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旅游車管理制度(旅游景區車輛管理辦法)

2022年11月06日 16:32:032網絡

1. 旅游景區車輛管理辦法

據了解,我國目前把旅游區(點)質量等級從高到低劃分為4級,依次為AAAA、AAA、AA、A級旅游區(點)。

4A級景區是依照《旅游景區質量等級的劃分與評定》國家標準與《旅游景區質量等級評定管理辦法》,經省旅游景區質量等級評定委員會初評和推薦,由全國旅游景區質量等級評定委員會評定的。4個級別景區的劃分與評定依據景區(點)旅游交通、游覽、旅游安全、衛生、通信、旅游購物、綜合管理、接待游客數、旅游資源與環境保護、旅游資源品位10個方面數據。

2. 旅游景區車輛管理辦法最新

旅游景區的游船營運,獲得營運證的,并附有救生設備的安全監管,應由景區管委會負責安全監管。一旦出現事故,應追究景區管委會的責任;景區若違反規定,實行非法營運游船,安全監管應由交通部門監管,出現重大事故的,應當追究景區管委會事故責任,追究旅游局和交通部門的監管責任。

3. 景區車輛管理措施

本人愛好旅游,也去了不少地方旅游。根據多年旅游感受與觀察,我來說說自己的一些建議吧。

1、建議取消旅游景區大門至旅游景區之間來回交通車的收費

現在有些旅游景區,景區大門到旅游景區之間有比較遠的距離,游客只能乘坐景區提供的交通車,還要交費,這種旅游景區內交通收費,游客很有意見。旅游景區初衷可能是為了增加收入,但是這樣的收費不合理,因為游客覺得自己已經購買了旅游景區門票了,對這樣的二次收費就會反感。

我認為,取消景區大門到旅游景區之間的交通費,雖然會減少旅游景區的收入,但是卻換來游客對旅游景區的好感,游客有好感,來的游客多了,那么收入反而增加,這樣就達到游客、旅游景區雙贏局面。

2、民族風情村寨旅游景區應該保持經常性的豐富民族特色歌舞表演

民族風情村寨旅游景區,打的是民族風情牌,如果沒有保持經常性的豐富民族特色歌舞表演,那么民族風情旅游景區就沒有了“靈魂”,沒有了“靈魂”的民族風情旅游景區就會慢慢失去吸引力。

(有舞臺,但沒有表演的民族風情村寨旅游景區)

3、民族風情村寨旅游景區不能過度商業化

民族風情旅游景區,是以民族古老建筑、民族特色村落、濃郁民族風情特色,這樣的氛圍吸引著游客,如果民族風情村寨旅游景區過度商業化,就會破壞以上所述的氛圍,那么原來的吸引力就會大大減弱。

(過度商業化民族風情氛圍減弱)

部分商業可以考慮在民族風情旅游景區附近安排設立,設立距離以不破壞民族風情村寨氛圍為好。

以上幾點建議是“旅途隨記”作者的個人建議,如有不同意見,歡迎評論。

4. 旅游景區車輛管理制度

為了駕駛員的行駛安全起見,為了配合交通規章制度。公司規定給所有的駕駛員們,統一發放一副藍牙耳機使用。方便在行駛中接聽電話,而不影響開車,希望大家遵守。藍牙耳機接電話十分的方便,不需要手持手機接聽造成行駛危險。公司會統一教會使用步驟,非常的簡單。另外希望各位自行保管好公司配發的藍牙耳機。若有人為損壞需要自己重新購買新的藍牙耳機,若質量問題可以向公司申請更換新的。

5. 旅游景區車輛管理辦法細則

我國的旅游景區質量等級劃分為五級,從高到低依次為AAAAA、AAAA、AAA、AA、A級旅游景區。AAA級是僅次于AAAAA級和AAAA級的旅游景區質量等級。

評定標準

1 旅游交通

a)可進入性較好。交通設施完備,進出便捷.?;蚓哂兄辽俣壱陨瞎坊蚋叩燃壓降馈⒑骄€直達;或具有旅游專線等便捷交通工具。

b)有與景觀環境相協調的專用停車場或船舶碼頭。且布局合理,容量能滿足需求。場地平整堅實或水域暢通。標志規范、醒目。

c)區內游覽(參觀)路線或航道布局合理、順暢,觀賞面大。路面有特色,或航道水質良好。

d) 區內使用低排放的交通工具,或鼓勵使用清潔能源的交通工具。

2 游覽

a) 游客中心位置合理,規模適度,設施、功能齊備。游客中心有服務人員,業務熟悉,服務熱情。

b)各種引導標識(包括導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌等)造型有特色,與景觀環境相協調。標識牌和景物介紹牌設置合理。

c)公眾信息資料(如研究論著、科普讀物、綜合畫冊、音像制品、導游圖和導游材料等)有特色,品種全,內容豐富、制作良好,適時更新。

d)導游員(講解員)持證上崗,人數及語種能滿足游客需要。普通話達標率100%。導游員(講解員)均應具高中以上文化程度,其中大專以上不少于20%。

e)導游(講解)詞科學、準確、生動。導游服務質量達到 GB/T 15971-1995中"4.5.3"和"第5章"要求。

f)公共信息圖形符號的設置合理,設計有特色,符合GB/T 10001.1-2000的規定。

g)游客公共休息設施布局合理,數量滿足需要,設計有特色。

3 旅游安全

a)認真執行公安、交通、勞動、質量監督、旅游等有關部門安全法規。建立完善的安全保衛制度,工作全面落實。

b)消防、防盜、救護等設備齊全、完好、有效。交通、機電、游覽、娛樂等設備完好,運行正常,無安全隱患。游樂園達到GB/T16767規定的安全和服務標準。危險地段標志明顯,防護設施齊備、有效,高峰期有專人看守。

c)建立緊急救援機制,設立醫務室,至少配備兼職醫務人員。設有突發事件處理預案,應急處理能力強,事故處理及時、妥當,檔案記錄準確、齊全。

4 衛生

a)環境整潔。無污水污物,無亂建、亂堆、亂放現象。建筑物及各種設施設備無剝落,無污垢??諝馇逍拢瑹o異味。

b)各類場所全部達到GB9664規定的衛生標準。餐飲場所達到GB16153規定的衛生標準;游泳場所達到GB9667規定的衛生標準。

c)公共廁所布局合理,數量滿足需要,標識醒目。建筑造型與景觀環境協調。全部廁所具備水沖、通風設備并保持完好或使用免水沖生態廁所。廁所整潔,潔具潔凈、無污垢、無堵塞。

d)垃圾箱布局合理,標識明顯,數量滿足需要,造型美觀,與環境協調。垃圾清掃及時,日產日清。

e)食品衛生符合國家規定,餐飲服務配備消毒設施,不使用對環境造成污染的一次性餐具。

5 郵電服務

a)提供郵政及郵政紀念服務。

b)通訊設施布局合理。游人集中場所設有公用電話,具備國際、國內直撥功能。

c)公用電話亭與環境基本協調,標志醒目。

d)通訊方便,線路暢通,服務親切,收費合理。

e)能接收手提電話信號。

6 旅游購物

a)購物場所布局合理,建筑造型、色彩、材質與環境協調。

b)對購物場所進行集中管理,環境整潔,秩序良好,無圍追兜售、強買強賣現象。

c)對商品從業人員有統一管理措施和手段。

d)旅游商品種類豐富,具有本地區特色。

7 經營管理

a)管理體制健全,經營機制有效;

b)旅游質量、旅游安全、旅游統計等各項經營管理制度健全有效,貫徹措施得力,定期監督檢查,有完整的書面記錄和總結;

c)管理人員配備合理,80%以上中高級管理人員具大專以上文化程度;

d)具有獨特的產品形象、良好的質量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象;確立自身的品牌標志,并全面、恰當地使用。

e)有正式批準的總體規劃。開發建設項目符合規劃要求。

f)培訓機構、制度明確,人員、經費落實。業務培訓全面,效果良好。上崗人員培訓合格率達 100%。

g)投訴制度健全,人員、設備落實。投訴處理及時、妥善,檔案記錄完整。

h)能為特定人群(老年人、兒童、殘疾人等)提供特殊服務。

8 資源及環境的保護

a)空氣質量達 GB 3095-1996 一級標準。

b)噪聲質量達到 GB 3096-1993 一類標準。

c)地面水環境質量達到GB 3838的規定。

d)污水排放達到GB8978的規定。

e)自然景觀和文物古跡保護手段科學,措施得力,能有效預防自然和人為破壞,保持自然景觀和文物古跡的真實性和完整性。

f)科學管理游客容量。

g)建筑布局合理,建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協調;出入口主體建筑有格調,與景觀環境相協調。周邊建筑物與景觀格調協調,或具有一定的緩沖區或隔離帶。

h)環境氛圍良好。綠化覆蓋率較高,植物與景觀配置得當,景觀與環境美化效果良好。

i)區內各項設施設備符合國家關于環境保護的要求,不造成環境污染和其他公害,不破壞旅游資源和游覽氣氛。

9 旅游資源吸引力

a)觀賞游憩價值較高;

b)同時具有很高歷史價值、文化價值、科學價值,或其中一類價值具省級意義;

c)有較多珍貴物種,或景觀奇特,或有省級資源實體;

d)資源實體體量大,或資源類型較多,或資源實體疏密度良好;

e)資源實體完整,基本保持原來形態與結構。

10 市場吸引力

a)周邊省市知名;

b)美譽度較高;

c)市場輻射力較強;

d)有一定特色,并初步形成主題。

11 接待能力

年接待海內外旅游者30萬人次以上。

12 游客滿意度

游客抽樣調查滿意率較高。

6. 旅游景區車輛管理辦法規定

5.3 AAA級旅游景區

  5.3.1 旅游交通

  a)可進入性較好。交通設施完備,進出便捷?;蚓哂兄辽俣壱陨瞎坊蚋叩燃壓降?、航線直達;或具有旅游專線等便捷交通工作。

  b)有與景觀環境相協調的專用停車場或船舶碼頭。且布局合理,容量能滿足需求。場地平整堅實或水域暢通。標志規范、醒目。

  c)區內游覽(參觀)路線或航道布局合理、順暢,觀賞面大。路面有特色,或航道水質良好。

  d)區內使用低排放的交通工作,或鼓勵使用清潔能源的交通工具。

  5.3.2 游覽

  a)游客中心位置合理,規模適度,設施、功能齊備。游客中心有服務人員,業務熟悉,服務熱情。

  b)各種引導標識(包括導游全景圖、導覽圖、標識牌、景物介紹牌等)造型有特色,與景觀環境相協調。標識牌和景物介紹牌設置合理。

  c)公眾信息資料(如研究論著、科普讀物、綜合畫冊、音像制品、導游圖和導游材料等)有特色,品種全,內容豐富,制作良好,適時更新。

  d)導游員(講解員)持證上崗,人數及語種能滿足游客需要。普通話達標率100%。導游員(講解員)均應具備高中以上文化程度,其中大專以上不少于20%。

  e)導游(講解)詞科學、準確、生動、導游服務質量達到GB/T 15971-1995中4.5.3和第5章要求。

  f)公共信息圖形符號的設置合理,設計有特色,符合GB/T 10001. 1的規定。

  g)游客公共休息設施布局合理,數量滿足需要,設計有特色。

  5.3.3 旅游安全

  a)認真執行公安、交通、勞動、質量監督、旅游等有關部門制定和頒布的安全法規,建立完善的安全保衛制度,工作全面落實。

  b)消防、防盜、救護等設備齊全、完好、有效,交通、機電、游覽、娛樂等設備完好,運行正常,無安全隱患。游樂園達到GB/T 16767規定的安全和服務標準。危險地段標志明顯,防護設施齊備、有效,高峰期有專人看守。

  c)建立緊急救援機制,設立醫務室,至少配備兼職醫務人員。設有突發事件處理預案,應急處理能力強,事故處理及時、妥當,檔案記錄準確、齊全。

  5.3.4衛生

  a)環境整潔,無污水、污物,無亂建、亂堆、亂放現象,建筑物及各種設施設備無剝落、無污垢,空氣清新、無異味。

  b)各類場所全部達到GB 9664規定的要求,餐飲場所達到GB 16153規定的要求,游泳場所達到GB 9667規定的要求。

  c)公共廁所布局合理,數量滿足需要,標識醒目,建筑造型與景觀環境協調。全部廁所具備水沖、通風設備,并保持完好或使用免水沖生態廁所。廁所整潔,潔具潔凈、無污垢、無堵塞。

  d)垃圾箱布局合理,標識明顯,數量滿足需要,造型美觀,與環境協調。垃圾清掃及時,日產日清。

  e)食品衛生符合國家規定,餐飲服務配備消毒設施,不使用造成污染的一次性餐具。

  5.3.5 郵電服務

  a)提供郵政及郵政紀念服務。

  b)通訊設施布局合理。游人集中場所設有公用電話,具備國際、國內直撥功能。

  c)公用電話亭與環境基本協調,標志醒目。

  d)通訊方便,線路暢通,服務親切,收費合理。能接收手提電話信號。

  5.3.6 旅游購物

  a)購物場所布局合理,建筑造型、色彩、材質與環境協調。

  b)對購物場所進行集中管理,環境整潔,秩序良好,無圍追兜售、強買強賣現象。

  c)對商品從業人員有統一管理措施和手段。

  d)旅游商品種類豐富,具有本地區特色。

  5.3.7 經營管理

  a)管理體制健全、經營機制有效。

  b)旅游質量、旅游安全、旅游統計等各項經營管理制度健全有效,貫徹措施得力,定期監督檢查,有完整的書面記錄和總結。

  c)管理人員配備合理,80%以上中高級管理人員具備大專以上文化程度。

  d)具有獨特的產品形象、良好的質量形象、鮮明的視覺形象和文明的員工形象,確立自身的品牌標志,并全面、恰當地使用。

  e)有正式批準的總體規劃,開發建設項目符合規劃要求。

  f)培訓機構、制度明確,人員、經費落實,業務培訓全面,效果良好,上崗人員培訓合格率達100%。

  g)投訴制度健全,人員、設備落實,投訴處理及時、妥善,檔案記錄完整。

  h)能為特定人群(老年人、兒童、殘疾人等)提供特殊服務。

  5 3.8咨源及環境的保護

  a)空氣質量達GB 3095-1996的一級標準。

  b)噪聲質量達到GB 3096-1993的一類標準。

  c)地面水環境質量達到GB 3838的規定。

  d)污水排放達到GB 8978的規定。

  e)自然景觀和文物古跡保護手段科學,措施得力,能有效預防自然和人為破壞,保持自然景觀和文物古跡的真實性和完整性。

  f)科學管理游客容量。

  g)建筑布局合理,建筑物體量、高度、色彩、造型與景觀相協調。出人口主體建筑有格調,與景觀環境相協調。周邊建筑物與景觀格調協調,或具有一定的緩沖區或隔離帶。

  h)環境氛圍良好。綠化覆蓋率較高,植物與景觀配置得當,景觀與環境美化效果良好。

  i)區內各項設施設備符合國家關于環境保護的要求,不造成環境污染和其他公害,不破壞旅游資源和游覽氣氛。

  5.3.9旅游資源吸引力

  a)觀賞游憩價值較高。

  b)同時具有很高歷史價值、文化價值、科學價值,或其中一類價值具省級意義。

  c)有較多珍貴物種,或景觀奇特,或有省級資源實體。

  d)資源實體體量大,或資源類型較多,或資源實體疏密度良好。

  e)資源實體完整,基本保持原來形態與結構。

  5.3. 10市場吸引力

  a)周邊省市知名。

  b)美譽度較高。

  c)市場輻射力較強。

  d)有一定特色,并初步形成主題。年接待海內外旅游者30萬人次以上。

  5.3.12游客抽樣調查滿意率較高。

7. 景區車輛進出管理辦法

只能憑特別通行證才可以的。若干年以前,去嶗山太清宮是允許開車進入的,那時的停車場就在太清宮正大門西側幾十米的地方。九十年代末,就不允許社會車輛進入了。現在去嶗山南線的社會車輛全部都要停放在大河東停車場,允許進入的只有持有通行證的車輛,譬如政府外事活動的、當地駐軍的、住所位于風景區的和其他經過審批的車輛。

8. 道路運輸旅游車輛管理規定

  運管處是屬于交通運輸局管轄的?! ∵\管處即運輸管理處,是交通運輸局下屬的全額財政補助的、參照公務員法管理的事業單位,即交通運輸局下設的二級部門?! ∵\輸管理處的主要職責包括: ?。ㄒ唬┴瀼貓绦袊摇⑹∈杏嘘P道路客貨運輸、道路運輸場站、機動車維修、機動車駕駛員培訓、汽車租賃的法律法規和方針政策?! 。ǘ┏袚爡^內道路運輸行業發展規劃、道路運輸場站建設規劃的編制及批準后的實施工作?! 。ㄈ┏袚爡^內道路客貨運輸、道路運輸場站、機動車維修、機動車駕駛員培訓、汽車租賃的行業管理工作,依法對其相關業務經營活動進行監督檢查?! 。ㄋ模┏袚芾頇嘞迌蓉撠煂嵤┑暮褪芙煌ㄟ\輸局委托實施的行政許可、非行政許可審批事項和行政服務事項的辦理工作?! 。ㄎ澹┏袚爡^內道路運輸行業安全生產監督管理和應急運輸保障。協助有關部門調查處理行業重特大安全事故;具體承擔搶險、救災、戰略物資等緊急道路運輸任務、重大節假日道路運輸和指令性計劃運輸的組織實施?! 。┏袚爡^內道路運輸行業節能減排、信息化建設、科研項目、技術攻關的管理,以及行業信息的統計及發布工作?! 。ㄆ撸┏袚敖煌ㄟ\輸局交辦的其它工作。  參照公務員法管理也就是通常所說的參公管理。但實行參公管理后,工作人員個人身份不會變,仍然是屬于事業編制身份的,一般代表著享受公務員的待遇,編制屬于事業編制身份的人員。參公人員錄用、考核、晉級、工資待遇、福利與本地區公務員基本相同,但仍然保留事業單位編制,沒有列入行政編制。進入參公管理一般是需要進行考試、考核并辦理錄用手續的,就所謂是“逢進必考”。

9. 旅游局對旅游車的規定

無從業資格證駕駛營運車輛不扣證件只罰款,額度在200-2000元,《道路運輸從業人員管理規定》里的規定如下:  違反本規定,有下列行為之一的人員,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處200元以上2000元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任: ?。ㄒ唬┪慈〉孟鄳獜臉I資格證件,駕駛道路客貨運輸車輛的; ?。ǘ┦褂檬?、偽造、變造的從業資格證件,駕駛道路客貨運輸車輛的; ?。ㄈ┏綇臉I資格證件核定范圍,駕駛道路客貨運輸車輛的。

10. 旅游車管理規定

買客車跑旅游需要辦理省際、市際道路客運(班車客運、包車客運、旅游客運)及班線經營許可。以山東省為例,辦理需要駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其復印件,公安部門出具的3年內無重大以上交通責任事故的證明。同時還需要符合以下規定:

一、對客車的有關規定:有與其經營業務相適應并經檢測合格的客車:

1、客車技術要求:

①技術性能符合國家標準《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》(GB18565)的要求;

②外廓尺寸、軸荷及質量符合國家標準《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質量限值》(GB1589)的要求;

11. 旅游景區管理規定

風景名勝區條例

第一章總則

第一條 為了加強對風景名勝區的管理,有效保護和合理利用風景名勝資源,制定本條例。

第二條 風景名勝區的設立、規劃、保護、利用和管理,適用本條例。

本條例所稱風景名勝區,是指具有觀賞、文化或者科學價值,自然景觀、人文景觀比較集中,環境優美,可供人們游覽或者進行科學、文化活動的區域。

第三條 國家對風景名勝區實行科學規劃、統一管理、嚴格保護、永續利用的原則。

第四條 風景名勝區所在地縣級以上地方人民政府設置的風景名勝區管理機構,負責風景名勝區的保護、利用和統一管理工作。

第五條 國務院建設主管部門負責全國風景名勝區的監督管理工作。國務院其他有關部門按照國務院規定的職責分工,負責風景名勝區的有關監督管理工作。

省、自治區人民政府建設主管部門和直轄市人民政府風景名勝區主管部門,負責本行政區域內風景名勝區的監督管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府其他有關部門按照規定的職責分工,負責風景名勝區的有關監督管理工作。

第六條 任何單位和個人都有保護風景名勝資源的義務,并有權制止、檢舉破壞風景名勝資源的行為。

第二章 設立

第七條 設立風景名勝區,應當有利于保護和合理利用風景名勝資源。

新設立的風景名勝區與自然保護區不得重合或者交叉;已設立的風景名勝區與自然保護區重合或者交叉的,風景名勝區規劃與自然保護區規劃應當相協調。

第八條 風景名勝區劃分為國家級風景名勝區和省級風景名勝區。

自然景觀和人文景觀能夠反映重要自然變化過程和重大歷史文化發展過程,基本處于自然狀態或者保持歷史原貌,具有國家代表性的,可以申請設立國家級風景名勝區;具有區域代表性的,可以申請設立省級風景名勝區。

第九條 申請設立風景名勝區應當提交包含下列內容的有關材料:

(一)風景名勝資源的基本狀況;

(二)擬設立風景名勝區的范圍以及核心景區的范圍;

(三)擬設立風景名勝區的性質和保護目標;

(四)擬設立風景名勝區的游覽條件;

(五)與擬設立風景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人協商的內容和結果。

第十條 設立國家級風景名勝區,由省、自治區、直轄市人民政府提出申請,國務院建設主管部門會同國務院環境保護主管部門、林業主管部門、文物主管部門等有關部門組織論證,提出審查意見,報國務院批準公布。

設立省級風景名勝區,由縣級人民政府提出申請,省、自治區人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區主管部門,會同其他有關部門組織論證,提出審查意見,報省、自治區、直轄市人民政府批準公布。

第十一條 風景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人的合法權益受法律保護。

申請設立風景名勝區的人民政府應當在報請審批前,與風景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人充分協商。

因設立風景名勝區對風景名勝區內的土地、森林等自然資源和房屋等財產的所有權人、使用權人造成損失的,應當依法給予補償。

第三章規劃

第十二條 風景名勝區規劃分為總體規劃和詳細規劃。

第十三條 風景名勝區總體規劃的編制,應當體現人與自然和諧相處、區域協調發展和經濟社會全面進步的要求,堅持保護優先、開發服從保護的原則,突出風景名勝資源的自然特性、文化內涵和地方特色。

風景名勝區總體規劃應當包括下列內容:

(一)風景資源評價;

(二)生態資源保護措施、重大建設項目布局、開發利用強度;

(三)風景名勝區的功能結構和空間布局;

(四)禁止開發和限制開發的范圍;

(五)風景名勝區的游客容量;

(六)有關專項規劃。

第十四條 風景名勝區應當自設立之日起2年內編制完成總體規劃??傮w規劃的規劃期一般為20年。

第十五條 風景名勝區詳細規劃應當根據核心景區和其他景區的不同要求編制,確定基礎設施、旅游設施、文化設施等建設項目的選址、布局與規模,并明確建設用地范圍和規劃設計條件。

風景名勝區詳細規劃,應當符合風景名勝區總體規劃。

第十六條 國家級風景名勝區規劃由省、自治區人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區主管部門組織編制。

省級風景名勝區規劃由縣級人民政府組織編制。

第十七條 編制風景名勝區規劃,應當采用招標等公平競爭的方式選擇具有相應資質等級的單位承擔。

風景名勝區規劃應當按照經審定的風景名勝區范圍、性質和保護目標,依照國家有關法律、法規和技術規范編制。

第十八條 編制風景名勝區規劃,應當廣泛征求有關部門、公眾和專家的意見;必要時,應當進行聽證。

風景名勝區規劃報送審批的材料應當包括社會各界的意見以及意見采納的情況和未予采納的理由。

第十九條 國家級風景名勝區的總體規劃,由省、自治區、直轄市人民政府審查后,報國務院審批。

國家級風景名勝區的詳細規劃,由省、自治區人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區主管部門報國務院建設主管部門審批。

第二十條 省級風景名勝區的總體規劃,由省、自治區、直轄市人民政府審批,報國務院建設主管部門備案。

省級風景名勝區的詳細規劃,由省、自治區人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府風景名勝區主管部門審批。

第二十一條 風景名勝區規劃經批準后,應當向社會公布,任何組織和個人有權查閱。

風景名勝區內的單位和個人應當遵守經批準的風景名勝區規劃,服從規劃管理。

風景名勝區規劃未經批準的,不得在風景名勝區內進行各類建設活動。

第二十二條 經批準的風景名勝區規劃不得擅自修改。確需對風景名勝區總體規劃中的風景名勝區范圍、性質、保護目標、生態資源保護措施、重大建設項目布局、開發利用強度以及風景名勝區的功能結構、空間布局、游客容量進行修改的,應當報原審批機關批準;對其他內容進行修改的,應當報原審批機關備案。

風景名勝區詳細規劃確需修改的,應當報原審批機關批準。

政府或者政府部門修改風景名勝區規劃對公民、法人或者其他組織造成財產損失的,應當依法給予補償。

第二十三條 風景名勝區總體規劃的規劃期屆滿前2年,規劃的組織編制機關應當組織專家對規劃進行評估,作出是否重新編制規劃的決定。在新規劃批準前,原規劃繼續有效。

第四章 保護

第二十四條 風景名勝區內的景觀和自然環境,應當根據可持續發展的原則,嚴格保護,不得破壞或者隨意改變。

風景名勝區管理機構應當建立健全風景名勝資源保護的各項管理制度。

風景名勝區內的居民和游覽者應當保護風景名勝區的景物、水體、林草植被、野生動物和各項設施。

第二十五條 風景名勝區管理機構應當對風景名勝區內的重要景觀進行調查、鑒定,并制定相應的保護措施。

第二十六條 在風景名勝區內禁止進行下列活動:

(一)開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動;

(二)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施;

(三)在景物或者設施上刻劃、涂污;

(四)亂扔垃圾。

第二十七條 禁止違反風景名勝區規劃,在風景名勝區內設立各類開發區和在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑物;已經建設的,應當按照風景名勝區規劃,逐步遷出。

第二十八條 在風景名勝區內從事本條例第二十六條、第二十七條禁止范圍以外的建設活動,應當經風景名勝區管理機構審核后,依照有關法律、法規的規定辦理審批手續。

在國家級風景名勝區內修建纜車、索道等重大建設工程,項目的選址方案應當報國務院建設主管部門核準。

第二十九條 在風景名勝區內進行下列活動,應當經風景名勝區管理機構審核后,依照有關法律、法規的規定報有關主管部門批準:

(一)設置、張貼商業廣告;

(二)舉辦大型游樂等活動;

(三)改變水資源、水環境自然狀態的活動;

(四)其他影響生態和景觀的活動。

第三十條 風景名勝區內的建設項目應當符合風景名勝區規劃,并與景觀相協調,不得破壞景觀、污染環境、妨礙游覽。

在風景名勝區內進行建設活動的,建設單位、施工單位應當制定污染防治和水土保持方案,并采取有效措施,保護好周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌。

第三十一條 國家建立風景名勝區管理信息系統,對風景名勝區規劃實施和資源保護情況進行動態監測。

國家級風景名勝區所在地的風景名勝區管理機構應當每年向國務院建設主管部門報送風景名勝區規劃實施和土地、森林等自然資源保護的情況;國務院建設主管部門應當將土地、森林等自然資源保護的情況,及時抄送國務院有關部門。

第五章利用和管理

第三十二條 風景名勝區管理機構應當根據風景名勝區的特點,保護民族民間傳統文化,開展健康有益的游覽觀光和文化娛樂活動,普及歷史文化和科學知識。

第三十三條 風景名勝區管理機構應當根據風景名勝區規劃,合理利用風景名勝資源,改善交通、服務設施和游覽條件。

風景名勝區管理機構應當在風景名勝區內設置風景名勝區標志和路標、安全警示等標牌。

第三十四條 風景名勝區內宗教活動場所的管理,依照國家有關宗教活動場所管理的規定執行。

風景名勝區內涉及自然資源保護、利用、管理和文物保護以及自然保護區管理的,還應當執行國家有關法律、法規的規定。

第三十五條 國務院建設主管部門應當對國家級風景名勝區的規劃實施情況、資源保護狀況進行監督檢查和評估。對發現的問題,應當及時糾正、處理。

第三十六條 風景名勝區管理機構應當建立健全安全保障制度,加強安全管理,保障游覽安全,并督促風景名勝區內的經營單位接受有關部門依據法律、法規進行的監督檢查。

禁止超過允許容量接納游客和在沒有安全保障的區域開展游覽活動。

第三十七條進入風景名勝區的門票,由風景名勝區管理機構負責出售。門票價格依照有關價格的法律、法規的規定執行。

風景名勝區內的交通、服務等項目,應當由風景名勝區管理機構依照有關法律、法規和風景名勝區規劃,采用招標等公平競爭的方式確定經營者。

風景名勝區管理機構應當與經營者簽訂合同,依法確定各自的權利義務。經營者應當繳納風景名勝資源有償使用費。

第三十八條 風景名勝區的門票收入和風景名勝資源有償使用費,實行收支兩條線管理。

風景名勝區的門票收入和風景名勝資源有償使用費應當專門用于風景名勝資源的保護和管理以及風景名勝區內財產的所有權人、使用權人損失的補償。具體管理辦法,由國務院財政部門、價格主管部門會同國務院建設主管部門等有關部門制定。

第三十九條 風景名勝區管理機構不得從事以營利為目的的經營活動,不得將規劃、管理和監督等行政管理職能委托給企業或者個人行使。

風景名勝區管理機構的工作人員,不得在風景名勝區內的企業兼職。

第六章法律責任

第四十條 違反本條例的規定,有下列行為之一的,由風景名勝區管理機構責令停止違法行為、恢復原狀或者限期拆除,沒收違法所得,并處50萬元以上100萬元以下的罰款:

(一)在風景名勝區內進行開山、采石、開礦等破壞景觀、植被、地形地貌的活動的;

(二)在風景名勝區內修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施的;

(三)在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑物的。

縣級以上地方人民政府及其有關主管部門批準實施本條第一款規定的行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級或者撤職的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十一條 違反本條例的規定,在風景名勝區內從事禁止范圍以外的建設活動,未經風景名勝區管理機構審核的,由風景名勝區管理機構責令停止建設、限期拆除,對個人處2萬元以上5萬元以下的罰款,對單位處20萬元以上50萬元以下的罰款。

第四十二條 違反本條例的規定,在國家級風景名勝區內修建纜車、索道等重大建設工程,項目的選址方案未經國務院建設主管部門核準,縣級以上地方人民政府有關部門核發選址意見書的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十三條 違反本條例的規定,個人在風景名勝區內進行開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被、地形地貌的活動的,由風景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒收違法所得,并處1000元以上1萬元以下的罰款。

第四十四條 違反本條例的規定,在景物、設施上刻劃、涂污或者在風景名勝區內亂扔垃圾的,由風景名勝區管理機構責令恢復原狀或者采取其他補救措施,處50元的罰款;刻劃、涂污或者以其他方式故意損壞國家保護的文物、名勝古跡的,按照治安管理處罰法的有關規定予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十五條 違反本條例的規定,未經風景名勝區管理機構審核,在風景名勝區內進行下列活動的,由風景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節嚴重的,并處10萬元以上20萬元以下的罰款:

(一)設置、張貼商業廣告的;

(二)舉辦大型游樂等活動的;

(三)改變水資源、水環境自然狀態的活動的;

(四)其他影響生態和景觀的活動。

第四十六條 違反本條例的規定,施工單位在施工過程中,對周圍景物、水體、林草植被、野生動物資源和地形地貌造成破壞的,由風景名勝區管理機構責令停止違法行為、限期恢復原狀或者采取其他補救措施,并處2萬元以上10萬元以下的罰款;逾期未恢復原狀或者采取有效措施的,由風景名勝區管理機構責令停止施工。

第四十七條 違反本條例的規定,國務院建設主管部門、縣級以上地方人民政府及其有關主管部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)違反風景名勝區規劃在風景名勝區內設立各類開發區的;

(二)風景名勝區自設立之日起未在2年內編制完成風景名勝區總體規劃的;

(三)選擇不具有相應資質等級的單位編制風景名勝區規劃的;

(四)風景名勝區規劃批準前批準在風景名勝區內進行建設活動的;

(五)擅自修改風景名勝區規劃的;

(六)不依法履行監督管理職責的其他行為。

第四十八條 違反本條例的規定,風景名勝區管理機構有下列行為之一的,由設立該風景名勝區管理機構的縣級以上地方人民政府責令改正;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予降級或者撤職的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)超過允許容量接納游客或者在沒有安全保障的區域開展游覽活動的;

(二)未設置風景名勝區標志和路標、安全警示等標牌的;

(三)從事以營利為目的的經營活動的;

(四)將規劃、管理和監督等行政管理職能委托給企業或者個人行使的;

(五)允許風景名勝區管理機構的工作人員在風景名勝區內的企業兼職的;

(六)審核同意在風景名勝區內進行不符合風景名勝區規劃的建設活動的;

(七)發現違法行為不予查處的。

第四十九條 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規定的違法行為,依照有關法律、行政法規的規定,有關部門已經予以處罰的,風景名勝區管理機構不再處罰。

第五十條 本條例第四十條第一款、第四十一條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條規定的違法行為,侵害國家、集體或者個人的財產的,有關單位或者個人應當依法承擔民事責任。

第五十一條 依照本條例的規定,責令限期拆除在風景名勝區內違法建設的建筑物、構筑物或者其他設施的,有關單位或者個人必須立即停止建設活動,自行拆除;對繼續進行建設的,作出責令限期拆除決定的機關有權制止。有關單位或者個人對責令限期拆除決定不服的,可以在接到責令限期拆除決定之日起15日內,向人民法院起訴;期滿不起訴又不自行拆除的,由作出責令限期拆除決定的機關依法申請人民法院強制執行,費用由違法者承擔。

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