展的戰略目標,未來一個時期我國產業結構調整將呈現一種新的趨勢,那就是以高新技術產業為驅動力,以現代服務業和現代制造業為發展的兩個車輪,帶動產業結構的優化升級。主要依據有以下幾方面。其一,雖然我國進入重化工業為主導的經濟發展階段,重工業對經濟增長的貢獻率高于輕工業和服務業,但是無論產業結構以重工業為主,還是以輕工業、服務業為主,將傳統的粗放型經濟增長方式轉變為高效率的集約化的經濟發展方式都是經濟結構調整和產業結構升級的關鍵所在,而要轉變經濟發展方式就必須提高高新技術對傳統產業的滲透程度,利用技術進步推動產業結構調整,從長期來看,這是推動產業結構調整和優化的主要動力。其二,經濟發展史和工業化理論表明,良好的產業結構應是第一、第二、第三產業協調發展。因此,我國工業化發展必須同時兼顧現代制造業和現代服務業。其三,傳統制造業和傳統服務業都面臨調整、改造和升級的繁重任務,利用技術進步和高新技術等手段是推動傳統制造業和傳統服務業結構升級的重要方式,也是提高制造業和服務業競爭力的主要途徑。因此,我國的產業結構調整必須立足于對傳統制造業和傳統服務業的改造與升級,并在此基礎上發展現代制造業和現代服務業。這也是提高我國產業國際競爭力的必然選擇。
要實現我國產業結構的調整和優化升級,目前關鍵是以技術進步促進現代服務業的發展,重點發展科技含量高和勞動生產率高的現代服務業,使之成為促進經濟增長和產業結構優化的主要推動力之一。同時,還要利用高新技術尤其是信息技術和現代科技成果推動現代制造業的發展,全面提高制造業的經濟效益和產業競爭力。當然,在這個過程中,要加快轉變經濟發展方式,推動技術創新與管理創新,使高新技術和現代管理制度在現代服務企業和現代制造企業中廣泛運用,從而使現代服務業和現代制造業成為生產率得到迅速提高、管理能力得到迅速提升、勞動者素質和產業國際競爭力得到迅速增強的現代新興產業部門?;诖?,有必要針對不同的產業選擇不同的著力點,對于傳統產業、勞動密集型產業,如農業、紡織、輕工、生產生活服務業等,應著眼于提升技術含量,形成特色工藝和知名品牌,提高附加值;對于資本或技術密集型的高科技產業、裝備制造業,則要通過政策引導,支持自主創新,形成自主知識產權,不斷提高國際競爭力;對于有利于形成國際競爭新優勢的戰略性產業,如航空航天、生物技術、高性能計算機芯片、新能源和新材料等產業,不僅要加強政策引導,甚至需要財政直接投入,形成自己的“拳頭”產品。
三、多舉措推動結構優化升級
第一,加快轉變經濟發展方式。片面追求經濟增長速度、粗放型經濟發展模式、重工業輕服務業的思維方式,仍是制約和限制經濟結構調整和產業結構優化的主要思想根源。面對我國能源資源和環境壓力,依靠加大物質資源投入發展經濟的模式已經難以為繼。粗放型的經濟增長模式已經明顯不能適應未來經濟和社會發展的需要,因而需要建立一種全面協調可持續的經濟發展模式,實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調。
第二,積極推進傳統服務業的轉型和現代服務業的發展。要大力發展作為商品生產中間投入和中間需求的生產性服務業,充分發揮其產業帶動能力強、輻射面廣的作用。要重點發展以信息、科技、金融、會計、咨詢、法律為代表的現代服務業,提高服務業的整體水準。要積極發展新興服務業,例如需求潛力大的物業管理、旅游、社區服務、教育培訓、文化體育等,形成新的經濟增長點。要在充分競爭的基礎上,運用現代技術和現代經營方式,優化商貿、餐飲等傳統服務業,提高技術水平和經營效率。還要優化企業組織結構,依托有競爭力的企業,培育形成一批多元投資主體的大公司和大集團,促進企業聯合重組,實行網絡化、品牌化經營。這里有必要強調的是,發展服務業與推進工業化非但不矛盾,而且能夠在更高程度上相互促進、相互融合,成為推動經濟增長和社會進步的重要力量。因為一方面,隨著產業內部專業化分工的深化,工業越來越依賴于服務業發展的規模和發展的程度;另一方面,信息化是提升工業科技含量、帶動企業經營管理創新、業務流程再造、組織制度創新的重要推動力量。而且,從產業關聯角度來看,工業的發展對服務業提出了日益增強的個性化需求,工業決定生產性服務業的需求規模和產品結構;工業作為服務業的中間產品和投入也發揮著重要作用,尤其是服務業所需的基礎設施、消費品以及生產資料等基本上由工業提供。比如,從產業鏈構成來看,產業競爭力越來越依賴于設計策劃、技術研發、物流等商務服務業的支撐;單純靠擴大加工規模降低成本的空間已經不大,所以未來工業競爭力的提升在很大程度上要依賴于服務業的發展。因此,通過發展服務業與推進新型工業化的有機結合,能夠大力促進產業結構的優化升級和國民經濟又好又快發展。
第三,注重發揮市場機制的作用。一是努力創造和維護有利于公平競爭的市場環境,推動企業遵循市場機制進行產業結構優化升級;二是積極推進全國統一市場體系的建立,通過深化改革,摒棄地方保護主義和市場封鎖,規避產業結構趨同,構建全國統一的市場體系;三是健全企業市場退出機制,促進生產要素合理流動,使各地根據比較利益原則發揮地區優勢,從而避免各地區在同一產業上進行低水平重復和競爭。
完善有利于節約能源資源和保護生態環境的法律和政策,以優化產業結構促進環境保護目標的實現,通過制定嚴格的產業投資環境標準推動產業結構的優化,從而在環境保護和產業結構優化兩個目標之間實現良性互動和協調發展,逐步形成可持續發展體制機制;與此同時,還應通過財政和稅收等手段來引導投資方向和促進投資結構優化,進而發揮其對產業結構調整的信號和導向作用。