1. 主題黨日活動違規旅游

關于加強和改進新時代師德師風建設的意見

為認真貫徹落實《新時代公民道德建設實施綱要》，深入推進實施《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》，全面提升教師思想政治素質和職業道德水平，現就加強和改進新時代師德師風建設提出如下意見。

　　一、加強師德師風建設的總體要求

　　1。指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準，將社會主義核心價值觀貫穿師德師風建設全過程，嚴格制度規定，強化日常教育督導，加大教師權益保護力度，倡導全社會尊師重教，激勵廣大教師努力成為“四有”好老師，著力培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。

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　　——堅持正確方向。加強黨對教育工作的全面領導，堅持社會主義辦學方向，確保教師在落實立德樹人根本任務中的主體作用得到全面發揮。

　　——堅持尊重規律。遵循教育規律、教師成長發展規律和師德師風建設規律，注重高位引領與底線要求結合、嚴管與厚愛并重，不斷激發教師內生動力。

　　——堅持聚焦重點。圍繞重點內容，針對突出問題，強化各地各部門的領導責任，壓實學校主體責任，引導家庭、社會協同配合，推進師德師風建設工作制度化、常態化。

　　——堅持繼承創新。傳承中華優秀師道傳統，全面總結改革開放特別是黨的十八大以來師德師風建設經驗，適應新時代變化，加強創新，推動師德師風建設工作不斷深化。

　　3。總體目標。經過5年左右努力，基本建立起完備的師德師風建設制度體系和有效的師德師風建設長效機制。教師思想政治素質和職業道德水平全面提升，教師敬業立學、崇德尚美呈現新風貌。教師權益保障體系基本建立，教師安心、熱心、舒心、靜心從教的良好環境基本形成，師道尊嚴進一步提振。全社會對教師職業認同度加深，教師政治地位、社會地位、職業地位顯著提高，尊師重教蔚然成風。

　　二、全面加強教師隊伍思想政治工作

　　4。堅持思想鑄魂，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝教師頭腦。健全教師理論學習制度，開展習近平新時代中國特色社會主義思想系統化、常態化學習，重點加強習近平總書記關于教育的重要論述的學習，使廣大教師學懂弄通、入腦入心，自覺用“四個意識”導航，用“四個自信”強基，用“兩個維護”鑄魂。依托高水平高校建設一批教育基地，同時統籌黨校（行政學院）資源，定期開展教師思想政治輪訓，使廣大教師更好掌握馬克思主義立場觀點方法，認清中國和世界發展大勢，增進對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同。

　　5。堅持價值導向，引導教師帶頭踐行社會主義核心價值觀。將社會主義核心價值觀融入教育教學全過程，體現到學校管理及校園文化建設各環節，進一步凝聚起師生員工思想共識，使之成為共同價值追求。弘揚中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化，培育科技創新文化，充分發揮文化涵養師德師風功能。身教重于言教，引導教師開展社會實踐，深入了解世情、黨情、國情、社情、民情，強化教育強國、教育為民的責任擔當。健全教師志愿服務制度，鼓勵支持廣大教師參加志愿服務活動，在服務社會的實踐中厚植教育情懷。重視高層次人才、海外歸國教師、青年教師的教育引導，增強工作針對性。

　　6。堅持黨建引領，充分發揮教師黨支部和黨員教師作用。建強教師黨支部，使教師黨支部成為涵養師德師風的重要平臺。建好黨員教師隊伍，使黨員教師成為踐行高尚師德的中堅力量。重視在高層次人才和優秀青年教師中發展黨員工作，完善學校領導干部聯系教師入黨積極分子等制度。開展好“三會一課”，健全黨的組織生活各項制度，通過組織集中學習、定期開展主題黨日活動、經常開展談心談話、組織黨員教師與非黨員教師結對聯系等，充分發揮教師黨支部的戰斗堡壘作用和黨員教師的先鋒模范作用。涉及教師利益的重要事項、重點工作，應征求教師黨支部意見。

　　三、大力提升教師職業道德素養

　　7。突出課堂育德，在教育教學中提升師德素養。充分發揮課堂主渠道作用，引導廣大教師守好講臺主陣地，將立德樹人放在首要位置，融入滲透到教育教學全過程，以心育心、以德育德、以人格育人格。把握學生身心發展規律，實現全員全過程全方位育人，增強育人的主動性、針對性、實效性，避免重教書輕育人傾向。加強對新入職教師、青年教師的指導，通過老帶新等機制，發揮傳幫帶作用，使其盡快熟悉教育規律、掌握教育方法，在育人實踐中錘煉高尚道德情操。將師德師風教育貫穿師范生培養及教師生涯全過程，師范生必須修學師德教育課程，在職教師培訓中要確保每學年有師德師風專題教育。

　　8。突出典型樹德，持續開展優秀教師選樹宣傳。大力宣傳新時代廣大教師陽光美麗、愛崗敬業、甘于奉獻、改革創新的新形象。深入挖掘優秀教師典型，綜合運用授予榮譽、事跡報告、媒體宣傳、創作文藝作品等手段，充分發揮典型引領示范和輻射帶動作用。開展多層次的優秀教師選樹宣傳活動，形成校校有典型、榜樣在身邊、人人可學可做的局面。組織教師中的“時代楷?！?、全國教書育人楷模、國家教學名師、最美教師等開展師德宣講。鼓勵各地各校采取實踐反思、情景教學等形式，把一線優秀教師請進課堂，用真人真事詮釋師德內涵。

　　9。突出規則立德，強化教師的法治和紀律教育。以學習《中華人民共和國教師法》、新時代教師職業行為十項準則系列文件等為重點，提高全體教師的法治素養、規則意識，提升依法執教、規范執教能力。制訂教師法治教育大綱，將法治教育納入各級各類教師培訓體系。強化紀律建設，全面梳理教師在課堂教學、關愛學生、師生關系、學術研究、社會活動等方面的紀律要求，依法依規健全規范體系，開展系統化、常態化宣傳教育。加強警示教育，引導廣大教師時刻自重、自省、自警、自勵，堅守師德底線。

　　四、將師德師風建設要求貫穿教師管理全過程

　　10。嚴格招聘引進，把好教師隊伍入口。規范教師資格申請認定，完善教師招聘和引進制度，嚴格思想政治和師德考察，充分發揮黨組織的領導和把關作用，建立科學完備的標準、程序，堅決避免教師招聘引進中的唯分數、唯文憑、唯職稱、唯論文、唯帽子等傾向。鼓勵有條件的地方和學校結合實際探索開展擬聘人員心理健康測評，作為聘用的重要參考。嚴格規范教師聘用，將思想政治和師德要求納入教師聘用合同。加強試用期考察，全面評價聘用人員的思想政治和師德表現，對不合格人員取消聘用，及時解除聘用合同。高度重視從海外引進人才的全方位考察，提升人才引進質量。

　　11。嚴格考核評價，落實師德第一標準。將師德考核擺在教師考核的首要位置，堅持多主體多元評價，以事實為依據，定性與定量相結合，提高評價的科學性和實效性，全面客觀評價教師的師德表現。發揮師德考核對教師行為的約束和提醒作用，及時將考核發現的問題向教師反饋，并采取針對性舉措幫助教師提高認識、加強整改。強化師德考核結果的運用，師德考核不合格者年度考核應評定為不合格，并取消在教師職稱評聘、推優評先、表彰獎勵、科研和人才項目申請等方面的資格。

　　12。嚴格師德督導，建立多元監督體系。完善多方廣泛參與、客觀公正科學合理的師德師風監督機制。加強政府督導，將各級各類學校師德師風建設長效機制落實情況作為對地方政府履行教育職責評價的重要測評內容，針對群眾反映強烈的問題、師德師風問題多發的地方開展專項督導。加強學校監督，各級各類學校要在校園顯著位置公示學校及教育主管部門舉報電話、郵箱等信息，依法依規接受監督舉報。強化社會監督，探索建立師德師風監督員制度，定期對學校師德師風建設情況進行監督評議，向教育主管部門反饋，將監督評議情況作為學校及領導班子年度考核的重要內容。

　　13。嚴格違規懲處，治理師德突出問題。推動地方和高校落實新時代教師職業行為十項準則等文件規范，制定具體細化的教師職業行為負面清單。把群眾反映強烈、社會影響惡劣的突出問題作為重點從嚴查處，針對高校教師性騷擾學生、學術不端以及中小學教師違規有償補課、收受學生和家長禮品禮金等開展集中治理。一經查實，要依規依紀給予組織處理或處分，嚴重的依法撤銷教師資格、清除出教師隊伍。建立師德失范曝光平臺，健全師德違規通報制度，起到警示震懾作用。建立并共享有關違法信息庫，健全教師入職查詢制度和有關違法犯罪人員從教限制制度。

　　五、著力營造全社會尊師重教氛圍

　　14。強化地位提升，激發教師工作熱情。制定教育改革發展和教師隊伍建設重大決策、重要文件充分聽取教師代表意見。各地重要節慶日活動，邀請優秀教師代表參加。做好優秀教師表彰獎勵，依法依規在作出重大貢獻、享有崇高聲譽的教師中開展“人民教育家”榮譽稱號評選授予工作，健全教書育人楷模、模范教師、優秀教師等多元的教師榮譽表彰體系。完善表彰獎勵及管理辦法，依法依規確定榮譽獲得者享受的政治、生活待遇，加強對榮譽獲得者后續支持服務。

　　15。強化權利保護，維護教師職業尊嚴。維護教師依法執教的職業權利，推動完善相關法律法規，明確教師教育管理學生的合法職權，研究出臺教師懲戒權辦法。學校和相關部門依法保障教師履行教育職責，對無過錯但客觀上發生學生意外傷害的，教師依法不承擔責任。教師尊嚴不可侵害，對發生學生、家長及其親屬等因為教師履職行為而對教師進行侮辱、謾罵、肢體侵害，或者通過網絡對教師進行誹謗、惡意炒作等行為，有關部門要高度重視，從嚴處理，構成違法犯罪的，依法追究相應責任。學校及教育部門應為教師維護合法權益提供必要的法律等方面支持。

　　16。強化尊師教育，厚植校園師道文化。從幼兒園開始加強尊師教育，加快形成接續我國優秀傳統、符合時代精神的尊師重教文化。推進尊師文化進教材、進課堂、進校園，通過尊師第一課、9月尊師主題月等形式，將尊師重教觀念滲透進學生的價值體系。有條件的地方和學?？山Y合實際統籌有關資源，因地制宜安排一線教師特別是長期從教教師進行療休養，重點向符合條件的班主任和鄉村教師傾斜。做好教師榮休工作，禮敬退休教師，弘揚尊師風尚。建立健全教職工代表大會制度，保障教師參與學校決策的民主權利。加強家庭教育，健全家校聯系制度，引導家長尊重學校教育安排，尊敬教師創造發揮，配合學校做好學生的學習教育。

　　17。強化各方聯動，營造尊師重教氛圍。加強展現新時代教師風貌的影視文學作品創作，善用微博、微信、微視頻、微電影等新媒體形式，傳遞教師正能量，讓全社會廣泛了解教師工作的重要性和特殊性。支持鼓勵行業企業在向社會公眾提供服務時“教師優先”。鼓勵圖書館、博物館、科技館、體育場館以及歷史文化古跡和革命紀念館（地）等對教師實行優待。鼓勵社會團體、企業、民間組織對教師出資獎勵，或通過依法成立基金、設立項目等方式，支持教師提升能力素質、進行療休養或予以獎勵激勵。

　　六、推進師德師風建設任務落到實處

　　18。加強工作保障，強化責任落實。各地各校要把加強師德師風建設、弘揚尊師重教傳統作為教師隊伍建設的首要任務，夯實學校主體責任，壓實學校主要負責人第一責任人責任。高校要強化黨委教師工作部建設，明確將教師思想政治和師德師風建設作為其主要職責。各地各校要建立健全責任落實機制，堅持失責必問、問責必嚴。財政部門要堅持將教師隊伍建設作為教育投入重點予以優先保障，按規定統籌現有資金渠道支持師德師風建設。依托現有資源，建設一批師德師風建設基地，加強工作支撐，提高師德師風建設工作的科學性、實效性。

2. 主題黨日活動違規旅游整改措施

推行黨建責任“清單式”管理模式，列舉“支部行動計劃”和“書記項目”清單作為“頭雁”行動指南，以“兩學一做”“主題黨日”專題教育活動為主線，利用“一周一學”“三會一課”學習方式，全力推進全局黨的思想、組織、作風建設入腦入心，營造了風清氣正的環境，企業保持了強勁的良好發展勢頭。

　　黨總支以“清單式”管理深入開展“黨員先鋒崗”“黨員責任區”“黨員包保線路、臺區”“三大工程攻堅”系列行動，以黨員身份融入生產各個環節，做到關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員，達到了凝聚人心、服務用戶的目的。

　　按照階段工作安排，劃清主體責任，逐月分解，以簡單明晰的表格，細化重點工作和日常工作，明確落地時限；同時進行過程監督，逐項督導，針對存在的問題，進行面對面的交流指導，并提出有效整改期限，做到完成一項標注一項。

　　通過開展“清單式”管理，做到了凡事有計劃、有措施、有結果，解決了黨建責任不清晰的問題，干什么、怎么干和干到什么程度讓人一目了然。

3. 黨員活動旅游規定

黨員志愿者旅游文明主要就是幫助做一些文明的一些公益活動

4. 主題黨日活動可以去景點嗎

黨員過七一是不發禮物的，但是在農村，有些村委會會給村里的老黨員發放一定的禮物，我們那里就給發了茶葉，還有大米，但是每年的情況是不一樣的，有的時候發，有的時候不發這個錢是村委會出的，也有的是企業贊助的黨員過七一是不發禮物的，但是在農村，有些村委會會給村里的老黨員發放一定的禮物，我們那里就給發了茶葉，還有大米，但是每年的情況是不一樣的，有的時候發，有的時候不發這個錢是村委會出的，也有的是企業贊助的，上班的年輕黨員不一定會發禮物的

5. 主題黨日活動違規旅游怎么辦

一強：強化黨組（黨委）書記領導責任。黨組（黨委）書記要提高政治站位，履行第一責任人職責。年初專題研究部署黨組（黨委）自身建設、機關及系統黨建工作，平時親自督查、考核，有針對性解決存在的突出問題，年底專題聽取機關及系統黨建工作匯報。 

　　二強：強化機關黨委書記直接責任。機關黨委書記、專職副書記履行直接責任人職責，每年主持召開1次機關黨員大會，每季度至少召開1次機關黨委會議，每半年至少組織1次基層黨建督導檢查。 

　　三強：強化黨支部書記主體責任。機關黨支部書記要增強黨的意識、黨員意識、書記職責意識，牢記“一崗雙責”，認真履行直接教育、管理、監督黨員和組織、宣傳、凝聚、服務群眾的職責。履行職責情況作為其職務晉升考察的重要內容。 

　　一嚴：嚴格落實黨組織設置規定。推行支部建在處（科）室，黨員人數較少、業務相近的可建立聯合黨支部。黨員7人以上的應成立支部委員會，按照便于組織開展活動、便于教育管理黨員的原則劃分黨小組。 

　　二嚴：嚴格落實“三會一課”制度。不設黨小組的黨支部每月至少召開1次支部黨員大會，設黨小組的黨支部每季度至少召開1次支部黨員大會；每月至少召開1次支委會、黨小組會；黨課每季度至少安排1次，黨組（黨委）成員每年至少講1次黨課。 

　　三嚴：嚴格落實組織生活會制度。黨支部（黨小組）每半年召開1次組織生活會。黨員發生嚴重違紀違法、出現重大工作失誤、受到上級黨組織問責等情況時，支部應及時召開專題組織生活會。 

　　四嚴：嚴格落實民主評議黨員制度。民主評議黨員以支部為單位每年進行1次，重點抓好學習教育、自我評價、民主評議、組織評定、表彰和處理等環節。民主評議結果材料歸入個人檔案。 

　　五嚴：嚴格落實談心談話制度。黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間要開展經常性的談心談話。黨支部書記要經常與黨員開展談心談話，做到“六必談”。 

　　六嚴：嚴格落實“支部主題黨日”制度。把主題黨日作為落實“三會一課”制度的重要形式，每月開展1次，突出黨日活動的政治性、嚴肅性、規范性，做到每月有主題、季度有安排、年度有計劃。 

　　七嚴：嚴格落實黨員組織關系和黨費管理規定。對因工作單位發生變化或外出時間超過6個月的黨員，必須及時轉接組織關系。及時督促黨員自覺、主動、親自、足額交納黨費，無正當理由，連續6個月不交納黨費的，視為自行脫黨，經上級黨組織批準后，應作出除名處理。 

　　八嚴：嚴格落實黨組織星級評定辦法。深化星級黨組織創建活動，實行動態管理，依據星級評定結果，對各星級排名靠后的實行降級。 

　　九嚴：嚴格落實換屆規定。機關黨委每屆任期4年，總支、支部每屆任期3年，必須按期換屆。凡無特殊原因不按期換屆的，不能評先評優。嚴格換屆程序，確需延期或提前換屆，必須報上級黨組織批準。 

6. 借主題黨日活動之名搞外出旅游

紅色主題名稱有紅色記憶、弘揚紅色精神、繼承紅色基因、重溫紅色記憶、弘揚革命精神等。紅色代表著吉祥、喜氣、熱烈、奔放、激情、斗志、革命。在中國的傳統文化中，五行中的火所對應的顏色是紅色，八卦中的離卦也象征紅色。

具體活動。

1.黨史學習教育的形式包括黨組中心組學習、集中輪訓、理論宣講、組織生活、在線學習培訓等，主題活動可以圍繞“書記講黨史”“專家講黨史”“先進講黨史”“天天學黨史”“流動學黨史”“拓展學黨史”“基層送黨史”等展開。

2各黨支部可通過“三會一課”和主題黨日組織黨員開展“黨史”學習教育。堅持集中教育和經常性教育相結合，組織培訓和個人自學相結合，鼓勵充分利用各種信息技術手段、各類智慧學習平臺，組織引導黨員、干部開展“黨史”學習教育。

3黨史學習教育活動介紹。組織陣地教育。充分發揮中共一大、二大會址、四大紀念館及xx縣委舊址等革命遺址遺跡、紀念場館，首批長三角黨員教育基地，全區x家黨性教育基地等紅色文化資源，組織黨員開展一次陣地教育，在與歷史最近的地方回望歷史、讀懂歷史、思考歷史。

4舉行演講比賽。以“回望來時的路，看清腳下的路，堅定前行的路”為主題，舉行一次演講比賽，引導黨員交流學習體會、展示學習成果、發表學習見解，抒發愛黨愛國之情，營造良好學習氛圍。

5實施以考促學。為考察黨員對“黨史”的掌握程度和學習成效，進行一次考學活動，可以是專題測試，也可以是知識競賽，以考促學，以學促干。各黨支部也要發動黨員積極參加“學習強國”學習平臺定期推送的相關答題活動。

6重溫入黨誓言。以黨支部為單位，組織黨員重溫入黨誓詞，重溫入黨志愿書，念一念誓言，照一照當下，找一找差距，說一說成長，拾憶入黨初心，擔當職責使命。

7開展結對共建。以黨支部與轄區單位黨支部結對共建為契機，聯合開展“黨史”學習教育，促進資源共享、理論共學、業務共進、矛盾共解。8深化主題黨日。按上級部署及區委要求，各個黨支部結合實際工作和支部特色，年內需至少安排4次圍繞“黨史”學習教育內容的黨日活動。9主題黨日活動。通過主題黨日活動，強化黨組織政治功能，使“黨史”教育貫穿基層黨組織全年組織生活始終，進一步提高站位、錘煉黨性、深化教育。

7. 文明旅游主題黨日活動

一體五中心的五個中心是：“村民服務中心、黨員教育管理中心、新時代文明實踐中心、綜治調解中心、產業發展和特色農產品體驗展示中心”。

便民服務綜合體淡化“機關化”模式，突出“便民”服務理念。依托“村民服務中心”，健全村干部坐班值班、為民服務全程代理等制度，下放部分服務權限，推動“最多跑一地”向基層延伸；

依托“黨員教育管理中心”，加強理論學習，落實“三會一課”、主題黨日活動等黨內生活制度，引導廣大黨員充分發揮先鋒模范作用，為村民辦好事辦實事，樹立樣板；

依托“新時代文明實踐中心”，組織農民群眾喜聞樂見的文體活動，豐富群眾的文化生活，弘揚新風正氣，破除陳規陋習；

依托“綜治調解中心”，發揮村級組織社會治理“微單元”的作用，開展矛盾糾紛調解、村民評理說事、公共法律服務、網格化管理等；

依托“產業發展和特色農產品體驗展示中心”，培育特色品牌，實現現代信息技術應用，推動鄉村產業發展、農業增收、農民致富。

8. 主題黨日活動不參加

回答：黨群活動2每月開展一次。

“支部主題黨日”活動每月開展一次。結合學校工作實際，原則上每月第三周周三下午為“支部主題黨日”，由黨支部依據計劃舉行主題黨日活動。如遇節假日或特殊情況，活動時間可順延，原則上一周內完成。

“支部主題黨日”活動以黨支部為單位組織，在廣泛征求黨員意見的基礎上，每學期初形成本學期“支部主題黨日”活動的活動計劃，并報黨總支備案。每月的活動主題可結合當前任務做適當調整和完善，并提前2—3天通知黨員。

擴展資料：

“支部主題黨日”活動的內容由支部結合實際自主確定一項或幾項，以每月一主題的形式組織實施，增強活動聯動效應?！爸Р恐黝}黨日”活動主要圍繞規定動作和自選動作兩個方面開展。

支部黨日活動應突出政治性、時代性、原則性、戰斗性，圍繞武裝思想、增強黨性、提高素質和發揮作用開展，嚴禁“支部主題黨日”活動隨意化、形式化、庸俗化、娛樂化，更不能借活動之名違規違紀。

9. 主題黨日活動違規旅游怎么處理

第一章　總則

第一條　為了堅持和加強黨的全面領導，弘揚“支部建在連上”光榮傳統，落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求，全面提升黨支部組織力，強化黨支部政治功能，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用，鞏固黨長期執政的組織基礎，根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規，制定本條例。

第二條　黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。

第三條　黨支部工作必須遵循以下原則：

（一）堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，遵守黨章，加強思想理論武裝，堅定理想信念，不忘初心、牢記使命，始終保持先進性和純潔性。

（二）堅持把黨的政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“四個服從”，旗幟鮮明講政治，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

（三）堅持踐行黨的宗旨和群眾路線，組織引領黨員、群眾聽黨話、跟黨走，成為黨員、群眾的主心骨。

（四）堅持民主集中制，發揚黨內民主，尊重黨員主體地位，嚴肅黨的紀律，提高解決自身問題的能力，增強生機活力。

（五）堅持圍繞中心、服務大局，充分發揮積極性主動性創造性，確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實。

第二章　組織設置

第四條　黨支部設置一般以單位、區域為主，以單獨組建為主要方式。企業、農村、機關、學校、科研院所、社區、社會組織、人民解放軍和武警部隊連（中）隊以及其他基層單位，凡是有正式黨員3人以上的，都應當成立黨支部。

黨支部黨員人數一般不超過50人。

第五條　結合實際創新黨支部設置形式，使黨的組織和黨的工作全覆蓋。

規模較大、跨區域的農民專業合作組織，專業市場、商業街區、商務樓宇等，符合條件的，應當成立黨支部。

正式黨員不足3人的單位，應當按照地域相鄰、行業相近、規模適當、便于管理的原則，成立聯合黨支部。聯合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。

為期6個月以上的工程、工作項目等，符合條件的，應當成立黨支部。

流動黨員較多，工作地或者居住地相對固定集中，應當由流出地黨組織商流入地黨組織，依托園區、商會、行業協會、駐外地辦事機構等成立流動黨員黨支部。

第六條　黨支部的成立，一般由基層單位提出申請，所在鄉鎮（街道）或者單位基層黨委召開會議研究決定并批復，批復時間一般不超過1個月。

基層黨委審批同意后，基層單位召開黨員大會選舉產生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記、副書記。批復和選舉結果由基層黨委報上級黨委組織部門備案。

根據工作需要，上級黨委可以直接作出在基層單位成立黨支部的決定。

第七條　對因黨員人數或者所在單位、區域等發生變化，不再符合設立條件的黨支部，上級黨組織應當及時予以調整或者撤銷。

黨支部的調整和撤銷，一般由黨支部報所在鄉鎮（街道）或者單位基層黨委批準，也可以由所在鄉鎮（街道）或者單位基層黨委直接作出決定，并報上級黨委組織部門備案。

第八條　為執行某項任務臨時組建的機構，黨員組織關系不轉接的，經上級黨組織批準，可以成立臨時黨支部。

臨時黨支部主要組織黨員開展政治學習，教育、管理、監督黨員，對入黨積極分子進行教育培養等，一般不發展黨員、處分處置黨員，不收繳黨費，不選舉黨代表大會代表和進行換屆。

臨時黨支部書記、副書記和委員由批準其成立的黨組織指定。

臨時組建的機構撤銷后，臨時黨支部自然撤銷。

第三章　基本任務

第九條　黨支部的基本任務是：

（一）宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織及本黨支部的決議。討論決定或者參與決定本地區本部門本單位重要事項，充分發揮黨員先鋒模范作用，團結組織群眾，努力完成本地區本部門本單位所擔負的任務。

（二）組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，學習黨的路線方針政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和業務知識。做好思想政治工作和意識形態工作。

（三）對黨員進行教育、管理、監督和服務，突出政治教育，提高黨員素質，堅定理想信念，增強黨性，嚴格黨的組織生活，開展批評和自我批評，維護和執行黨的紀律，監督黨員切實履行義務，保障黨員的權利不受侵犯。加強和改進流動黨員管理。關懷幫扶生活困難黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規穩妥處置不合格黨員。

（四）密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的政策，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，了解群眾訴求，維護群眾的正當權利和利益，做好群眾的思想政治工作，凝聚廣大群眾的智慧和力量。領導本地區本部門本單位工會、共青團、婦女組織等群團組織，支持它們依照各自章程獨立負責地開展工作。

（五）對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作，把政治標準放在首位，嚴格程序、嚴肅紀律，發展政治品質純潔的黨員。發現、培養和推薦黨員、群眾中間的優秀人才。

（六）監督黨員干部和其他任何工作人員嚴格遵守國家法律法規，嚴格遵守國家的財政經濟法規和人事制度，不得侵占國家、集體和群眾的利益。

（七）實事求是對黨的建設、黨的工作提出意見建議，及時向上級黨組織報告重要情況。教育黨員、群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違紀違法行為作斗爭。

（八）按照規定，向黨員、群眾通報黨的工作情況，公開黨內有關事務。

第十條　不同領域黨支部結合實際，分別承擔各自不同的重點任務：

（一）村黨支部，全面領導隸屬本村的各類組織和各項工作，圍繞實施鄉村振興戰略開展工作，組織帶領農民群眾發展集體經濟，走共同富裕道路，領導村級治理，建設和諧美麗鄉村。貧困村黨支部應當動員和帶領群眾，全力打贏脫貧攻堅戰。

（二）社區黨支部，全面領導隸屬本社區的各類組織和各項工作，圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作，領導基層社會治理，組織整合轄區資源，服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。

（三）國有企業和集體企業中的黨支部，保證監督黨和國家方針政策的貫徹執行，圍繞企業生產經營開展工作，按規定參與企業重大問題的決策，服務改革發展、凝聚職工群眾、建設企業文化，創造一流業績。

（四）高校中的黨支部，保證監督黨的教育方針貫徹落實，鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位，加強思想政治引領，筑牢學生理想信念根基，落實立德樹人根本任務，保證教學科研管理各項任務完成。

（五）非公有制經濟組織中的黨支部，引導和監督企業嚴格遵守國家法律法規，團結凝聚職工群眾，依法維護各方合法權益，建設企業先進文化，促進企業健康發展。

（六）社會組織中的黨支部，引導和監督社會組織依法執業、誠信從業，教育引導職工群眾增強政治認同，引導和支持社會組織有序參與社會治理、提供公共服務、承擔社會責任。

（七）事業單位中的黨支部，保證監督改革發展正確方向，參與重要決策，服務人才成長，促進事業發展。事業單位中發揮領導作用的黨支部，對重大問題進行討論和作出決定。

（八）各級黨和國家機關中的黨支部，圍繞服務中心、建設隊伍開展工作，發揮對黨員的教育、管理、監督作用，協助本部門行政負責人完成任務、改進工作。

（九）流動黨員黨支部，組織流動黨員開展政治學習，過好組織生活，進行民主評議，引導黨員履行黨員義務，行使黨員權利，充分發揮作用。對組織關系不在本黨支部的流動黨員民主評議等情況，應當通報其組織關系所在黨支部。

（十）離退休干部職工黨支部，宣傳執行黨的路線方針政策，根據黨員實際情況，組織參加學習，開展黨的組織生活，聽取意見建議，引導他們結合自身實際發揮作用。

第四章　工作機制

第十一條　黨支部黨員大會是黨支部的議事決策機構，由全體黨員參加，一般每季度召開1次。

黨支部黨員大會的職權是：聽取和審查黨支部委員會的工作報告；按照規定開展黨支部選舉工作，推薦出席上級黨代表大會的代表候選人，選舉出席上級黨代表大會的代表；討論和表決接收預備黨員和預備黨員轉正、延長預備期或者取消預備黨員資格；討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分；決定其他重要事項。

村、社區重要事項以及與群眾利益密切相關的事項，必須經過黨支部黨員大會討論。

黨支部黨員大會議題提交表決前，應當經過充分討論。表決必須有半數以上有表決權的黨員到會方可進行，贊成人數超過應到會有表決權的黨員的半數為通過。

第十二條　黨支部委員會是黨支部日常工作的領導機構。

黨支部委員會會議一般每月召開1次，根據需要可以隨時召開，對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。黨支部委員會會議須有半數以上委員到會方可進行。重要事項提交黨員大會決定前，一般應當經黨支部委員會會議討論。

第十三條　黨員人數較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部，按照便于組織開展活動原則，應當劃分若干黨小組，并設立黨小組組長。黨小組組長由黨支部指定，也可以由所在黨小組黨員推薦產生。

黨小組主要落實黨支部工作要求，完成黨支部安排的任務。

黨小組會一般每月召開1次，組織黨員參加政治學習、談心談話、開展批評和自我批評等。

第十四條　黨支部黨員大會、黨支部委員會會議由黨支部書記召集并主持。書記不能參加會議的，可以委托副書記或者委員召集并主持。黨小組會由黨小組組長召集并主持。

第五章　組織生活

第十五條　黨支部應當嚴格執行黨的組織生活制度，經常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。

黨員領導干部應當帶頭參加所在黨支部或者黨小組組織生活。

第十六條　黨支部應當組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開黨支部委員會會議。

“三會一課”應當突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，以“兩學一做”為主要內容，結合黨員思想和工作實際，確定主題和具體方式，做到形式多樣、氛圍莊重。

黨課應當針對黨員思想和工作實際，回應普遍關心的問題，注重身邊人講身邊事，增強吸引力感染力。黨員領導干部應當定期為基層黨員講黨課，黨委（黨組）書記每年至少講1次黨課。

黨支部每月相對固定1天開展主題黨日，組織黨員集中學習、過組織生活、進行民主議事和志愿服務等。主題黨日開展前，黨支部應當認真研究確定主題和內容；開展后，應當抓好議定事項的組織落實。

對經黨組織同意可以不轉接組織關系的黨員，所在單位黨組織可以將其納入一個黨支部或者黨小組，參加組織生活。

第十七條　黨支部每年至少召開1次組織生活會，一般安排在第四季度，也可以根據工作需要隨時召開。組織生活會一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議或者黨小組會形式召開。

組織生活會應當確定主題，會前認真學習，談心談話，聽取意見；會上查擺問題，開展批評和自我批評，明確整改方向；會后制定整改措施，逐一整改落實。

第十八條　黨支部一般每年開展1次民主評議黨員，組織黨員對照合格黨員標準、對照入黨誓詞，聯系個人實際進行黨性分析。

黨支部召開黨員大會，按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序，組織黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可以在黨小組范圍內進行。黨支部委員會會議或者黨員大會根據評議情況和黨員日常表現情況，提出評定意見。

民主評議黨員可以結合組織生活會一并進行。

第十九條　黨支部應當經常開展談心談話。黨支部委員之間、黨支部委員和黨員之間、黨員和黨員之間，每年談心談話一般不少于1次。談心談話應當坦誠相見、交流思想、交換意見、幫助提高。

黨支部應當注重分析黨員思想狀況和心理狀態。對家庭發生重大變故和出現重大困難、身心健康存在突出問題等情況的黨員，黨支部書記應當幫助做好心理疏導；對受到處分處置以及有不良反映的黨員，黨支部書記應當有針對性地做好思想政治工作。

第六章　黨支部委員會建設

第二十條　有正式黨員7人以上的黨支部，應當設立黨支部委員會。黨支部委員會由3至5人組成，一般不超過7人。

黨支部委員會設書記和組織委員、宣傳委員、紀檢委員等，必要時可以設1名副書記。

正式黨員不足7人的黨支部，設1名書記，必要時可以設1名副書記。

第二十一條　村、社區黨支部委員會每屆任期5年，其他基層單位黨支部委員會一般每屆任期3年。

黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產生，黨支部書記、副書記一般由黨支部委員會會議選舉產生，不設委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產生。選出的黨支部委員，報上級黨組織備案；黨支部書記、副書記，報上級黨組織批準。黨支部書記、副書記、委員出現空缺，應當及時進行補選。確有必要時，上級黨組織可以指派黨支部書記或者副書記。

建立健全黨支部按期換屆提醒督促機制。根據黨組織隸屬關系和干部管理權限，上級黨組織對任期屆滿的黨支部，一般提前6個月以發函或者電話通知等形式，提醒做好換屆準備。對需要延期或者提前換屆的，應當認真審核、從嚴把關，延長或者提前期限一般不超過1年。

第二十二條　黨支部書記主持黨支部全面工作，督促黨支部其他委員履行職責、發揮作用，抓好黨支部委員會自身建設，向黨支部委員會、黨員大會和上級黨組織報告工作。

黨支部副書記協助黨支部書記開展工作。黨支部其他委員按照職責分工開展工作。

第二十三條　黨支部書記應當具備良好政治素質，熱愛黨的工作，具有一定的政策理論水平、組織協調能力和群眾工作本領，敢于擔當、樂于奉獻，帶頭發揮先鋒模范作用，在黨員、群眾中有較高威信，一般應當具有1年以上黨齡。

第二十四條　上級黨組織應當結合不同領域實際，突出政治標準，按照組織程序，采取多種方式，選拔符合條件的優秀黨員擔任黨支部書記。

村、社區應當注重從帶富能力強的村民、復員退伍軍人、經商務工人員、鄉村教師、鄉村醫生、社會工作者、大學生村官、退休干部職工等群體中選拔黨支部書記。對沒有合適人選的，上級黨組織可以跨地域或者從機關和企事業單位選派黨支部書記。根據工作需要，上級黨組織可以選派優秀干部到村、社區擔任黨支部第一書記，指導、幫助黨支部書記開展工作，主要承擔建強黨支部、推動中心工作、為民辦事服務、提升治理水平等職責任務。符合條件的村、社區黨支部書記可以通過法定程序擔任村民委員會、居民委員會主任。

機關、國有企業、事業單位，黨支部書記一般由本部門本單位主要負責人擔任，也可以由本部門本單位其他負責人擔任。根據工作需要，上級黨組織可以選派黨員干部擔任專職黨支部書記。

非公有制經濟組織、社會組織，一般從管理層中選任黨支部書記，應當注重從業務骨干中選拔黨支部書記。沒有合適人選的，可以由上級黨組織選派黨支部書記。

加強黨支部書記后備隊伍建設，注意發現優秀黨員作為黨支部書記后備人才培養，建立村、社區等領域黨支部書記后備人才庫。

第二十五條　上級黨組織應當經常對黨支部書記、副書記和其他委員進行培訓。

黨支部書記培訓納入黨員、干部教育培訓規劃，對新任黨支部書記應當進行任職培訓。中央組織部組織開展黨支部書記示范培訓，地方、行業、系統一般根據黨組織隸屬關系，分層分類開展黨支部書記全員輪訓。黨支部書記每年應當至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓。注意統籌安排，防止頻繁參訓，確保黨支部書記做好日常工作。

對黨支部書記、副書記和其他委員的培訓應當突出黨的基本理論、基本政策、基本知識及黨務工作基本要求，黨的優良傳統和作風，黨規黨紀等內容。注重發揮優秀黨支部書記傳幫帶作用。

第二十六條　注重從優秀村、社區黨支部書記中選拔鄉鎮和街道領導干部，考錄公務員和招聘事業單位人員。

培養樹立黨支部書記先進典型，對優秀黨支部書記給予表彰表揚。

第二十七條　黨支部委員會成員應當自覺接受上級黨組織和黨員、群眾監督，加強互相監督。

黨支部書記每年應當向上級黨組織和黨支部黨員大會述職，接受評議考核，考核結果作為評先評優、選拔使用的重要依據。

第二十八條　建立持續整頓軟弱渙散黨支部工作機制。對不適宜擔任黨支部書記、副書記和委員職務的，上級黨組織應當及時作出調整。對存在換屆選舉拉票賄選、宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透等問題的，上級黨組織應當及時嚴肅處理。

第七章　領導和保障

第二十九條　各級黨委（黨組）應當把黨支部建設作為最重要的基本建設，定期研究討論、加強領導指導，切實履行主體責任?？h級黨委每年至少專題研究1次黨支部建設工作。

各級黨委（黨組）書記應當帶頭建立黨支部工作聯系點，帶頭深入基層調查研究，發現和解決問題，總結推廣經驗。

第三十條　黨委組織部門應當經常對黨支部建設情況進行分析研判，加強分類指導和督促檢查，擴大先進黨支部增量，提升中間黨支部水平，整頓后進黨支部。加強黨支部標準化、規范化建設?；鶎狱h委一般應當配備專兼職組織員，加強對黨支部建設的具體指導。

各級黨委組織部門應當注意通過黨支部了解掌握黨員干部日常表現，干部考察應當聽取考察對象所在黨支部的意見。

村、社區黨支部書記納入縣級黨委組織部備案管理。

第三十一條　村、社區黨支部工作納入縣級黨委巡察監督工作內容。

第三十二條　抓黨支部建設情況應當列入各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容，作為評判其履行管黨治黨政治責任情況的重要依據。對抓黨支部建設不力、各項工作不落實的，上級黨委及其組織部門應當進行約談。對黨支部建設出現嚴重問題，黨員、群眾反映強烈的，應當按照規定嚴肅問責。

第三十三條　各級黨組織應當為黨支部開展工作提供必要條件，給予經費保障。增強村、社區黨支部運轉經費保障能力，落實村、社區黨支部書記報酬待遇，并根據當地經濟發展水平建立正常增長機制。給予非公有制經濟組織和社會組織黨支部工作經費支持。加強村、社區和園區等領域基層黨組織活動場所建設，積極運用現代技術和信息化手段，充分發揮辦公議事、開展黨的活動、提供便民服務等綜合功能。

縣級以上黨委管理的黨費每年應當按照一定比例下撥到黨支部，重點支持貧困村黨支部、困難國有企業黨支部、非公有制經濟組織和社會組織黨支部、流動黨員黨支部、離退休干部職工黨支部等開展黨的活動。

第八章　附則

第三十四條　村、社區黨的基層委員會、總支部委員會，按照本條例執行。

第三十五條　中央軍事委員會可以根據本條例，制定相關規定。

第三十六條　本條例由中央組織部負責解釋。

第三十七條　本條例自2018年10月28日起施行。其他有關黨支部的規定與本條例不一致的，按照本條例執行[3]。

10. 主題黨日活動外出規定

六月份主題黨日顆圍繞黨史學習教育，講擔當促作為抓落實，圍繞如何結合崗位實際落實為人民群眾辦實事開展交流研討，也可以組織黨員外出參觀紅色基地，提高黨員思想意識

11. 七一黨員活動違規旅游

關于黨齡50年紀念章一次性補助國家并未發布此類消息，只是表示在今年七一前夕，中央會向新中國成立前入黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮老黨員發放一次性生活補助金5000元。

法律依據：《關于做好“光榮在黨50年”紀念章頒發工作的通知》

一、頒發對象

“光榮在黨50年”紀念章頒發給健在的截至2021年7月1日黨齡達到50周年、一貫表現良好的黨員。對有嚴重違紀違法行為被認為確實不適合頒發的，以及有其他被認為不適合頒發情形的，不予頒發。

二、工作安排

（一）老黨員統計。各鄉鎮黨委，縣直各黨（工）委（總支），縣直各機關黨委通過下級黨組織逐級上報和黨員管理信息系統查證相結合的方式，對本地區本部門本單位截至7月1日黨齡達到50周年的黨員進行統計，填寫《“光榮在黨50年”紀念章擬頒發對象信息統計表》（附件1）和《“光榮在黨50年”紀念章擬頒發數量統計表》（附件2），于3月2日前報送縣委組織部。統計工作要做到全覆蓋、精確到人，避免出現遺漏或者重復；統計過程中，要加強審核把關，注意數據安全；納入統計后去世的黨員，在此次紀念章頒發范圍之內。

（二）分發管理。上報縣委組織部的《“光榮在黨50年”紀念章擬頒發數量統計表》中，要準確填寫收件人、聯系電話、郵編和收件地址等信息。紀念章由省委組織部統一購置，費用從省管黨費中列支。領取紀念章后，各鄉鎮黨委，縣直各黨（工）委（總支），縣直各機關黨委要妥善保管，逐級建立領取、保管紀念章的工作臺賬。

（三）組織頒發。5月至6月，具有審批預備黨員權限的基層黨委（工委）根據本地本單位黨員統計數據，核實黨員表現情況，在黨員所在基層黨組織公示5天，經集體研究并基層黨委審核后，決定是否予以頒發紀念章，據實縣委組織部申領所需的紀念章。

縣委召開有關會議，舉行莊重簡樸的儀式，向黨員代表頒發紀念章；具有審批預備黨員權限的基層黨委（工委）召開有關會議，向黨員頒發紀念章。對因身體健康等原因不便參加儀式的，可由其黨員直系親屬或其指定的其他黨員代為出席儀式領取，或由黨組織派人上門頒發。舉行儀式要落實常態化疫情防控措施，切實保障黨員各方面安全。頒發工作可采取適當方式宣傳，同時加強輿情管控和輿論引導。頒發工作結束后，縣委組織部統計實際頒發數量，收回剩余紀念章妥善保管。

三、組織領導

頒發紀念章是一項政治性很強的重要工作，時間緊、任務重，各鄉鎮黨委，縣直各黨（工）委（總支），縣直各機關黨委要高度重視，成立工作專班或指定專人負責，結合本部門本單位實際，認真謀劃，制定工作方案，精心組織實施，抓實每個環節、每個細節，確保每名符合條件的黨員在7月1日前獲頒紀念章，深切感受到以習近平同志為核心的黨中央的關懷和溫暖。